O município (em município espanhol ) é, na Espanha , “a entidade básica da organização territorial do Estado”. A Lei 7/1985 de 2 de abril de 1985, sobre a regulamentação das bases do regime local " Ley reguladora de las Bases del Régimen Local ", define e especifica as funções dos diversos entes locais: município ( municipio ), província ( provincia ), ilha dos arquipélagos das Ilhas Baleares e das Ilhas Canárias, comarca ( comarca ), área metropolitana ( área metropolitana ) e agrupamento de municípios ( mancomunidad de municipios ).
A constituição espanhola indica no seu artigo 137: “O Estado distribui o seu território entre os municípios, as províncias e as comunidades autónomas que se constituem. Todas essas entidades gozam de autonomia para administrar seus próprios interesses. "
A lei de 2 de abril de 1985 indica que o município “tem personalidade jurídica e toda capacidade para realizar as suas ações” e que tem como elementos constitutivos “o seu território, a sua população e a sua organização”.
Os órgãos de governança são:
Municípios de grande população são definidos no Título 10 da Lei 7/1985 como:
Nestes municípios com grande população, o conselho municipal é sujeito de uma organização específica e tem atribuições específicas, este é também o caso do autarca, a partir do conselho da autarquia local. Essas comunas devem ter distritos com órgãos de gestão desconcentrados. Existem também órgãos complementares como o Conselho Jurídico, o Conselho Social da Cidade, a Defensoria dos Direitos do Cidadão.
Os municípios com grande população são os seguintes:
O número de vereadores depende (como na França) do tamanho dos municípios, da seguinte forma:
Número de habitantes |
municipais conselheiros |
---|---|
menos de 100 | 3 |
De 101 a 250 | 5 |
De 251 a 1.000 | 7 |
De 1.001 a 2.000 | 9 |
De 2.001 a 5.000 | 11 |
De 5.001 a 10.000 | 13 |
De 10.001 a 20.000 | 17 |
De 20.001 a 50.000 | 21 |
De 50.001 a 100.000 | 25 |
De 100.001 a 300.000 | 27 |
De 300.001 a 500.000 | 29 |
De 500.001 a 700.000 | 31 |
De 700.001 a 900.000 | 33 |
As cidades de Barcelona (1.600.000 habitantes) e Madrid (3.200.000) contam com 41 e 57 vereadores, respectivamente.
As eleições municipais são realizadas no 4 ° domingo de maio a cada quatro anos.
Os cidadãos de países da União Europeia que vivem em Espanha têm o direito de votar e de se candidatar de acordo com a Diretiva Europeia 94/80 / CE.
Os imigrantes de cerca de quinze países não pertencentes à UE têm o direito de voto em virtude de um acordo de reciprocidade. São os seguintes países: Argentina , Bolívia , Brasil , Burkina Faso , Cabo Verde , Chile , Colômbia , Coréia do Sul , Equador , Islândia , Nova Zelândia , Paraguai , Peru , Trinidad e Tobago , Uruguai , Venezuela .
espanhol | catalão | galego | Basco | Occitano Aranês | francês |
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Municipio | Municipi | Municipio / Concello | Udalerri | Municipi | Comuna |
Ayuntamiento | Ajuntament | Concello | Udal | Ajuntament | Município |
Alcalde | Alcalde / Batlle | Alcalde | Alkate | Alcalde / Baile | Prefeito / Prefeito |
Teniente de alkalde | Tinente alcalino / a tinente de Batlle / a |
Tenente de alkalde | Alkateorde | Tinente de alcalino Tinente de baile |
Vice-prefeito Échevin |
Comissão de gobierno | Comissió de govern | Comissão do Governo | Gobernu batzorde | Comitê Diretivo | Comissão governamental |
Pleno | Ple | Pleno | Plenoa / Osoko bilkur | Plen |
Câmara Municipal Câmara Municipal |
Concejal | Regidor | Concelleiro | Zinegotzi | Còsso |
Conselheiro municipal Conselheiro municipal |
Casa Consistorial (ou alcadía) |
Casa de la Vila | Casa do Concello | Udaletxe | Casa dera Vila |
Cidade salão / Câmara Municipal Câmara Municipal |
Certas comunidades autônomas definiram entidades em um nível territorial abaixo do município ( Entidad de ámbito territorial inferior al municipio ou EATIM e EATIMES no plural). Também falamos de entidades locais menores ( entidades local menores ).
Em setembro de 2013, havia 3.719 entidades em um nível territorial abaixo do município na Espanha. As províncias com maior número são a província de Leão com 1.232 entidades, depois a província de Burgos com 651, Cantábria com 524, Navarra com 348 e Álava com 335. Em contrapartida, não há Não há nenhuma nas províncias da Corunha , Lugo , Girona , Las Palmas , Santa Cruz de Tenerife , na Região de Murcia, nem nas cidades autônomas de Ceuta e Melilla .
Cada município deve pertencer a uma única província. Para criar ou extinguir um município ou para modificar o território municipal ( término municipal ), é necessário fazer referência à legislação específica das Comunidades Autónomas. De forma alguma, uma modificação dos limites municipais pode levar a uma modificação dos limites provinciais. Em todos os casos, os municípios interessados são consultados, bem como o Conselho de Estado espanhol ou uma instituição equivalente da comunidade autônoma. O pedido também deve ser comunicado à Administração Geral do Estado (AGE).
A criação de novos municípios só pode ser realizada com base nos núcleos populacionais já existentes. Os municípios resultantes devem ser capazes de contar com recursos suficientes e não acarretar na diminuição da qualidade dos serviços públicos oferecidos.
O Estado e as comunidades autônomas podem estimular a fusão dos municípios para melhorar sua gestão.
Os municípios podem associar-se livremente em comunidades de municípios ( mancomunidades em espanhol), a fim de gerir conjuntamente os problemas locais (sociais, educacionais, culturais, desportivos, de saúde, abastecimento de água, etc.).
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