Organização dos Países Exportadores de Petróleo | |||||
Os 13 membros da OPEP em 2019. | |||||
Situação | |||||
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Criação | 14 de setembro de 1960 | ||||
Modelo | Organização intergovernamental | ||||
Secretariado | Viena , Áustria | ||||
Informações de Contato | 48 ° 12 ′ 52 ″ N, 16 ° 21 ′ 57 ″ E | ||||
Língua | inglês | ||||
Local na rede Internet | (en) www.opec.org | ||||
Geolocalização no mapa: mundo
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A Organização dos Países Exportadores de Petróleo ( OPEP ) (em inglês : Organização dos Países Exportadores de Petróleo [OPEP]), é uma organização intergovernamental de países para negociar com empresas petrolíferas tudo relacionado à produção de petróleo , seus preços e futuros direitos de concessão . Desde a1 r de Agosto de 2016, O Secretário-Geral da OPEP é o ex-chefe da Companhia Nacional de Hidrocarbonetos da Nigéria (NNPC), Mohammed Barkindo .
OPEP foi criado em 14 de setembro de 1960, durante a Conferência de Bagdá , principalmente por iniciativa do Xá do Irã, o saudita Abdullah Tariki (in) e o venezuelano Juan Pablo Pérez Alfonso (in) se juntaram a ele. Quanto a Juan Pablo Pérez Alfonso, pensava, como parte de suas funções como Ministro de Minas da Venezuela, criar uma organização internacional de países produtores de petróleo para compensar a queda do preço do barril (menos de 5 dólares americanos em o tempo). Originalmente, apenas cinco países eram membros: Arábia Saudita , Irã , Iraque , Kuwait e Venezuela .
Eles foram acompanhados por outros países produtores:
Nos primeiros cinco anos de sua existência, sua sede está localizada em Genebra , Suíça . É movido1 r de Setembro de 1965em Viena, na Áustria .
Enquanto em Viena, a conferência foi vítima de uma tomada de reféns em 1975.
O 12 de maio de 2006, durante uma cúpula União Européia - América Latina , o presidente da Bolívia , Evo Morales , disse a repórteres que queria que a Bolívia fizesse parte da OPEP. No entanto, o país é apenas um pequeno produtor de petróleo. No dia anterior, a OPEP se comprometeu a emprestar à Bolívia a uma taxa de juros reduzida de US $ 10 milhões em 20 anos para ajudar suas universidades públicas.
No final de novembro de 2006 , foi anunciado que, após longas negociações, dois novos países haviam concordado em ingressar na OPEP. A Angola (segundo produtor de petróleo da África subsaariana depois da Nigéria com 1,4 milhões de barris por dia e 2 milhões de barris no final de 2007) tornou-se o décimo segundo membro da OPEP1 ° de janeiro de 2007. Ele será seguido pelo Equador , que retorna à organização. Juntos, eles contribuirão com aproximadamente 2,5 milhões de barris por dia para a produção da Opep.
A criação da Opep vem do fato de que, até os anos 1950 - 1970 , as empresas de petróleo tinha poder total sobre o preço do petróleo e impôs seus preços nos países produtores. Foi assim que os principais países produtores resolveram se agrupar para poder influenciar o preço do petróleo. A aquisição da produção de petróleo foi realizada por meio de uma política de nacionalização .
Sendo donos de sua produção, os países produtores podem, dessa forma, influenciar o preço do barril de petróleo e, assim, aumentar suas receitas.
A ideia original de Juan Pablo Pérez Alfonso ao criar a OPEP era, além de tornar os países produtores donos de sua produção, garantir que os benefícios vinculados ao comércio justo do petróleo permitissem o desenvolvimento dos países subdesenvolvidos. Afastou-se da organização que havia criado por se tratar apenas de países industrializados dispostos a pagar o preço estabelecido.
A renda do petróleo traz uma renda muito flutuante ao longo do tempo (dependendo do preço do petróleo em particular), que varia muito dependendo do país, principalmente se estiver relacionada ao número de habitantes; por exemplo, de acordo com o EIA (2019), a receita do petróleo em 2018 foi de $ 14.683 per capita no Kuwait (quase 4,2 milhões de habitantes), enquanto foi de apenas 212 $ / capita na Nigéria (+/- 200 milhões de habitantes).
Quando o dólar cai em relação a outras moedas, os Estados da Opep veem sua receita reduzida para compras feitas em outras moedas, o que reduz seu poder de compra, pois eles continuam a vender seu petróleo em dólares. Restrições locais (instabilidades políticas, guerras) ou internacionais (embargo, etc.) também influenciam a disponibilidade do recurso petrolífero e, portanto, seu preço.
