Fundação | 22 de dezembro de 1958 (Centro Nacional de Estudos Judiciais) |
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Acrônimo | ENM |
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Área de atividade | New Aquitaine |
Modelo | Escola de Serviço Público ( EPA ) |
Assento | Bordeaux |
País | França |
Informações de Contato | 44 ° 50 ′ 12 ″ N, 0 ° 34 ′ 45 ″ W |
Língua | francês |
Fundador | Charles de Gaulle e Michel Debré |
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Diretor | Nathalie Roret (desde2020) |
Local na rede Internet | www.enm.justice.fr |
SIRENE | 193322393 |
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OpenCorporates | en / 193322393 |
UAI | 0332239E, 0333499W |
A Escola Nacional de Magistrados ( ENM ) é a única escola de formação de juízes da ordem judicial na França . Situado no centro da cidade de Bordéus , foi fundado em 1958 com o nome de “Centro Nacional de Estudos Judiciários”.
Tem por missão assegurar a contratação e a formação profissional dos auditores judiciais , bem como a formação contínua dos magistrados em exercício.
Criado em 22 de dezembro de 1958 Com o nome de “Centro Nacional de Estudos Judiciários”, a Escola Nacional de Magistratura assumiu o nome atual em 1970.
O Centro Nacional de Estudos Judiciários mudou-se primeiro para Paris (coloque Vendôme no Ministério da Justiça, depois rue de la Faisanderie) e, em 1960, por uma decisão significativa de descentralização na época, em Bordeaux (17 cursos Xavier Arnozan aguardando o novo edifício inaugurado em 1972).
Durante a década de 1970, o Syndicat de la magistrature exerceu uma influência preponderante dentro da ENM. Enquanto ele se radicalizou em uma ideologia fortemente marcada pelo marxismo , sua abordagem educacional foi exercida dentro da nova escola de magistrados.
Dentro Janeiro de 1989, Hubert Dalle, ex-secretário-geral do Syndicat de la magistrature, atua como diretor da ENM.
Michel Dobkine dirige o ENM daOutubro de 2005 no Maio de 2007, data em que foi nomeado chefe de gabinete da Ministra da Justiça, Rachida Dati .
De setembro de 2007 no fevereiro de 2012, Jean-François Thony é diretor da ENM. Em 2008, ele foi responsável pela implementação da reforma escolar, notadamente como resultado do caso Outreau . Entre as modificações desta reforma está a possibilidade de integrar o estabelecimento pela rota paralela que representa em 2011 40% dos recrutas da ENM.
O desenvolvimento de longo prazo desde a década de 1980 viu uma grande feminização dos alunos ENM: 81% mulheres em 2012, 73% em 2014.
Confrontado com as críticas de alguns políticos como Henri Guaino ou François Fillon, que afirmam que a ENM não seria suficientemente aberta e seria uma "empresa de doutrinação política", o seu diretor Xavier Ronsin sublinha, pelo contrário, que a ENM é uma escola. “Profissões ”Da aplicação da lei que não tem uma abordagem política para as situações.
Dentro Maio de 2015, Christiane Taubira anuncia a nomeação de Emmanuelle Perreux, ex-presidente do Syndicat de la magistrature, para o cargo de subdiretora da Escola Nacional da Magistratura (ENM). Será responsável pelo recrutamento e formação de magistrados.
A Escola Nacional de Magistrados é um estabelecimento administrativo público colocado sob a supervisão do Guardião dos Selos, Ministro da Justiça . A sua sede encontra-se em Bordéus . A ENM também tem um estabelecimento em Paris , na Île de la Cité .
A Escola é administrada por uma diretoria e dirigida por um diretor. O presidente e o vice-presidente do conselho de administração são, respectivamente, o primeiro presidente e o procurador-geral do Tribunal de Cassação (respectivamente Chantal Arens e François Molins ).
