Akira Nagatsuma

Akira Nagatsuma
長 妻 昭
Desenho.
Akira Nagatsuma o 15 de maio de 2009
Funções
6 ª Ministro da Saúde, Trabalho e Bem-Estar do Japão
Ministro de Estado encarregado da reforma das pensões
16 de setembro de 2009 - 17 de setembro de 2010
primeiro ministro Yukio Hatoyama
Naoto Kan
Governo 93 th - 94 th Armários Japão
Antecessor Youichi masuzoe
Sucessor Ritsuo Hosokawa
Representante do 7 º  distrito de Tóquio
Distritos de Shibuya - Nakano
No escritório desde 16 de setembro de 2009
Reeleição 30 de agosto de 2009
16 de dezembro de 2012
Antecessor Fumiaki Matsumoto ( PLD )
4 de julho de 2000 - 8 de agosto de 2005
Eleição 25 de junho de 2000
Reeleição 9 de novembro de 2003
Antecessor Shigeru Kasuya ( PLD )
Sucessor Fumiaki Matsumoto ( PLD )
Representante do Bloco Proporcional de Tóquio
21 de setembro de 2005 - 21 de julho de 2009
Eleição 11 de setembro de 2005
Biografia
Nome de nascença 長 妻 昭Nagatsuma Akira
Data de nascimento 14 de junho de 1960
Local de nascimento Nerima ( Tóquio ) Japão
Nacionalidade japonês
Partido politico CRH ( 1992 - 1995 )
NPP ( 1995 - 1996 )
PDJ ( 1996 -)
Graduado em Universidade Keiō
Profissão Vendedor de computadores
Jornalista economico

Akira Nagatsuma (長 妻 昭, Nagatsuma Akira ) , Nasceu no distrito especial de Nerima em Tóquio em14 de junho de 1960, é um político japonês , membro do Partido Democrático do Japão (PDJ). Ele foi eleito a partir de 2000 para a Câmara dos Deputados , a câmara baixa do Dieta do Japão , o voto majoritário para o 7 º  Distrito de Tóquio de 2000 a 2005 e desde 2009 , ea proporção no legislativo bloco de Tóquio em 2005 para 2009 . Ele também é Ministro da Saúde, Trabalho e Assuntos Sociais e Ministro de Estado responsável pela Reforma das Pensões do16 de setembro de 2009 no 17 de setembro de 2010na 93 ª e 94 ª armários Japão dirigido sucessivamente Hatoyama e Kan .

Origem e formação

Filho de um oficial da Polícia Metropolitana de Tóquio , Akira Nagatsuma nasceu e foi criado no distrito especial de Nerima . Ele se formou na Metropolitan Public High School em 1979 e obteve seu bacharelado em direito (法 学士, Hōgakushi ) Na Keiō University Law School em março de 1984 .

Na universidade, participou do seminário de direito civil do professor Satoshi Nitta, especialista em questões jurídicas relativas a condomínios e imóveis . Ele também é cantor em um grupo de estudantes de rock chamado Circle Real McCoys (サ ー ク ル リ ア ル マ ッ コ イ ズ で, Sākururiaru Makkoizude ) .

Depois de concluir seus estudos, ele foi contratado em abril de 1984 pela NEC Corporation, gigante da indústria de TI e telecomunicações . Ele está particularmente envolvido na venda de computadores mainframe . No entanto, ele deixou a empresa em de Novembro de de 1989 e se transformou em um jornalista para o semanário económico e financeiro revista Nikkei Business . Inicialmente designado para questões que afetam empresas de eletrônicos, ele logo se especializou em reportagens investigativas sobre círculos financeiros, a administração e a classe política. Na ocasião, ele se destacou em particular por suas investigações sobre créditos de cobrança duvidosa concedidos por organizações especializadas em crédito hipotecário, a Jusen . Ele também co-escreveu na edição de 20 de dezembro de 1993um artigo intitulado “Não pare a revisão do mecanismo financeiro: O aumento do 'sistema' arrisca resgates fáceis” ( “金融 機関 の 整理 や む な し 安 易 易 な 救 済 は シ ス ス テ ム リ ス ク 増 大” , Kin ' yū kikan no seiri yamunashi - Aneki na kyūsai shisutemu risuku zōdai ) Em que a fragilidade do sistema financeiro japonês é denunciada, o que poderia mergulhar rapidamente o país de volta em uma crise econômica, o que será o caso a partir de 1997 .