Em 2018, todos os estados da OPEP se beneficiaram de uma receita total do petróleo de cerca de US $ 711 bilhões (de acordo com o EIA), em comparação com US $ 538 bilhões em 2017, devido a “um aumento nos preços médios do petróleo bruto e um aumento nas exportações. A Arábia Saudita arrecada um terço desse lucro (US $ 237 bilhões em 2018) à frente do Iraque (US $ 91 bilhões), Emirados Árabes Unidos (US $ 74 bilhões), Irã (US $ 67 bilhões) e Kuwait (US $ 61 bilhões), o outro países tendo todos arrecadado menos de US $ 50 bilhões em 2018.
A OPEP decide sobre uma redução significativa na produção e um embargo contra os Estados Unidos e a Holanda, que apoiaram Israel durante a Guerra do Yom Kippur, liderada por uma coalizão do Egito e da Síria . O barril cai repentinamente de cerca de $ 3 para $ 12.
Esta decisão, que desencadeou o primeiro choque do petróleo , revelou-se uma poderosa alavanca para a promoção das reivindicações políticas árabes expressas na Sexta Cimeira de Chefes de Estado Árabes (novembro de 1973) .
No outono de 1985 , o preço do petróleo caiu para menos de US $ 10, após um aumento excessivo na produção na Arábia Saudita. A OPEP conduz no verão de 1986 a um acordo que permite estabilizar os preços que subirão cerca de 17 dólares em 1987 .
Com o surgimento da China nos anos 2000 e graças a uma demanda cada vez maior, o petróleo atingiu novos patamares, atingindo um recorde de US $ 140. A crise financeira acabou com esse aumento: o barril cai para menos de 35 dólares. Para impedir a queda, a OPEP decidiu reduzir sua produção em 4,8 milhões de barris por dia em três vezes entre o final de 2008 e o início de 2009 . O petróleo volta acima de $ 50.
Com o boom do gás de xisto e do petróleo nos Estados Unidos, a oferta global excede em muito a demanda. Em meados de 2014 , os preços vão de 110 a 75 dólares. Dentronovembro de 2014, A OPEP decide não mais apoiar os preços, a fim de proteger as participações de mercado do cartel e matar a produção americana com um barril barato demais para os produtores de óleo de xisto.
O 28 de setembro de 2016, A OPEP, reunida em Argel , toma a decisão de limitar a produção de petróleo bruto a um nível de 32,5 a 33 milhões de barris por dia.
O 30 de novembro de 2016, A OPEP, reunida em Viena , anuncia ter chegado a um acordo para reduzir a sua produção de 1,2 milhão de barris por dia para 32,5 milhões. A organização petrolífera ratifica, portanto, o que havia sido traçado há dois meses em Argel. No detalhe, a Arábia Saudita é o país que mais contribui para esse esforço com uma redução na produção de 486 mil barris por dia. Soma-se a isso uma queda de 300 mil barris concedida por três países: Emirados Árabes Unidos , Kuwait e Catar . Este acordo entra em vigor em1 ° de janeiro de 2017e além do compromisso da Rússia de reduzir a produção em 300.000 barris por dia.
Em maio, os países membros da entidade e a Rússia se reúnem na sede em Viena para renovar suas cotas de produção de petróleo até março de 2018. O objetivo dessa ação é reduzir os estoques mundiais e poder influenciar os preços.
No encontro, os associados assinam a integração de outro país: a Guiné Equatorial . Então emMaio de 2017, Gabriel Mbaga Obiang Lima, Ministro de Minas e Hidrocarbonetos da Guiné Equatorial, é recebido pelos representantes dos demais países membros na sede da entidade. Guiné Equatorial torna-se oficialmente o 14 º membro da OPEP (o sexto país Africano).
O 23 de setembro de 2018, em Argel , é apresentada a décima segunda edição do "OPEC World Oil Outlook" (WOO). Este documento fornece uma análise e avaliação dos desafios, mudanças e perspectivas que aguardam a indústria global do petróleo até 2040.
Em dezembro, a OPEP cumpriu com o objetivo declarado de reduzir a produção a fim de conter a queda no preço do barril ( $ 62 por barril emdezembro de 2018, queda de 32% em comparação com outubro de 2018)
Diante das sanções dos EUA, o Irã está experimentando uma queda na produção, mas a Arábia Saudita, os Emirados Árabes Unidos e o Kuwait aumentaram sua produção.
Catar anuncia que deixará a organização em janeiro de 2019, oficialmente para se concentrar na produção de gás. Mas Teerã diz que essa decisão confirma "a frustração dos pequenos produtores diante do papel dominante de um grupo liderado pelos sauditas e pela Rússia". Para os iranianos, esse grupo teria o estrangulamento e determinaria sozinho os cortes de produção para regular o preço do barril de acordo com suas necessidades.
Produção, em milhões de barris por dia | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
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Arábia Saudita | 9,53 | 10,12 | 10,42 | 9,5 | 9,4 |
Irã | 2,81 | 2,85 | 3,54 | 3 | 2,68 |
Iraque | 3,33 | 4 | 4,41 | 2,95 | 3,08 |
Emirados Árabes Unidos | 2,76 | 2,93 | 3,03 | 2,65 | 2,76 |
Venezuela | 2,46 | 2,46 | 2,24 | 2,5 | 2,5 |
Nigéria | 1,9 | 1,77 | 1,46 | 2,1 | 1,95 |
Kuwait | 2,61 | 2,75 | 2,88 | 2,46 | 2,55 |
Angola | 1,66 | 1,76 | 1,71 | 1,78 | 1,72 |
Líbia | 0,46 | 0,40 | 0,39 | 1,39 | 0,90 |
Argélia | 1,12 | 1,12 | 1,11 | 1,17 | 1,15 |
Catar | 0,71 | 0,65 | 0,65 | 0,74 | 0,73 |
Equador | 0,55 | 0,54 | 0,55 | 0,49 | 0,52 |
Total | 30,98 | 31,65 | 32,62 | 31,30 | 30,45 |
Dentro março de 2020, em um contexto de redução muito acentuada na demanda após a pandemia do coronavírus , a Arábia Saudita se compromete com uma redução de um milhão de barris por dia para a OPEP se Moscou e seus parceiros se comprometerem com uma redução de 500.000 barris por dia. A Rússia se opõe a esta proposta, causando uma queda muito acentuada nos preços.
Em abril, a Rússia concorda em reduzir sua produção após uma redução de três vezes nos preços do petróleo em dois meses. O acordo entre a Opep e a Rússia deve resultar em uma queda na produção de 9,7 milhões de barris por dia a partir de maio de 2020. Novos cortes na produção devem ser implementados até maio de 2022. Segundo Mohammed Barkindo, secretário-geral da OPEP, essa redução é “a maior em volume ao longo do mais longo " da história da organização. Em setembro de 2020, os cortes de produção foram reduzidos para 7,7 milhões de barris por dia. A partir de 1º de janeiro de 2021, essas cotas deveriam ser reduzidas para 5,8 milhões, mas, dados os impactos da persistência da pandemia do coronavírus, apenas um aumento na produção de 500.000 barris / dia foi registrado em janeiro durante a reunião de 3 de dezembro , 2020.
Após o aumento de 500 mil barris / dia registrado em janeiro, a queda na produção cai para 7,2 milhões de barris / dia. Na reunião de 5 de janeiro de 2021, os participantes concordam em não iniciar qualquer novo aumento na produção em fevereiro e março, com exceção da Rússia e do Cazaquistão, que podem aumentar suas produções diárias respectivamente em 65.000 e 10.000 barris / dia em fevereiro depois, em março. A Arábia Saudita está empenhada em compensar esses aumentos. A redução então passa de 7,2 em janeiro para 7,125 em fevereiro e 7,05 milhões de barris / dia em março.
Em 18 de julho, os treze países membros da OPEP e seus dez aliados concordam em um aumento gradual em sua produção de petróleo em 400.000 barris por mês de agosto até setembro de 2022.
A OPEP busca regular a produção e os preços por meio de um esforço coordenado de seus países membros, em particular através do estabelecimento de um sistema de cotas de produção. Os membros constituem, portanto, um cartel de produtores. Eles acertam a quantidade de petróleo exportada, o que influencia o preço de mercado . Em 2005 , seus estados membros detinham 78,4% das reservas estimadas de petróleo e forneciam 43% da produção mundial de petróleo bruto.
Como as transações de petróleo são em dólares americanos , a variação no valor do dólar em relação às moedas dos países produtores afeta as decisões da Opep sobre quanto produzir.
