A estratégia nacional para a biodiversidade é uma das principais variações da estratégia nacional para o desenvolvimento sustentável (SNDD). Deve responder aos desafios locais, como as diretrizes da Convenção para a Diversidade Biológica (ratificada pela França em 1994 ). A França tem uma responsabilidade ambiental líder no mundo devido a uma situação única; deve gerenciar de forma sustentável um ambiente marinho particularmente extenso (tem territórios em todos os oceanos ) e um patrimônio natural terrestre particularmente rico, especialmente no exterior com a Guiana e a Nova Caledônia e outros territórios particularmente ricos em espécies endêmicas , e muitas vezes em declínio ou ameaçados ( recifes de coral em particular).
A estratégia nacional surgiu em particular após a assinatura da Convenção sobre Diversidade Biológica assinada em 1992 na Cúpula da Terra do Rio , ratificada pela França em 1994 , um fator na consistência global das ações em favor da biodiversidade. (Mais de 1000 regionais e internacionais textos relativos à protecção da diversidade biológica, mais bem coordenados e tornados coerentes pela Convenção (A estratégia europeia e a rede ecológica pan-europeia estão disponíveis ou devem ser aplicadas também em França), bem como a Convenção de Aarhus que impõe o acesso a todas as informações ambientais disponíveis de todas as comunidades e Estados-Membros da União Europeia .
Assim, partiu de uma simples aplicação da lei deJulho de 1976na protecção da natureza, visando a protecção de espaços, espécies e recursos com a ambição mais ecossistémica de restaurar o bom estado ecológico (abordagem europeia, em particular popularizada e imposta pela Directiva Quadro da Água ) e “travar a perda de silvestres e domésticos biodiversidade, restaurar e manter sua capacidade de desenvolvimento ” , objetivo traçado para 2010 ( Ano Mundial da Biodiversidade ), que não foi alcançado.
SNB 2004: esta estratégia nacional de biodiversidade tentou responder melhor aos desafios de restauração, conservação e proteção da biodiversidade na França continental e no exterior e cumprir compromissos internacionais ( Convenção sobre Diversidade Biológica assinada no Rio emJunho de 1992especialmente). Continha 4 orientações e 10 planos de ação setoriais ( patrimônio natural , agricultura , internacional, planejamento urbano , infraestrutura de transporte terrestre, mar , floresta , ultramar , pesquisa , turismo .)
SNB 2011-2020: Em 2010-2011, na sequência de uma observação de falha (efetiva na maioria dos países), e na dinâmica do Grenelle do meio ambiente de 2007 e do ano internacional da biodiversidade (2010), a estratégia foi atualizada, buscando, em particular, integrar as “ Metas de Aichi ” (o Plano Estratégico da CDB, adotado na Cúpula de Nagoya (ONU, outubro de 2009) ) e o objetivo definido emMaio de 2010pela União Europeia .
Um Comitê de Revisão reuniu workshops e grupos de trabalho (por exemplo, 40 grupos de trabalho em Chamonix em 2010), especialistas e consultou muitas partes interessadas. Em seguida, uma consulta pública online, relativa “às prioridades futuras desta Estratégia Nacional de Biodiversidade” e destinada a “propor ações concretas” . Os respondentes propuseram 13.824 propostas de ação e, em sua maioria, são classificadas como primeira prioridade, entre 20 objetivos propostos, objetivos 6 (“Preservar e restaurar ecossistemas e seu funcionamento”) e 11 (“Controlar pressões sobre a biodiversidade”).
O novo SNB (cerca de 40 páginas, 60 apêndices incluídos) diz respeito ao período 2011-2020 (com atualizações periódicas).
Foi apresentado na quinta-feira19 de maiode Nathalie Kosciusko-Morizet que lembrou que segundo avaliações econômicas, a esse ritmo o custo da erosão da biodiversidade atingiria o equivalente a 7% do PIB mundial antes de 2050. “Não se trata de preservar o existente, que é absolutamente não satisfatório, mas para restaurar a continuidade ecológica e os ambientes naturais ”, insistiu o ministro.
O Estado publicou (emMaio de 2011) os seus compromissos para 2011-2013, e as comunidades convidadas e todas as entidades jurídicas que pretendam aderir ao SNB.
Esses planos deveriam ser revisados em meados de 2008.