Suas posições nos campos econômico e financeiro o aproximam de círculos políticos reformistas e liberais.

Carreira política

As primeiras tentativas eleitorais

Ele participa de 25 de novembro de 1992a criação do Comitê de Restauração Heisei (平 成 維新 の 会, Heisei ishin no kai ) , ao mesmo tempo think tank , movimento político e grupo de pressão reformista militante pela redução do peso do Estado e da administração, e portanto descentralização, privatização e desregulamentação, ao redor do mundo especialista em estratégia econômica de negócios Ken'ichi Ōmae . Akira Nagatsuma é o Diretor Executivo Adjunto e, portanto, o número quatro. Lá ele frequentou várias outras futuras figuras políticas, principalmente jovens executivos, jornalistas ou acadêmicos, incluindo seu secretário-geral Toshimitsu Motegi ( representante de 1993 sob as cores do Novo Partido do Japão de 1993 a 1994 , do Shinshintō de 1994 a 1995 e o Partido Liberal Democrata desde 1995 ), seu diretor executivo Akihisa Nagashima ( representante democrata desde 2003 ), seu vice-diretor executivo Naoki Kazama (eleito prefeitura em Niigata de 1999 a 2007 e conselheiro democrático desde 2007 ) ou seu vice-diretor executivo Hiroki Hanasaki ( representante democrata desde 2009 ). Além disso, esta associação tem consultores como o presidente do grupo Kyocera Kazuo Inamori , o presidente do Rengō (principal sindicato japonês) na época Akira Yamagashi , o de Fuji Xerox Yōtarō Kobayashi , o editor associado do Asahi Shimbun Yōichi Funabashi , o governador socialista de Hokkaidō Takahiro Yokomichi ou o prefeito de Izumo Tetsundo Iwakuni .

O Comitê apresentou uma lista de dez nomes, liderados por Ken'ichi Ōmae , por representação proporcional nacional durante a renovação da metade da Câmara dos Conselheiros , a câmara alta da Dieta , da23 de julho de 1995, e Akira Nagatsuma está presente lá na oitava posição. Coletou apenas 506.551 votos e 1,25% dos votos expressos, e nenhum representante eleito. Como resultado desse fracasso, o Comitê de Restauração de Heisei se desfez e Ken'ichi Ōmae voltou a praticar ações mais apolíticas na sociedade civil. Akira Nagatsuma, no entanto, permaneceu na arena política e se juntou ao Novo Partido Pioneiro (新 党 さ き が け, Shintō Sakigake ) , Uma pequena formação centrista e reformista servindo como força auxiliar no governo da Grande Coalizão unindo o Liberal Democrata Partido (PLD, direita conservadora ) e Partido Socialista Japonês (PSJ, esquerda socialista ). E a11 de setembro de 1996, faz parte da metade dos parlamentares do movimento, liderados por Yukio Hatoyama e Naoto Kan , que discordam de formar com também metade dos membros da Dieta do Partido Social Democrata (PSD, novo nome do PSJ ) o Democrata partido (民主党, Minshuto , DPJ ) . Ele defende a ideia de uma terceira via social-liberal a partir do modelo do Novo Trabalhismo britânico de Tony Blair ou da ação do presidente democrático americano Bill Clinton .

Foi sob esse novo rótulo que Akira Nagatsuma fez sua segunda tentativa de entrar na Dieta , com mais um fracasso, nas eleições legislativas do20 de outubro de 1996. Ele é um candidato para o sistema de votação pluralidade no 10 º  distrito de Tóquio , ou seja, Toshima e faz parte do seu distrito nativo, Nerima . Ele ficou em terceiro lugar em uma votação bastante acirrada, com 33.480 votos (19,45%), atrás do liberal-democrata Kōki Kobayachi ( 52.787 votos, 30,66%), já membro de 1990 a 1993 , e do Shinshintō de saída (então o principal partido de oposição , liberal de centro-direita ) Muneaki Samejima ( 45.536 cédulas, 26,45%), eleito em 1993 sob as cores do Novo Partido do Japão (formação criada em 1992 por dissidentes do PLD ).

