A Comissão de Pesquisa dos Arquivos Franceses Relacionados a Ruanda e o Genocídio Tutsi (1990-1994) , comumente conhecida como Comissão Duclert , foi criada em5 de abril de 2019de Emmanuel Macron , para abrir e estudar os arquivos do Estado francês sobre o papel da França no genocídio dos tutsis em Ruanda . É presidido pelo historiador Vincent Duclert .
Um comunicado do Palácio do Eliseu, publicado após a recepção pelo Presidente da República de membros da associação Ibuka , uma associação de sobreviventes do genocídio tutsi, anuncia a criação desta comissão nos seguintes termos:
"Em linha com os compromissos que assumiu durante a visita do Presidente Kagame a Paris em 24 de maio de 2018, o Presidente da República anunciou:
A criação de uma comissão de historiadores e pesquisadores responsáveis pela realização de trabalhos substantivos centrados no estudo de todos os arquivos franceses relativa ao Ruanda entre 1990 e 1994. Esta comissão, que reunirá oito investigadores e historiadores, sob a égide do Professor Vincent Duclert, terá por missão consultar todos os arquivos franceses relativos ao genocídio, no período 1990-1994 em a fim de analisar o papel e compromisso da França durante este período e contribuir para uma melhor compreensão e conhecimento do genocídio Tutsi. Este trabalho, em particular, terá como objetivo ajudar a constituir o material histórico necessário para o ensino deste genocídio na França. Esta comissão deve apresentar seu relatório em dois anos, com nota intermediária após um ano. "
Este grupo de historiadores apresenta seu relatório final ao presidente Macron em 26 de março de 2021. Conclui com pesadas responsabilidades do poder francês. No entanto, ele rejeita o termo de cumplicidade no genocídio, a intenção desta potência francesa na época e em particular de François Mitterrand não sendo um desejo genocida (mas, sem dúvida, para manter a influência francesa mais forte possível sobre o poder de Ruanda, e demonstrar sua lealdade aos amigos deste poder).
Desde 1993 , vozes têm se levantado na França para denunciar a ação da França em Ruanda desde o início dos anos 90 e a eclosão do conflito provocado pela vontade dos exilados ruandeses agrupados na Frente Patriótica Ruandesa , a RPF, principalmente tutsi, para forçar seu retorno a Ruanda pela força. A França envolveu-se militarmente desde o início do conflito ao lado do regime de Ruanda, esteve presente em Ruanda até o fim do genocídio. Depois dos acontecimentos, este protesto continuou a crescer na mídia, em particular através dos artigos do jornalista Figaro , Patrick de Saint-Exupéry, em janeiro de 1998 , até a criação de uma missão de informação no parlamento . Simultaneamente, sobre a denúncia dos familiares dos pilotos franceses do avião do Presidente de Ruanda Juvénal Habyarimana , abatido em 6 de abril de 1994 , o Juiz Bruguière é o encarregado da investigação emMarço de 1998.
Em março de 2004 , um grupo de cidadãos formado em torno da associação Survie e seu presidente François-Xavier Verschave reuniu uma comissão de inquérito dos cidadãos . Ao mesmo tempo, elementos da investigação do juiz Bruguière começaram a ser publicados no Le Monde , acusando o RPF de ser o autor do ataque. a7 de abril de 2004, Paul Kagamé , agora presidente de Ruanda, denuncia o papel da França durante as cerimônias de comemoração do genocídio e provocou a saída do representante francês, Renaud Muselier . FimJulho de 2004, realiza-se um encontro entre o Ministro das Relações Exteriores da França, Michel Barnier , e o de Ruanda, Charles Murigande . Após esta reunião, o ministro francês falou de um projeto de trabalho de memória conjunto com Ruanda, e Ruanda anunciou a criação de uma comissão para estudar “o envolvimento da França no genocídio”. Na sequência do seu trabalho, a comissão de inquérito dos cidadãos publica um relatório emFevereiro de 2005e anuncia, pela voz de seus advogados, Antoine Comte e William Bourdon , a apresentação de queixas por ruandeses contra X, soldados do exército francês. Emnovembro de 2005, o escritor Pierre Péan publica Noires fureurs, blancs liars, contra o movimento francês que questiona a ação da França em Ruanda, em particular contra a associação Survie, que ele descreve como "o gabinete negro da RPF na França" e contra os Tutsi , a quem acusa de mentira e manipulação, e renova os vazamentos da investigação do juiz Bruguière.