Em 2008 e no início de 2009, esses planos poderiam ou deveriam ter incorporado os compromissos decorrentes do Ambiente Grenelle . Este local de desenvolvimento de propostas manteve a restauração de uma grade verde e azul francesa entre suas primeiras prioridades, com também o surgimento de novas medidas na França contra a poluição luminosa . Ainda em 2009, esses planos poderiam refinar as abordagens da biodiversidade marinha integrando certas propostas do Grenelle de la mer (2009).
Os planos de restauração e reintrodução são fornecidos com um trabalho comum Museu Nacional de História Natural , o CNRS , o FRB e o IRD que se reuniram em torno de uma forma de teia plana sobre a biodiversidade.
Em 2009, de acordo com a análise anual da estratégia nacional para a biodiversidade (SNB, adotada em 2004, desdobrada em 11 planos setoriais) pelo comitê francês, da IUCN, os 11 planos de ação estão em andamento, assim como os conceitos biológicos corredores e redes de áreas protegidas, em particular graças às propostas do Grenelle de l'Environnement (incluindo planos de restauração e reintrodução ). A IUCN observa positivamente a integração de uma dimensão “biodiversidade” no plano de mobilização de madeira, mas considera, em termos de avaliação geral, que as ações concretas de restauração, preservação e manejo estão progredindo muito lentamente. os “ indicadores ” permanecem vermelhos e a apropriação das questões da biodiversidade nas políticas ainda não está à altura do par. A IUCN acredita que as ações realizadas não serão suficientes para cumprir a meta de biodiversidade para 2010.
Os objectivos europeus da Natura 2000, em termos de protecção dos habitats , também não foram alcançados. A avaliação de 2001-2006 mostrou que um pequeno número de habitats e espécies de interesse comunitário estão em um estado de conservação favorável. São as “formações gramíneas”, “zonas húmidas” e “costeiras” que mais se deterioraram, inclusive na França e, apesar do avanço do SINP , a França não será capaz em 2013 de apresentar uma avaliação completa da situação. seus habitats, em particular para ambientes marinhos.
A IUCN, que é a depositária de várias convenções internacionais ( Convenção de Ramsar relativa às zonas húmidas e a Convenção sobre o Comércio Internacional de Espécies Ameaçadas da Fauna e Flora Selvagem ou CITES), e que, com o Programa das Nações Unidas para o Ambiente , contribuiu para várias textos fundadores, apoia a França na avaliação e construção da sua estratégia.
Em 2010 , a administração produziu uma análise da estratégia nacional (avaliação e perspectivas, possíveis mudanças na estratégia nacional (SNB) elaborada em 2004 e sua governança, e recomendações sobre a consistência do sistema geral, com vistas à sua revisão em 2011).
Dentrojulho de 2010, a Inspecção-Geral das Finanças e o CGEDD , a pedido do Ministro da tutela do Ambiente, elaboraram um relatório conjunto sobre a organização dos actores e estruturas responsáveis pelas políticas de preservação da biodiversidade, que propõe nomeadamente uma Agência de carácter nacional. Este relatório foi estudar a conveniência de criar um estabelecimento público de áreas naturais protegidas, que poderia ser intitulado “Agence de la Nature” , para “promover a realização dos objetivos políticos de proteção da biodiversidade em que a França está comprometida., um quadro coerente para as políticas de proteção levadas a cabo pelos diversos atores em todo o território e para melhorar as sinergias entre esses atores ” . Este pedido seguiu uma das observações do Grenelle de l'Environnement de que nenhum mecanismo foi estabelecido pelo Estado para coordenar as ações dos órgãos responsáveis pelo inventário, monitoramento, mapeamento, gestão, restauração ou proteção da biodiversidade, com os de outros actores: autarquias locais, associações, gestores económicos ... O relatório conclui que a actual organização (em 2010) “não permite uma acção eficaz e, em particular devido à sua desagregação, é susceptível de pôr em causa Capacidade da França para cumprir os seus compromissos, incluindo a implementação plena e eficaz da rede Natura 2000 e a constituição da rede verde e azul agora em curso " . O relatório recomenda a criação de uma agência única que “asseguraria também funções operacionais em termos de gestão do conhecimento, partilha de competências e determinadas funções de apoio e organização da avaliação” , constituída “a partir de organizações hoje existentes neste sector de actividade” . O relatório sugere ainda a redefinição - nacional e regional - do mecanismo de preparação concertada de decisões relativas à biodiversidade, com um comitê nacional e um comitê único por região, inspirado no "Grenelle à five" (envolvendo Estado, comunidades e partes interessadas) , em vez dos actuais órgãos consultivos múltiplos, que elaborariam “através dos seus pareceres (ou mesmo do seu parecer favorável) decisões envolvendo responsabilidades conjuntas do Estado e das autarquias locais em matéria de conservação da biodiversidade. A grelha verde e azul, tal como a rede Natura 2000, faz uso extensivo de mecanismos de tomada de decisão partilhados ” . Desde 2006, a IUCN França tem apelado para tal agência e um sistema de governança para a biodiversidade, em particular em uma declaração dejunho de 2011realizada durante o Congresso Francês da Natureza, bem como a fundação Terra nova
No final de 2012 , o prenúncio desta Agência foi confiado a uma dupla composta por um alto funcionário e um cientista, respectivamente Jean-Marc Michel (engenheiro geral de pontes, águas e florestas, diretor-geral do desenvolvimento e habitação , e natureza) e Bernard Chevassus-au-Louis (Agrégé em ciências naturais, Doutor em Ciências, Inspetor Geral, membro do Conselho Geral de Agricultura, Alimentação e Áreas Rurais e em particular facilitador de dois programas da Agência Nacional de Pesquisa ; em " Impactos dos OGM " e na " Agricultura e desenvolvimento sustentável "), com vista à criação em 2013 pela lei-quadro sobre a biodiversidade, com missões "de 'aquisição e fornecimento de conhecimentos, competências e aconselhamento sobre financiamento de projetos, gestão de projetos, ação fundiária e gestão cotidiana dos espaços naturais ou policiamento ambiental ” .
Dentro Fevereiro de 2013, um relatório de prefiguração é emitido pela missão que propõe que a agência tenha o status de GIP para formalizar o envolvimento dos atores e registrá-lo com certa estabilidade no longo prazo ( “o status do GIP pode condicionar a retirada de um membro na opinião dos outros membros) ” sem necessariamente fazer “ a Agência desempenhar desde o início um papel diferente do dos outros operadores ” , sem excluir possíveis acordos bilaterais (ou subsidiárias conjuntas) para a gestão de operações específicas. Sua governança poderia se inspirar nas propostas (2012) do relatório do Prefeito Dominique Schmitt sobre a governança global da biodiversidade, com um “Comitê Nacional de Biodiversidade” de atores públicos e privados, claramente distinto do Conselho de Administração da agência. A composição do CNPN seria modificada para reter apenas especialistas individuais, "a função de representação das instituições cabendo ao Comitê Nacional de Biodiversidade" e o CNPN poderia ser incorporado ao CSPNB (Conselho Científico do Patrimônio Natural). E a biodiversidade). propôs a criação de um único “Conselho Científico e Técnico para a Biodiversidade”. O projeto da Agência foi apresentado em20 de fevereiro de 2013por seus dois prefiguradores aos deputados. Os prenúncios propõem que seja financiado nos moldes do French Global Environment Fund , um fundo de intervenção capitalizado por quatro ou cinco anos, sendo reabastecido à medida que seus créditos forem consumidos no âmbito de suas missões.
Em 2007 , o Grenelle de l'environnement colocou o enquadramento nacional verde e azul entre as principais prioridades, com o aparecimento de medidas contra a poluição luminosa . Os planos de restauração e reintroduções (cerca de 130) foram relançados e o CNRS - a FRB criou o5 de março de 2008associando CNRS , IRD , INRA , CIRAD , IFREMER , CEMAGREF , BRGM e MNHN - fundindo GIS IFB e GIS BRG em torno de uma plataforma de Internet sobre biodiversidade . Um “plano de ação de pesquisa”, no âmbito do SNB, foi definido para 2006-2008 e atualizado para 2008-2010. A ANR (Agência Nacional de Pesquisa) foi convidada a se tornar mais aberta às questões da biodiversidade silvestre e doméstica (Programas de biodiversidade, ADD), com o GIS BRG que também produz editais de projetos. Novos temas de pesquisa podem ser desenvolvidos em torno de temas como a biodiversidade do solo , florestas ou ambientes marinhos e costeiros.
A França contribuirá para o projeto de plataforma de expertise internacional do IPBES e continua a fazer parte do contexto internacional, notadamente com convocatórias de projetos MEEDDAT, ANR e ERA Net BiodivERsa .
Em 2009 e 2010, as leis Grenelle I e Grenelle II incorporaram várias disposições relativas à biodiversidade, principalmente por meio do estabelecimento de uma rede nacional verde e azul .