Primeiros passos para a dieta

Ele foi finalmente eleito nas eleições legislativas de25 de junho de 2000. Muneaki Samejima que aderiram em 1998 o DPJ e tendo obtido a nomeação do partido no 10 º  distrito de Tóquio (onde ele também é novamente espancado por Koki Kobayachi ), Akira Nagatsuma carrega sobre a equitação vizinhos do 7 º  Distrito, ou os distritos especiais de Shibuya (conhecida por seus distritos comerciais, como um foco de moda japonesa e vida noturna de Tóquio) e Nakano . Lá ele derrotou o LDP cessante , Shigeru Kasuya , deputado desde 1972 e ex- ministro do diretor de estado das agências de desenvolvimento de Okinawa e Hokkaido de 1987 a 1988 . Apesar da presença à sua frente de dois candidatos de partidos herdeiros do ex- Shinshintō , capazes de mobilizar mais ou menos o mesmo eleitorado que ele, a saber Sei'ichi Suetsugu do Partido Liberal e Taizō Shibano (que também foi deputado de Shinseitō e em seguida, Shinshintō a partir de 1993 para de 1996 ) de "  Toshi Shinto  " (pequeno partido criado com base da antiga federação Tokyo 's Shinshinto ), às vezes, de fato líder, com 82,502 votos e 35,71% dos votos contra 77 407 (33,51%) para Kasuya .

Uma vez na dieta , ele foi um membro efêmero da Comissão de Pesquisa Constitucional da Câmara dos Representantes , mas renunciou em26 de julho de 2000. Ele, no entanto, permanece atento a esta questão e, sendo a favor de uma forma de realpolitik e, em certa medida, da aliança com os americanos (considera, portanto, que o tratado de segurança americano-japonês favorece a estabilidade do abastecimento de alimentos e energia , a atividade econômica livre e estabilidade regional na Ásia , enquanto pedindo uma redução da presença militar norte-americana em território japonês) em termos de política de segurança, ele pronunciou em de Outubro de de 2001 , como presidente do DPJ no momento Yukio Hatoyama , em favor do lei sobre medidas especiais anti-terrorismo propostas pelo governo do Liberal Democrata Junichirō Koizumi . Permite o desdobramento das Forças de Autodefesa Japonesas para missões de "apoio logístico" no âmbito da guerra contra o terrorismo liderada pelos Estados Unidos (e resulta concretamente no envio de soldados para a proteção de campos de refugiados. No Afeganistão e no Paquistão e a organização de missões para fornecer equipamento e combustível às tropas envolvidas na guerra do Afeganistão ). Assim, defende a reforma do artigo 9º da Constituição japonesa para reconhecer o direito do país à legítima defesa coletiva que, segundo ele, é inevitável no mundo depois do "  11 de setembro  ". Segundo ele, a participação do Japão na guerra contra o terrorismo ao lado dos Estados Unidos foi justificada naquela época sobretudo em nome da defesa da "segurança do Japão  " e também da "democracia e liberdade no mundo". ”. Por outro lado, considera o recurso à autodefesa em um contexto e por interesses puramente individuais "em todos os casos difícil" e critica fortemente o sistema japonês de gestão de crises. Ainda com vistas à defesa dos interesses japoneses e de uma forma de independência nacional, ele acredita que o país deve "romper com sua dependência das pressões americanas" e "precisa pensar por si, decidir por si mesmo. Até".

Liberal e a favor de uma forte descentralização , ele define sua visão nos seguintes termos: “Uma das principais prioridades do partido é a descentralização, reorganizando o governo em onze estados [correspondendo mais ou menos a regiões geográficas]. Essa foi a nossa promessa número um na última eleição. Essas unidades teriam poder fiscal e de decisão sobre os regulamentos. O governo central seria drasticamente reduzido. Isso determinaria um "mínimo civil" (fazendo redistribuições entre regiões e estabelecendo uma rede de segurança sob a qual ninguém poderia cair), mas o resto seria deixado para os estados. Se algum deles quisesse reduzir os salários, reduzir as regulamentações e diminuir os impostos para atrair negócios, eles poderiam. Poderia competir com a China por empresas industriais. O problema no Japão é que tudo é feito de maneira uniforme nas prefeituras , para que as comunidades locais não possam desenvolver os meios para serem competitivas e atrair empregos e indústrias ”.