No final de 2006, o juiz Bruguière publicou sua ordem , acusando a RPF de ter derrubado o avião do presidente Habyarimana e, portanto, de ter desencadeado o genocídio dos tutsis. Ruanda imediatamente cortou relações diplomáticas com a França. EmAgosto de 2008, Ruanda publica o relatório, datado de 2007, de sua comissão sobre o envolvimento da França no genocídio dos tutsis, criado em 2004. Este relatório ruandês, conhecido como relatório Mucyo , é muito mal recebido por aqueles que o consideram uma violação ... à honra da França e de seu exército, e que a minimizam vendo apenas a resposta de Ruanda à ordem do juiz Bruguière. Esta ordenança termina emNovembro de 2008a prisão de um dos acusados do RPF, na Alemanha e entregue à França, Rose Kabuye , o que permite que Ruanda tenha acesso ao processo judicial. Este acusado foi libertado depois de alguns meses pelos novos juízes de investigação, Marc Trévidic e Nathalie Poux , que decidiram fazer uma investigação balística no ataque de 6 de abril de 1994 no terreno. Esta investigação conclui que os perpetradores do ataque dispararam contra o avião do presidente ruandês de seu principal acampamento militar.
À medida que as relações com Ruanda esquentam, o presidente francês Nicolas Sarkozy visita Ruanda emfevereiro de 2010e reconhece "erros de julgamento" e "cegueira" por parte da França nos acontecimentos em Ruanda. Em 2014, o Coletivo de Partes Civis de Ruanda, o CPCR , criado em 2001 por Alain e Dafroza Gauthier, viu seus esforços coroados por um primeiro julgamento de um ruandês, Pascal Simbikangwa , acusado de genocídio perante a justiça francesa. Ele está condenado. Outros julgamentos de ruandeses acusados de genocídio se seguirão. Em 2015, François Hollande anunciou a abertura dos arquivos aos pesquisadores. No entanto, este anúncio não foi seguido, e o pesquisador François Graner levará cinco anos de batalha jurídica para acessá-lo. Em 2018, a investigação sobre o ataque ao avião do presidente de Ruanda concluiu que ele foi indeferido.
Desde a eleição de Emmanuel Macron , assistimos novamente a um aquecimento das relações entre a França e Ruanda, a eleição da ex-Ministra das Relações Exteriores de Ruanda, Louise Mushikiwabo , para a Secretaria-Geral da Francofonia , por instigação dos franceses presidente, sendo o principal marcador, após o qual este último criou o comitê Duclert sobre5 de abril de 2019.
Em junho de 2020, apesar do aquecimento de 2010, a França ainda não tem um embaixador em Ruanda, a pessoa proposta em 2015 foi recusada por Ruanda, enquanto Ruanda tem novamente um embaixador na França.
Os seguintes são membros da comissão e autores do relatório final:
Assim que foi anunciada, a crítica se concentrou na composição da comissão, que não inclui nenhum especialista em Ruanda. Assim, exclui Stephane Audoin-Rouzeau , bem como Hélène Dumas "por causa de comentários hostis ao exército francês". Annette Becker julga em particular que a “comissão é natimorta. O Palácio do Eliseu e seu conselheiro para a África foram enganados ... pelos militares ”. Solicitado posteriormente a participar de reuniões de trabalho, Stephane Audoin-Rouzeau se recusa; Hélène Dumas voltará em seu acordo após a revelação do Pato Acorrentado em Julie d'Andurain .
Além disso, deixaram a Comissão:
O relatório provisório é apresentado em abril de 2020. Ele especifica o nome da comissão: comissão de pesquisa sobre os arquivos franceses relacionados com Ruanda e o genocídio tutsi (1990-1994) . Nesta fase, o presente relatório não dá conta dos arquivos já examinados, mas principalmente dos objetivos da comissão, da sua organização e dos seus métodos de trabalho.