Antes do final de 2010, um decreto deve definir um órgão de governança e gestão da biodiversidade , para "ajudar a definir os objetivos a serem alcançados nesta área e os programas de ação"
A França deve atualizar sua estratégia de biodiversidade em 2011, levando em consideração quatro eventos importantes ou importantes em 2010 :
Publicado em Maio de 2011, recorda que a França é responsável por um património natural, em parte desconhecido ( ultramar , incluindo a Guiana , diversidade genética, etc.), mas excepcional, útil e necessário para a humanidade; com 43 serviços ecossistêmicos identificados.
É baseado em 3 observações;
empenhar-se a longo prazo em esforços consideráveis de informação e educação, para que cada um compreenda porque é importante que, onde vive, a natureza seja o mais diversa possível ”;
Para isso, o conhecimento, a investigação (inclusive participativa ) e a inovação devem ser fortemente reforçados, garantindo ao mesmo tempo uma certa reversibilidade e adaptabilidade. Os empreendimentos devem integrar a biodiversidade a montante; não é um “custo adicional, mas um investimento” e uma “recapitalização ecológica” ” . Isto implica reduzir os “impactos diretos e indiretos sobre a biodiversidade” , “uma utilização sustentável dos recursos vivos e a distribuição equitativa dos benefícios que estes proporcionam” .
Como a estratégia anterior, trata-se de “Preservar, restaurar, fortalecer e valorizar a biodiversidade” , “manter, a longo prazo, o funcionamento dos ecossistemas e suas capacidades de adaptação e evolução” , para torná-los “sustentáveis e equitativos uso ” , mas - mais claramente do que em 2004 - a estratégia visa “ ser implementada não só pelo Estado, mas também pelas comunidades locais e pelos vários atores da sociedade civil ” e promove “ um espírito de solidariedade ecológica, local e global, equidade e um espírito de solidariedade para com as gerações presentes e futuras ” . Faz parte de um “processo colaborativo” e cidadão, e de um “projeto social” que visa modificar “a nossa relação com a natureza” , para um “bem-estar das gerações presentes e futuras” . No espaço, insere-se no quadro europeu, mas também “internacional, onde a França pode contribuir para esta ambição, num espírito de solidariedade planetária” . Um objetivo de melhoria contínua e o princípio de "uma adesão e uma declaração de compromisso voluntário" são afirmados. É proposto aos signatários um prazo de 18 meses para "concretizar a sua adesão por uma declaração de compromisso voluntário ao SNB" e um "projeto de ações" que vá "para além do simples respeito do regulamento" e conduza "necessariamente a um resultado positivo e impacto substancial a favor da biodiversidade ” . O compromisso apresentado ao Comitê de Monitoramento Nacional do SNB (ou um comitê de monitoramento regional) deve ser “envolvente, significativo e adicional, mensurável e revisável” . Um “Guia de ação” para ajudar a formalizar e implementar compromissos Ver pág. 48 (anexos do SNB ). A cada três anos, uma comissão ad hoc examinará o pedido de renovação (por 3 anos) do reconhecimento do compromisso voluntário no que diz respeito ao relatório do projeto de novas ações e propostas ou às respostas aos convites à apresentação de projetos (anual) .do Ministério do Desenvolvimento Sustentável.
Os promotores dos projetos de ação poderão utilizar o visual do SNB nos documentos que respondem ao seu projeto de ação durante o período de reconhecimento do seu compromisso de aplicar o SNB.