A lei orgânica sobre o estado do sistema judicial (ordem n o 58-1270 de22 de dezembro) diz a ele:
A Escola Nacional de Magistrados é chefiada por um diretor nomeado por decreto:
Pouco depois de sua criação, a escola foi instalada na rue des Frères-Bonie 10, perto do tribunal de Bordeaux . O local é servido pela linha A do bonde de Bordeaux : estação “Palais de Justice”.
O local foi anteriormente ocupado pelo castelo de Hâ construído em 1453 por Carlos VII no final de sua vitória contra os ingleses, a fim de estabelecer a autoridade do rei da França sobre a cidade de Bordéus. Serviu como prisão durante a Revolução Francesa .
Do forte original, arrasado em 1835, restam, para além de parte do recinto, apenas duas torres: uma situada na extremidade poente do pátio da ENM, a outra no centro deste pátio. Uma prisão mais moderna, assim como o tribunal são construídos no local. A prisão de Hâ permanecerá em funcionamento até 1967, quando foi criada a prisão de Gradignan , perto de Bordéus. No entanto, a construção das instalações da ENM no seu local já tinha sido decidida em 1960. As obras da escola só começaram efectivamente em 1969.
A obra está sendo executada de acordo com os planos do arquiteto Guillaume Gillet (1912-1987).
O arquiteto levou em consideração o entorno histórico das duas torres remanescentes do Fort du Hâ para compor uma obra arquitetônica moderna e ousada. A torre redonda dos Minimes serve de centro do desenvolvimento de duas alas ortogonais servindo por um hall arredondado em arco de círculo, como um claustro ou uma sala de degraus perdidos, propício à reflexão e ao encontro, as várias salas do edifício: um vasto anfiteatro, uma biblioteca, salas de aula para pequenos grupos, uma cafetaria ... Uma sala de conferências foi até montada dentro da antiquíssima torre Minimes. Uma projeção de concreto revela a cabine técnica do anfiteatro e sua escada. O longo deambulatório do vestíbulo, cuja moldura de glulam exposta se decompõe em abóbadas cobertas por painéis cor de mogno, domina o gramado e o lago de um jardim interno. Visto deste jardim, abrigado da agitação da cidade, a fachada do salão surge continuamente pontuada por protetores solares verticais de alumínio, e uma crista marca a junção dos telhados de cobre das alas.
A escola é inaugurada em 12 de dezembro de 1972pelo Ministro da Justiça René Pleven .
Inicialmente projetada para acomodar as promoções de 100 auditores de justiça, a escola logo se revelou muito pequena. Ainda de 1996 a 1998, as obras de ampliação (para acolher a promoção de 300 auditores) e modernização dos edifícios foram realizadas pelo arquitecto Richard Rogers , em paralelo com a construção do novo tribunal distrital . No entanto, foi apenas em 2005 que se concluiu o desenvolvimento da área de passeio plantada com tílias ao longo da rue des frères-Bonie entre o novo palácio e a escola, que agora leva o nome de Parvis des human rights. Por ocasião do quinquagésimo aniversário desta instituição, os designers arquiteto Vincent Bécheau e Marie-Laure Bourgeois ter enterrado no chão uma fita longo metal em que estão gravados no preâmbulo e 30 artigos da Declaração Universal dos Direitos Humanos. Adoptado em 1948 pelas Nações Unidas .
O edifício foi premiado com o " Heritage XX th século " em 2007
A ENM tem uma filial parisiense na Ile de la Cité no n ° 8 rue Chanoinesse .
A escola é responsável pelo recrutamento de seus alunos, principalmente por concurso. Com o objetivo de fortalecer a diversidade social do corpo de magistrados, a ENM criou três turmas preparatórias atendendo a critérios sociais. Reserva um terço das vagas por promoção a candidatos com experiência profissional de pelo menos quatro anos.
Os exames de admissão à ENM são seletivos: em 2020, dos 1.722 candidatos autorizados a participar no primeiro concurso, foram admitidos 196 (11,2%). Os exames de admissão à ENM são reformulados a partir do ano 2020 com nomeadamente uma redução do número de exames e um aumento do coeficiente de casos práticos.