No momento da publicação deste relatório provisório, o jornal Le Monde du7 de abril de 2020afirma “A comissão está“ sediada no Ministério das Forças Armadas ”que dispõe de cinco gabinetes incluindo uma sala de reuniões e uma sala para as estações de informática da rede interministerial segura. Por causa do contexto às vezes tenso e das dúvidas que persistem entre o exército e alguns meios de comunicação, ela considera aconselhável especificar em seu relatório que "trabalha de forma independente". " .
O resumo histórico lembrado no relatório provisório da comissão foi contestado pela associação Survie .
O relatório final é submetido em 26 de março de 2021. Suas conclusões demonstram "um naufrágio político, militar, diplomático, administrativo, intelectual e ético" diante do genocídio dos tutsis e dos hutus moderados em 1994. Se a comissão se recusa a falar em cumplicidade no genocídio, conclui, no entanto, que as autoridades têm grande responsabilidade.:
“Por tudo isso, a França é cúmplice do genocídio dos tutsis? Se com isso queremos dizer o desejo de se associar ao empreendimento genocida, nada nos arquivos consultados vem demonstrá-lo. A França, no entanto, há muito investiu ao lado de um regime que encorajou massacres racistas. Ela permaneceu cega para os preparativos para o genocídio pelos elementos mais radicais deste regime. Adotou um padrão binário opondo-se, por um lado, ao amigo Hutu, personificado pelo Presidente Habyarimana, e, por outro, ao inimigo qualificado como "Ugando-Tutsi" para designar o RPF . Na época do genocídio, demorou a romper com o governo interino, que o estava executando, e continuou a colocar a ameaça do RPF no topo de suas preocupações. Reagiu tarde com a Operação Turquesa, que salvou muitas vidas, mas não a da grande maioria dos tutsis em Ruanda, exterminada nas primeiras semanas do genocídio. A pesquisa, portanto, estabelece um conjunto de responsabilidades, pesadas e avassaladoras. "
Para a comissão, o poder francês não tinha vontade de ajudar a cometer o genocídio dos tutsis, mas em virtude de suas motivações, desejava manter o apoio político e militar ao regime ruandês considerado legítimo por Paris. Por outro lado , o "inimigo" tutsi é qualificado como uma "ameaça estrangeira", parecendo liderar uma guerra de guerrilha pilotada de Uganda, de língua inglesa. As conclusões do relatório ressaltam a responsabilidade avassaladora da França e de François Mitterrand, então presidente.
Sobre as causas deste desastre, o relatório aponta para a “cegueira ideológica de François Mitterrand e seus assessores, imposta ao resto do aparelho de Estado. Um revelador dos estereótipos coloniais e de uma leitura puramente étnica que irrigou a política africana da França ” . O Chefe de Estado insiste em ver Ruanda como um baluarte da influência francesa a ser preservado da agressão “ugandense-tutsi” que o RPF representaria.
Porém, o Eliseu ignora deliberadamente tudo o que não se enquadre nessa lógica, a começar pelos relatórios da DGSE, que alerta sobre o genocídio em preparação e exonera do 2 de maio de 1994o RPF do ataque ao avião de Juvénal Habyarimana , bem como as vozes discordantes de uma “minoria de homens livres”, que será marginalizada ou marginalizada, como o General Jean Varret, chefe da Missão de Cooperação Militar, Coronel René Galinié, militar adido em Kigali, ou Antoine Anfré, no Quai d'Orsay .
Além disso, o relatório destaca o funcionamento opaco do Palácio do Eliseu, onde o presidente e seu estado-maior marginalizam “de fato as instituições legalmente encarregadas do comando operacional, o estado-maior do exército e a missão de cooperação militar”. Pierre Joxe , em 1993, porém, já alertava François Mitterrand sobre a necessidade de acabar com “as práticas de opacidade, comunicação oral e fenômenos de desempoderamento político e administrativo”, em vão.