Seis orientações principais divididas em 20 objetivos estão listadas no SNB 2011-2020;
Direção estratégica A - | Estimule o desejo de agir pela biodiversidade ( p. 16-19 ) |
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Objetivo 1 | Revele, enriqueça e compartilhe uma cultura da natureza |
Objetivo 2 | Fortalecer a mobilização e iniciativas cidadãs |
Objetivo 3 | Faça da biodiversidade uma questão positiva para os tomadores de decisão |
Direção estratégica B - | Preservar as coisas vivas e sua capacidade de evoluir ( p. 20-24 ) |
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Objetivo 4 | Preservando espécies e sua diversidade |
Objetivo 5 | Construir uma infraestrutura ecológica, incluindo uma rede coerente de áreas protegidas |
Objetivo 6 | Preservar e restaurar ecossistemas e seu funcionamento |
Direção estratégica C - | Investir em um bem comum, capital ecológico ( p. 24-27 ) |
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Objetivo 7 | Incluir a preservação da biodiversidade na decisão econômica |
Objetivo 8 | Desenvolver inovações para e por meio da biodiversidade |
Objetivo 9 | Desenvolver e manter recursos financeiros e humanos em prol da biodiversidade |
Objetivo 10 | Tornar a biodiversidade uma força motriz para o desenvolvimento e a cooperação regional no exterior |
Direção estratégica D - | Garantir o uso sustentável e equitativo da biodiversidade ( p. 28-31 ) |
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Objetivo 11 | Controlando as pressões sobre a biodiversidade |
Objetivo 12 | Garantir a sustentabilidade do uso dos recursos biológicos |
Objetivo 13 | Compartilhar equitativamente os benefícios decorrentes do uso da biodiversidade em todas as escalas |
Direção estratégica E - | Garantir a coerência das políticas e a eficácia da ação ( p. 32-35 ) |
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Objetivo 14 | Garantir consistência entre as políticas públicas, em diferentes escalas |
Objetivo 15 | Garantir a eficiência ecológica das políticas e projetos públicos e privados |
Objetivo 16 | Desenvolver solidariedade nacional e internacional entre territórios |
Objetivo 17 | Fortalecer a diplomacia ambiental e a governança internacional no campo da biodiversidade |
Orientação estratégica F - | Desenvolver, compartilhar e aprimorar conhecimentos |
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Objetivo 18 | Desenvolver pesquisas, organizar e sustentar a produção, análise, compartilhamento e disseminação do conhecimento ( p. 36-39 ) |
Objetivo 19 | Aprimorar conhecimentos para fortalecer a capacidade de antecipar e agir, valendo-se de todos os conhecimentos |
Objetivo 20 | Desenvolver e organizar a consideração de questões de biodiversidade em todos os cursos de treinamento |
A governação anunciada é graneliana , ou seja, partilhada entre " Estado , autarquias locais , empregadores , sindicatos de trabalhadores e associações de protecção da natureza " e conduzida por órgãos decisórios e consultivos locais e nacionais.
Deve organizar “a expressão dos diversos interesses das partes interessadas” e coordenar as etapas e níveis de decisão (internacional, europeu, nacional, local), o mais cedo possível. O SNB incentiva a consulta e a participação públicas e um amplo acesso à informação (Cf. Convenção de Aarhus , Diretiva Inspire , etc.). Deve garantir a transversalidade e consistência das ações, bem como a sua legibilidade.
" Compromissos do Estado "O 19 de maio de 2011, o Estado publicou seus compromissos para o SNB. Eles se concentram em 6 temas:
SNB (versão Maio de 2011) fornece:
Danos graves ainda são causados indiretamente à biodiversidade pela falta de ecoelegibilidade nos critérios de concessão de ajuda pública (incluindo subsídios). A Comissão Europeia exortou os Estados-Membros a eliminarem “subsídios prejudiciais ao ambiente, tendo devidamente em conta o impacto sobre as pessoas mais pobres” antes de 2020 . Foi também um compromisso do Grenelle de l'Environnement e da Estratégia Nacional para a Biodiversidade. Dentrooutubro de 2011, o Centro de Análise Estratégica submeteu ao Primeiro Ministro um relatório e cinco propostas
Um relatório do prefeito Dominique Schmitt propõe envolver melhor todas as partes, e ancorar melhor as estratégias nos territórios contando principalmente com 2 órgãos:
Essas duas estruturas seriam reduzidas em nível regional com
O jornal Les echos assinala o carácter não vinculativo da estratégia, e a ausência de um orçamento específico significativo (50 milhões de euros, que não poderá financiar o conteúdo desta estratégia, incluindo observatórios locais da biodiversidade, o estabelecimento de ecrãs verdes , a luta contra a artificialização dos solos e a invasão de espécies exóticas) comenta o jornal. É anunciada uma missão destinada à reflexão sobre a tributação do património ambiental, e a Associação das Regiões da França exige "um imposto adicional de 0,5% ao imposto sobre os terrenos edificados e a sua destinação para uma gestão ecologicamente racional do terreno não construída com valor ecológico ” . As ONGs sugerem aumentar em 15% em 3 anos a tributação que pode criar comunidades em brownfields.
