Avaliação francesa de ecossistemas e serviços ecossistêmicos | |
Situação | |
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Criação | 2013 |
Modelo | plataforma de troca |
Organização | |
Depende de | Ministério da Ecologia (França) |
Local na rede Internet | https://www.ecologie.gouv.fr/levaluation-francaise-des-ecosystemes-et-des-services-ecosystemiques |
A avaliação francesa de ecossistemas e do ecossistema serviços (Efesé) é um programa iniciado em 2013 em França pelo Ministério do Meio Ambiente , com vista a uma maior sensibilização dos cidadãos e melhorar a gestão das políticas em favor da reconquista do meio ambiente. Biodiversidade e sua integração em políticas setoriais (saúde, habitação, agricultura, etc.). O escopo do EFESE se estende a todos os ecossistemas terrestres e marinhos na França continental e no exterior, e reúne um conjunto de trabalhos sobre a avaliação de ecossistemas e serviços ecossistêmicos em nível nacional e local.
O EFESE nasceu da vontade da França, na sequência da avaliação dos ecossistemas para o milênio (MEA, 2005), e do compromisso da Comissão Europeia do grupo de trabalho MAES (mapeamento e avaliação dos ecossistemas e seus serviços) com foco no mapeamento e avaliação dos ecossistemas e seus serviços. O programa EFESE conta com o apoio da Fundação para a Investigação da Biodiversidade (FRB), que coordena nomeadamente o aconselhamento científico e técnico do programa EFESE.
A governança da EFESE é transparente e participativa . Reúne diferentes atores: formuladores de políticas públicas , partes interessadas e especialistas científicos em disciplinas de ciências sociais e naturais. É a mobilização de todos esses atores que permite garantir a relevância, legitimidade e credibilidade das avaliações realizadas e, em última instância, garantir o seu sucesso (Ash et al., 2011; Wilson et al., 2014) .
A governança da EFESE é baseada em diferentes entidades:
Os objetivos do EFESE dizem respeito à melhoria da informação dos cidadãos e tomadores de decisão sobre a biodiversidade no aquecimento global , na melhoria da análise das políticas públicas e seu impacto na biodiversidade e nos serviços ecossistêmicos e, em última instância, a integração dos valores da biodiversidade e serviços ecossistêmicos nas contas nacionais .
Objetivo EFESE | Objetivo Aïchi | Produções | Expectativas | Estacas |
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Conscientizar | A-1 | Mensagens baseadas em valores, mapas | Desenvolva mensagens adaptadas a diferentes tipos de atores | Compreensão dos mecanismos de tomada de decisão dos atores |
Integrar valores às decisões | A-2 | Valores de referência, métodos para alimentar análises de custo-benefício (CBA) | Medir o interesse em atuar ou não (avaliação ex-ante e ex-post) Nível nacional e local | Riscos de contagem dupla, mudança de escala |
Integrar valores às decisões | D-2 | Modelagem (valores, mapas) | Prever as consequências da arbitragem em diferentes atores (avaliação ex-ante) | Disponibilidade de conhecimento científico |
Integrar valores nas contas nacionais | D-2 | Contas (valores físicos e monetários) | Medindo as ligações entre crescimento e capital natural | Custo de produção, risco de contagem dupla, normas contábeis |
Manter serviços ecossistêmicos essenciais | D-14 | Instrumentos de política pública (legais, econômicos, etc.) | Identificar e dimensionar os instrumentos para a manutenção de serviços ecossistêmicos essenciais | Estudos econômicos e jurídicos. Aceitabilidade política e social |
Restaurar 15% dos ecossistemas degradados | D-15 | Cartas | Localize ecossistemas degradados a serem restaurados como uma prioridade | Disponibilidade de conhecimento científico |
O trabalho da EFESE assume a forma de:
Os primeiros resultados do EFESE são sínteses gerais dos dados disponíveis, para reunir conhecimentos sobre ecossistemas, utilizando o conceito de serviços ecossistémicos como grelha de leitura estruturante da reflexão. Os dados e estudos são aprimorados progressivamente com o trabalho de pesquisa em andamento.
O trabalho da EFESE desenvolve-se na procura constante de coerência com os trabalhos realizados a nível europeu (MAES) e internacional (IPBES). A consistência destes diferentes trabalhos é assegurada pela convergência entre os respetivos quadros conceituais e por intercâmbios regulares entre especialistas.
Uma estrutura conceitual é uma representação dos principais elementos da avaliação, bem como as relações entre esses elementos (Ash et al., 2011). Oferecendo uma representação comum do assunto, organiza a reflexão e permite trabalhar respeitando os mesmos limites com a mesma compreensão do que deve ser avaliado.
A estrutura conceitual do EFESE é baseada nos seguintes princípios:
O conceito de serviços ecossistêmicos é central na EFESE. Designa o uso sustentável pelo homem das funções ecológicas de certos ecossistemas, por meio dos usos e das regulamentações que os regem. Aglomerados de bens e serviços do ecossistema referem-se aos conjuntos de bens e serviços do ecossistema que são tipicamente observados juntos ao longo do tempo e / ou espaço. A estrutura conceitual do EFESE foi mantida para distinguir claramente:
As funções ecológicas referem-se a um conjunto de fenômenos específicos do ecossistema que resultam da combinação de seu estado, suas estruturas e processos ecológicos e que ocorrem com ou sem a presença do homem. Sendo um serviço ecossistêmico definido pelos benefícios derivados pelo homem do uso sustentável de certas funções ecológicas, segue-se que a caracterização de uma vantagem é, portanto, essencial para distinguir uma função ecológica de um serviço ecossistêmico.
Um serviço ecossistêmico pode, portanto, ser descrito por uma função ecológica (que reflete notavelmente o potencial de um serviço ecossistêmico) ou por uma vantagem (que reflete notavelmente a demanda por um serviço ecossistêmico).
Como os benefícios dos ecossistemas geralmente resultam da combinação do funcionamento dos ecossistemas e da ação humana, às vezes é difícil, no contexto da avaliação, isolar a parte do benefício que está essencialmente relacionada ao funcionamento adequado do sistema.
O serviço de polinização constitui o primeiro elemento das avaliações realizadas no âmbito do EFESE e também no âmbito do IPBES . Na escala da França (área metropolitana e departamentos ultramarinos), o valor do serviço de polinização foi aproximado pela parcela do valor econômico da produção agrícola destinada ao consumo humano que depende de polinizadores. Para o ano de 2010, o valor anual da produção agrícola destinada ao consumo humano foi estimado em 33,5 mil milhões de euros. A parte deste valor dependente dos polinizadores está estimada entre 2,3 e 5,3 bilhões de euros, ou seja, entre 5,2% e 12% .