Adepto em perguntas e investigações parlamentares

Acima de tudo, ele retomou de seu passado como jornalista investigativo o gosto pela transparência e pelo destaque das práticas políticas nas sombras e se tornou um dos deputados mais ativos em questões de governo. Ele se destacou em março de 2002 no intenso debate parlamentar sobre os escândalos que afetaram um dos mais influentes deputados do PLD , Muneo Suzuki , após uma série de casos mostrando certa ingerência deste último nas políticas do Itamaraty . Assim, uma pergunta escrita feita ao governo Koizumi em duas missões especiais confiadas à Suzuki pelo Primeiro-Ministro como enviado especial "antiterrorista" ao Tajiquistão em outubro de 2001 e depois em janeiro de 2002 força o Gabinete a admitir que essas viagens foram feitas. um pedido da Suzuki , e que eles foram financiados por dinheiro público no valor de 5,8 milhões de ienes . A resposta do governo também deve reconhecer que cinco funcionários do ministério participaram de uma reunião privada com a Suzuki em24 de janeiro de 2002. Da mesma forma, o governo deve emitir em 14 de junho após um documento no qual reconhece que 13 altos funcionários que se aposentaram nos últimos três anos (até março de 2002 ) receberam mais de 90 milhões de ienes cada um em verbas rescisórias, após outra pergunta de Nagatsuma. Na semana seguinte, desta vez ele pressiona o Gabinete a fazer um relatório envolvendo 291 empresas envolvidas na fabricação, importação ou comercialização em 2001 de produtos alimentícios contendo ingredientes proibidos, alguns dos quais são potencialmente cancerígenos . O3 de março de 2003, é a vez de Koizumi admitir em sua resposta a uma pergunta de Nagatsuma que uma empresa dirigida por seu irmão recebeu dinheiro da Hitachi Metals Ltd. , ao mesmo tempo que rejeita quaisquer irregularidades nesta matéria.

Durante as eleições para a presidência do PDJ em23 de setembro de 2002, ele é um dos principais apoiadores do Secretário-Geral Naoto Kan , ex-primeiro presidente do partido conhecido por ser um duro adversário nos debates parlamentares e manteve-se popular por ter enfrentado a burocracia como Ministro da Saúde em 1996 e contribuído para destacar o Responsabilidades do Estado no caso de sangue contaminado, contra o cessante Yukio Hatoyama , criticado dentro da oposição por não ser suficientemente ofensivo contra Jun'ichirō Koizumi , e os outros dois candidatos, de um movimento de jovens eleitos pedindo uma renovação geracional, Yoshihiko Noda , e o da esquerda, o ex- socialista Takahiro Yokomichi . Kan consegue colocar Hatoyama em renúncias, por 221 votos contra 294 (assim como 181 para Noda e 119 para Yokomichi , ambos eliminados). Yukio Hatoyama foi reeleito por pouco no segundo turno por 254 votos contra 242 de Naoto Kan . Mas tendo que renunciar pouco mais de dois meses depois, uma nova eleição foi realizada no dia 10 de dezembro seguinte: Akira Nagatsuma novamente apoiou Naoto Kan que desta vez venceu em um duelo entre ele e o candidato da jovem guarda do partido, Katsuya Okada , por 104 votos a 79.

Nas eleições legislativas de9 de novembro de 2003Ele foi reeleito no 7 º  distrito de Tóquio , desta vez com maioria quase absoluta na votação contra quatro candidatos, 99,891 votos e 43,06% dos votos. Depois disso, foi nomeado diretor da Comissão de Finanças em janeiro de 2004 . Então, dentro do PDJ , após a eleição como novo presidente de Katsuya Okada o18 de maio de 2004, ele foi nomeado pelo último primeiro vice-presidente do Comitê de Assuntos da Dieta , responsável por auxiliar Tatsuo Kawabata na organização do estilingue parlamentar liderado pela oposição contra a reforma previdenciária e a implantação de forças de autodefesa no Iraque . A partir de junho seguinte , ele combina este cargo com o de Diretor-Geral do Escritório de Pesquisas do Partido e, a partir de outubro, o primeiro vice-presidente de sua Comissão de Coleta e Coleta Nacional.