Um relatório do Centre d'Analyse Stratégique (CAS) sobre a ajuda pública prejudicial à biodiversidade (outubro de 2011), em seguida, um relatório sobre tributação e biodiversidade (9 de fevereiro de 2012) a Inspecção-Geral de Finanças (IGF) e o Conselho Geral do Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (CGEDD); Eles se propõem a:
terça 7 de fevereiro de 2012, o Ministro da Ecologia anunciou sobre a Estratégia Nacional de Biodiversidade (SNB) 62 projetos concretos, e a criação de um fundo denominado Fundo de Investimento para a Biodiversidade e Restauração Ecológica (FIBER). Este fundo de 25 milhões de euros para 2012 será gerido pela futura Comissão Nacional da Biodiversidade (ver acima), nomeadamente para financiar a cartografia nacional de habitats naturais e seminaturais. 6 desses milhões serão destinados a chamadas de projetos (AAP) da estratégia nacional para a biodiversidade. Estão previstas duas convocatórias de novos projetos de ecodutos ou desfragmentação de cortes efetuados pela infraestrutura de transportes e outra sobre a recuperação de ambientes degradados para permitir o melhor funcionamento dos reservatórios de biodiversidade e corredores associados). O ministro também anunciou uma renovação da “ Governança da Biodiversidade ”. O anúncio surge na sequência do questionário, que visa conhecer o lugar que atribuem à biodiversidade no seu projeto para a França, enviado em novembro passado pela Liga ROC , aos candidatos à presidência.
Todos estão convidados a implementar a estratégia, com os cinco parceiros Grenelle de l'Environnement e as comunidades (para a rede verde e azul ), e com alguns atores-chave;
Na França, em 2010, a UINC contava com mais de 45 organizações sob tutela ou aprovadas ou vinculadas contratualmente ao Estado que são financiadas ou cofinanciadas pelo Estado para o conhecimento, restauração ou proteção ou valorização da biodiversidade. entre eles
Estas várias organizações e outras são responsáveis pela gestão ou co-gestão (em 2010) 9 parques nacionais, 2 parques naturais marinhos, 575 sítios do Conservatoire du Littoral, espaços naturais sensíveis ) adquiridos pelos Conselhos Gerais através do TDENS , cerca de 670 sítios tendo sido objecto de um decreto provincial de protecção biótopo , 2600 e 4800 sites listados patrimônios e 1700 sites listados em zonas Natura 2000 , as reservas biológicas integrais , as reservas de caça , reservas da biosfera e muitas áreas naturais ecológica, faunística e florística interesse ( ZNIEFF), o mesmo site também frequentemente se enquadra em vários dos status listados acima.
Esses atores se conhecem e já reúnem parte de seus recursos, conhecimentos e know-how, mas não são coordenados como na maioria dos outros países industrializados e chamados "desenvolvidos" por um único ministério, uma única agência nacional ( por exemplo, Parks Canada no Canadá, Natural England , Inglaterra), federal ou regional (por exemplo, Scottish Natural Heritage na Escócia ), ou agências mais especializadas em ecologia de restauração (por exemplo, Departamento de Conservação na Nova Zelândia ou Staatsbosbeheer na Holanda ). Um projeto da Agência Nacional da Natureza surgiu no Grenelle de l'Environnement , abordado em um "Relatório de informação da missão de informação sobre os desafios e ferramentas de uma política integrada para a conservação e recuperação do meio ambiente. Biodiversidade" (6 de abril de 2011)
Em 2014-2015, no âmbito da simplificação administrativa e da implementação da estratégia nacional, os parlamentares vão debater o projeto de lei sobre a biodiversidade e a criação da Agência Francesa para a Biodiversidade .
Este projeto de lei é apresentado ao Conselho de Ministros em26 de março de 2014, debatido durante 4 dias em primeira leitura na Assembleia Nacional (dos 16 aos 19 de março de 2015), então considerado no Senado em julho de 2015 (comissão) e janeiro de 2016(encontro). O Conselho de Ministros de20 de maio de 2015 examinou várias medidas propostas para acompanhar o projeto de lei, incluindo:
O primeiro-ministro Édouard Philippe apresentou o4 de julho de 2018, durante uma comissão interministerial que reúne doze ministros, o plano de biodiversidade elaborado por iniciativa de Nicolas Hulot : o objetivo anunciado de alcançar "artificialização líquida zero dos solos" implica que cada novo metro quadrado construído deve ser compensado por um novo metro quadrado de vegetação ; o prazo para atingir essa meta não está fixado, podendo ser 2025 ou 2030; um inventário preciso será estabelecido dentro de um ano com as comunidades e municípios, então objetivos quantificados serão atribuídos aos municípios; a lei Elan dará aos prefeitos a possibilidade de interromper as obras de construção de shopping centers nas 222 cidades abrangidas pelo plano de revitalização territorial.