As decisões da OPEP têm alguma influência no preço mundial do petróleo. Um exemplo é a crise do petróleo de 1973 durante a Guerra do Yom Kippur : o embargo da OPEP aos países ocidentais que apoiam Israel faz com que o preço quadruplique em cinco meses (17 de outubro de 1973 - 18 de março de 1974) Posteriormente, o7 de janeiro de 1975, Os países da OPEP concordam em aumentar o preço do petróleo bruto em 10%. No entanto, esta versão histórica do primeiro choque do petróleo é muito questionável. Por um lado, pelo facto de os Estados Unidos terem ultrapassado o seu pico de produção em 1970 , era do interesse das grandes empresas ver o preço do crude aumentar para poder colocar em produção o Golfo do México , Alasca , Mar do Norte . Por outro lado, o embargo nunca foi eficaz em relação aos Estados Unidos: petroleiros carregados na Arábia Saudita, depois de uma escala no Bahrein , entregaram os Estados Unidos, em particular ao Vietname .
Ao contrário de outros cartéis , a OPEP teve sucesso em aumentar o preço do petróleo por longos períodos. O sucesso da organização decorre da disposição da Arábia Saudita em concordar em cortar a produção quando outros excederem suas cotas. Assim, a maioria dos membros está produzindo em sua capacidade máxima e a Arábia Saudita é a única com capacidade de reserva e possibilidade de aumentar sua produção se necessário.
A regra fez muito sucesso na década de 1970 , levando o preço do petróleo a níveis que só eram alcançados pelos produtos refinados. Por outro lado, a partir de 1983 , o preço do barril despencou e não será mais controlado pela Opep por vários anos.
Além disso, os mercados de futuros de Londres ( ICE ) e Nova York ( NYMEX ) estão desempenhando um papel cada vez mais importante na determinação dos preços, removendo assim o poder da OPEP. O Irã estabeleceu um poder contra esses mercados abrindo emFevereiro de 2008, sua Iranian International Oil Exchange , onde os derivados de petróleo são inicialmente negociados. Essas transações não são mais realizadas em dólares, mas em várias outras moedas ( principalmente o rial iraniano ).
Até a Guerra do Golfo de 1990-1991 , o presidente do Iraque, Saddam Hussein, pediu à OPEP que aumentasse os preços do petróleo para ajudar o Iraque e outros países membros a reduzir sua dívida .
Desde 1976, a OPEP apoia o Fundo da OPEP para o Desenvolvimento Internacional , um banco de desenvolvimento com sede em Viena .
Os 13 países membros são:
Para países que exportam petróleo em um volume relativamente baixo, seu poder de barganha é muito limitado como membros da OPEP. Este último não justificaria necessariamente as cotas de produção e os custos de adesão impostos pela OPEP. Assim, embora tenha aderido a ela em 1973, o Equador retirou-se da OPEP emDezembro de 1992. Quito não estava disposto a pagar a taxa de adesão anual de US $ 2 milhões e sentiu que era necessário produzir mais petróleo do que as cotas da OPEP permitiam na época. Ele vai se juntar à organização emoutubro de 2007.
Em janeiro de 1995 , preocupações semelhantes levaram o Gabão a suspender sua participação na OPEP. 21 anos depois, ele voltou para a organização,julho de 2016.
Dentro Maio de 2008, A Indonésia anuncia que deixará a OPEP. Para atender a uma necessidade crescente de petróleo, passou de exportador a importador de petróleo e nem mesmo conseguiu cumprir sua cota de produção imposta pela OPEP. Ela se juntou à organização emjaneiro de 2016. Mas decidiu suspender sua participação novamente durante a 171 ª conferência da OPEP30 de novembro de 2016.
O 3 de dezembro de 2018, Qatar anuncia sua retirada da OPEP no início de 2019.
O 1 st de Janeiro de 2020 o Equador deixou a Opep.
Alguns dos principais países produtores de petróleo, alguns dos quais são exportadores líquidos, não são membros da OPEP. É o caso do Canadá , Sudão , México , Reino Unido , Noruega , Estados Unidos , Rússia e Omã .
Mas alguns especialistas acreditam que os Estados Unidos foram um membro de fato da OPEP durante a ocupação do Iraque. Isso se deve à hegemonia da autoridade provisória da Coalizão de 2003 a 2004 . Mas isso nunca foi levado a efeito pela OPEP, já que nenhum representante dos Estados Unidos compareceu às reuniões em uma capacidade oficial.
Em 2016, os membros da OPEP uniram forças com dez outros países produtores para limitar sua produção: Rússia , México , Cazaquistão , Azerbaijão , Bahrein , Brunei , Malásia , Omã , Sudão e Sudão do Sul . Essa aliança agora é conhecida como “OPEP +”. Esta aliança é posta à prova no contexto do declínio global na demanda de petróleo após a pandemia Covid-19 na primavera de 2020.
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