O departamento de formação inicial, localizado em Bordéus, concebe e executa a formação de auditores judiciais, com base num quadro de referência europeu. O ensino privilegia a prática: simulação de audiências, workshops, estágios… Durante 31 meses, os auditores confrontaram a teoria e as metodologias ensinadas à prática profissional e às realidades sociais, económicas e humanas.
Dependendo dos resultados obtidos ao longo da escolaridade (notas de exames e notas de estágio), os auditores de justiça são classificados do primeiro ao último e, portanto, escolhem sua primeira designação em uma lista de vagas elaborada pelo Ministério da Justiça.
No 1 ° de janeiro de 2016, o vencimento bruto de um auditor judicial durante a escolaridade foi de 1.662,27 euros por mês (índice 359). Os revisores de contas comprovativos de uma actividade profissional anterior há pelo menos três anos recebem para além deste vencimento um subsídio mensal fixo, cujo valor varia em função da duração do trabalho em causa (cerca de 300 euros a 1.000 euros líquidos por mês). Para os funcionários permanentes, o salário-índice acrescido do subsídio mensal fixo pode ser complementado por um subsídio compensatório se este total permanecer inferior ao salário-índice pago pela administração nacional.
O vencimento inicial de um magistrado ronda os € 2.700 líquidos por mês, cerca de € 5.500 a meio da carreira e ascende a cerca de € 8.900 no final da carreira e no grau mais elevado (prémios incluídos e impostos deduzidos).
O departamento de educação continuada, com sede em Paris, projeta e organiza ações de formação para magistrados franceses. Contribui para o desenvolvimento pessoal, para o reforço da capacidade técnica e para o aprofundamento dos conhecimentos dos magistrados ao longo da sua vida profissional.
Desde a 1 ° de janeiro de 2008, os cerca de 8.200 magistrados são obrigados a passar por treinamento a cada ano. O treinamento contínuo é uma extensão do treinamento inicial. Garante a atualização e aprofundamento dos conhecimentos dos magistrados. Ela também apóia magistrados nomeados para cargos nunca antes exercidos.
A oferta de treinamento distingue três fórmulas principais:
Além disso, a ENM apoia a formação contínua descentralizada organizada por iniciativa da Cour de cassation e dos 35 tribunais de recurso franceses. Participa do desenvolvimento e implementação deste programa de treinamento, bem como de seu financiamento.
Desde a sua criação, a ENM tem estado particularmente ativa no campo internacional. Assim, tem conseguido estabelecer relações de cooperação técnica com um grande número de países, baseadas na confiança e na reciprocidade.
A ação internacional da escola assume três formas:
Todos os anos, cerca de vários milhares de magistrados estrangeiros beneficiam, no seu país ou na França, de ações de formação organizadas pelo departamento internacional da escola. Sem a cidadania francesa, no entanto, eles não podem receber treinamento no exercício do judiciário na França. Mais de uma dezena de ciclos, seminários ou sessões acontecem na ENM. Cerca de sessenta ações de formação são ministradas pela ENM no estrangeiro. Além disso, existem programas comunitários de ajuda aos países da Europa Central e Oriental ( Phare ) financiados pela União Europeia, nos quais a ENM desenvolveu um know-how reconhecido no domínio da formação comunitária, em benefício dos países candidatos à adesão. a União Europeia. A ENM participa no reforço de oito escolas judiciárias estrangeiras, dirige a Rede Europeia de Formação Judiciária e desempenha um papel importante na Organização Internacional para a Formação Judiciária. Esses treinamentos são financiados pelos países solicitantes ou doadores internacionais, sem pesar no orçamento da ENM.
Em 2017, a ENM alarga a sua formação a novos públicos: formação de 10.000 novos conselheiros judiciais do trabalho, magistrados honorários com atividade judiciária, magistrados em regime de trabalho temporário, assistentes especializados e auxiliares de juristas.
Um serviço de e-training, criado em 2015, já produziu cerca de cinquenta cursos de formação à distância utilizados tanto na formação inicial como na formação contínua.
O batismo do promotor é uma tradição que remonta ao início dos anos 1980 .
Entre os nomes adotados estão: