Na França , um roteiro de viagem urbana é um documento de planejamento definido nos artigos L.1214-1 e seguintes do Código de Transporte que determina, no âmbito de um perímetro de transporte urbano (UTP), a organização do transporte de pessoas e mercadorias , trânsito e estacionamento.
São abrangidos todos os modos de transporte, o que se traduz na implementação de ações a favor de modos de transporte alternativos ao automóvel privado (PC): transporte público (TP), duas rodas, pedestres, etc.
Cada plano de viagem urbana agora também deve incluir um componente de avaliação ambiental . É uma alavanca para iniciativas destinadas a economizar energia e limitar as emissões de gases de efeito estufa ( Fator 4 ), e pode ajudar a limitar o impacto das viagens na rede verde e azul .
Na França , os planos de viagens urbanas (PDU) foram formalizados pela primeira vez na lei de orientação sobre transporte interno ( LOTI ) em 1982. Eles se tornaram obrigatórios com a lei sobre o uso do ar e racionalização de energia (LAURE) em 1996. A lei relativos à solidariedade e renovação urbana (SRU), aprovada emdezembro de 2000, fortalece ainda mais a função das PDUs.
É obrigatório o desenvolvimento de um roteiro urbano, em perímetros de transporte urbano incluídos em aglomerados com mais de 100.000 habitantes ou sobrepostos. Este plano é estabelecido por um período de 5 a 10 anos e deve ser revisto em caso de alteração do perímetro do transporte urbano .
Desenvolvidos pela autoridade organizadora para a mobilidade (AOM, anteriormente a autoridade organizadora para o transporte urbano - AOTU), os PDUs fazem parte de uma lógica urbana global. A lei SRU insiste na coerência territorial e, portanto, na articulação entre o planejamento urbano e as políticas de viagens. Os documentos de planejamento urbano devem agora levar em conta as consequências da urbanização no trânsito e priorizar o desenvolvimento das áreas servidas por transporte público. Os planos de desenvolvimento local (PLU) devem ser compatíveis (no sentido jurídico) com os PDU, os quais devem ser consistentes com os esquemas de coerência territorial (SCOT) onde existam.
Em termos de conteúdo, os PDUs, por um tratamento global da questão das viagens, atingem os objetivos fixados pelas leis LOTI, LAURE e SRU por um lado e os objetivos AOTU por outro. A ambição do PDU é garantir um equilíbrio sustentável entre as necessidades de mobilidade dos habitantes e a proteção do seu ambiente e da sua saúde. As medidas a serem implementadas dizem respeito a:
O roteiro de viagem urbana deve ser avaliado após cinco anos, e sua revisão, em caso de modificação do UTP, deve ocorrer no prazo máximo de três anos.
A lei Grenelle II de 2010 especifica que o PDU faz parte dos planos ou documentos que devem ser - “se aplicável” - legalmente compatíveis com o documento de orientação e objetivos para planos de coerência territorial (SCOT) e diagramas setoriais.
Se o SCOT for aprovado após a aprovação de um programa habitacional local ou de um plano de viagem urbana, estes últimos são, se necessário, compatibilizados em três anos.
Esta seção entra em vigor seis meses após a publicação do Grenelle II, possivelmente após sua integração com a lei estabelecida em uma nova redação do livro I do Código de Urbanismo ao qual pode ser realizada nos termos do artigo 25 da lei de Grenelle . “No entanto, as disposições anteriormente aplicáveis continuam a aplicar-se aquando da elaboração ou revisão de um plano de coerência territorial e o projecto de plano tenha sido aprovado pelo órgão deliberativo do estabelecimento público de cooperação intermunicipal. Antes da data prevista no anterior parágrafo ” .
A lei exige que, para cada desenvolvimento ou revisão de um PDU, avalie a natureza e a quantidade de GEEs e outros poluentes atmosféricos emitidos por todos os modos de transporte urbano (UTP).
Um decreto (9 de junho de 2016) Especifica como avaliar as emissões de gases com efeito de estufa e poluentes atmosféricos dentro do PDU, que é obrigatório para cidades com mais de 100.000 habitantes e está integrado no PLU se for inter ( Lei de Grenelle 2 ). Um método de cálculo específico foi aplicado à região de Île-de-France . E se o PLU substitui o PDU, deve ser objeto da mesma avaliação durante o seu desenvolvimento e na análise dos resultados do plano. Todos os PDUs feitos ou em revisão desde1 ° de janeiro de 2017 estão em causa, bem como os PLUs em substituição.
Esta avaliação ambiental é válida "para a situação no momento de sua realização, bem como para o horizonte dos dois orçamentos de carbono mais distantes (seja em t + 5 anos ou t + 10 anos aproximadamente), de acordo com os mesmos métodos que para os planos territorial clima-ar-energia [PCAET] ” .
O banco de dados de PDUs e outros planos de viagem atualizado pelo Cerema e alimentado por feedback dos serviços estaduais relata 99 PDUs e planos urbanos intermunicipais locais tomando o lugar de PDUs no 1 ° de janeiro de 2016.
Cidade | Data de adoção e status |
---|---|
Aix en Provence | 24/06/05, anulação pelo Tribunal Administrativo de Marselha em 15/05/08. Novo PDU em desenvolvimento. |
Ajaccio | 27/03/2019, Adoção do PDU pelo Conselho da Comunidade |
Amiens | 22/11/02, em revisão |
Irrita | 24/10/2000 |
Angoulême | Projeto |
Annecy | 07/06/01 |
Annemasse | Janeiro de 2014 |
Antibes (CA Sophia Antipolis) | 2007 |
Na prisão | maio/junho de 2006 |
Avignon | 02/02/01 |
Baule (La) | Pré-diagnóstico |
Bayonne | 01/12/04 |
Beauvais | 7 de outubro de 2010 - Em estudo |
Besançon | 06/06/01 Diagnóstico |
Bethune | Pré-diagnóstico |
Bordeaux | 26/05/00 |
Brest | 22/03/02 |
Caen | 07/06/01 |
Calais | 26/06/03 |
Cannes | 11/05/04 |
Chambéry | 02/04/04 |
Chamonix Mont-Blanc (CC Valley) | 07/02/08 |
Clermont-Ferrand | 07/07/11 |
Dax | em andamento |
Dieppe | 24/03/09 |
Dijon | 27/09/12 |
Douai | 27/06/02 |
Dunquerque | 11/12/03 |
Fort-de-France | 12/12/03 |
Givors | Diagnóstico |
Gordura (ACORDA) | 12/06/01 |
Grenoble | 29/05/2000. Anulado pelo Tribunal Administrativo de Grenoble e / ou Tribunal Administrativo de Recurso de Lyon em 6/4/2006, em 20/11/2008, em 7/7/2009 e em 14/12/2010. Revisões em 2/7/2007 e em andamento. |
Havre (o) | 18/03/03 |
Ilha d'Abeau (L ') | Em andamento |
Lente | Em andamento |
Lille | 06/00. Revisão aprovada em 01/04/2011. |
Limoges | 19/05/03 |
Lorient | 18/05/01 |
Lyon | 14/10/97. Revisão aprovada em 02/06/05 |
Homem (o) | 02/05/01 |
Marselha | 28/06/13 |
Martigues | Em andamento |
Maubeuge | Em andamento |
Metz | 25/09/00 |
Montbeliard | 23/10/00 |
Montpellier | 23/12/03. Cancelado emMaio de 2007 pelo Tribunal Administrativo por descumprimento da Lei do Ar e Uso Racional de Energia. |
Mulhouse | 16/02/01 |
Nancy | 07/07/00 |
Nanterre | 20/05/03 |
Nantes | 20/06/11 |
Legal | 21/12/00 |
Nimes | 23/01/01 |
Niort | Iniciado em 25 de junho de 2001, aprovado em 10 de abril de 2010. |
Nœux-les-Mines | Em andamento |
Orleans | 27/04/00. Revisado em 2008. |
Paris ile de France | 15/12/00 |
Pau | 06/02/04 |
Perpignan | 2007 |
Pointe-à-Pitre | Em andamento |
Poitiers | 02/05/01 |
Pompeu | Em andamento |
Reims | 17/05/01 |
Rena | 05/07/07 |
Rochelle (a) | 27/10/00 |
Rouen | 11/02/00 |
Saint Brieuc
Saint-Denis de la Réunion |
28/09/2006
12/02/04 |
Saint Etienne | 16/03/00 |
Saint Nazaire | 20/06/06 |
Saint-Pierre de la Réunion | Em andamento |
Salão da Provença | 23/03/09 |
Sète | Em andamento |
Estrasburgo | 07/07/00. Sob revisão |
Thionville | Em andamento |
Toulon | 31/01/01 |
Toulouse | 12/06/01. Revisado em 17/10/12. Revisado uma segunda vez em 07/02/18. |
Passeios | 25/06/03 |
Troyes | 26/06/00 |
Valência | 20/06/02. Revisão aprovada em 10/02/16. |
Valenciennes | 21/02/01 |
Viena | Outubro de 2003. Sob revisão |