Embora derrotado em seu círculo eleitoral nas eleições legislativas de11 de setembro de 2005(marcada por uma clara vitória para a de Koizumi PLD ) por seu liberal-democrático oponente Fumiaki Matsumoto por 113,221 votos (42,12%) contra 131.464 (48,91%), enquanto está a ser re-eleito por representação proporcional no bloco legislativo de Tóquio , foi na sequência nessa eleição que ele ingressou no próximo Gabinete pela primeira vez , o governo sombra do PDJ . É assim chamado de 20 de setembro de 2005pelo novo presidente do partido, Seiji Maehara , como o “próximo ministro” de Terras, Infraestrutura e Transporte. Ele foi reconduzido a este cargo pelo sucessor de Maehara , Ichirō Ozawa , o26 de abril de 2006, até 24 de setembro de 2006. Nessa qualidade, tornou-se um dos diretores da Comissão de Territórios, Infraestruturas e Transportes da Câmara dos Representantes em outubro de 2005 . Ele é, portanto, responsável por combater seu homólogo no terceiro governo Koizumi , Kazuo Kitagawa . Ele então lidera os ataques de seu partido após o escândalo de violação do código de construção que eclodiu em17 de novembro de 2005(O Ministério de Terras, Infraestruturas e Transportes anunciou naquele dia que um arquiteto de alto escalão do Escritório de Projetos Arquitetônicos da Prefeitura de Chiba falsificou dados em seus relatórios sobre custos de construção ou resistência a terremotos em terrenos para favorecer várias empresas de construção e imobiliárias) . Ele intervém em particular durante o depoimento para este caso em23 de fevereiro de 2006perante a Comissão de Audiência de Ética Política da Dieta do ex- Ministro de Estado Diretor da Agência do Território (de 1996 a 1997 ), Kōsuke Itō , por ter organizado dois dias antes de trazer à tona essas falsificações um encontro entre o presidente de um das empresas envolvidas, a agência de vendas de condomínio Huser Ltd. e um oficial sênior do ministério. Ele também está investigando que uma empresa dirigida pelo filho de um parlamentar liberal-democrata foi contratada pela Huser Ltd. realizar trabalhos administrativos em um dos condomínios por ela comercializados, tendendo a comprovar o conluio entre a maioria e as empresas beneficiadas com a falsificação de dados.

Ele também é um dos defensores dos projetos de reforma dos correios japoneses apresentados pelo PDJ em outubro de 2005 como uma alternativa ao plano de privatização de Koizumi , ele acredita em particular que o sistema postal deve continuar a ser um banco apoiado pelo Estado. serviço, permitindo ao público abrir pequenas contas, especialmente nas áreas rurais. O25 de setembro de 2006, tornou-se com Keiichirō Asao um dos dois Secretários Gerais Adjuntos do Gabinete seguinte , bem como vice-presidente do Comitê de Pesquisa Política, encarregado de auxiliar Takeaki Matsumoto . Foi então que deu início a uma investigação sobre as atividades do Ministério da Saúde, Trabalho e Assuntos Sociais e da Agência de Seguro Social .

O "Monsieur Retraite"

Mas ele só ganhou real notoriedade por ter descoberto e explodido um grande escândalo que afetou o sistema de pensões japonês em 2007 . Ele está, de fato, na origem de um relatório que revelou em fevereiro de 2007 que a Agência de Seguro Social tinha disponível em1 ° de junho de 2006de 50,95 milhões de arquivos de pensões sem “número de identificação pessoal” (nascidos com a instalação em janeiro de 1997 do sistema informatizado de registro de dados relativos a pensões de aposentadoria), e portanto tantas contribuições pagas por pessoas físicas sem saber quem é. O1 ° de junho de 2007, ele é responsável por defender uma moção de censura apresentada pela oposição contra o ministro da Saúde Hakuo Yanagisawa  : se a moção for finalmente rejeitada, seu discurso de mais de duas horas atrasa o encerramento de uma sessão parlamentar aberta na véspera para a aprovação dois contas do sistema de pensões. O seguinte 06 de junho , uma questão colocada pelo Nagatsuma para Hakuo Yanagisawa argumentou que, para além desses 50 milhões de arquivos não identificados são adicionados 14,3 milhões de pré- 1996 contas de pensão que ainda não estão informatizados, enquanto que centenas de municípios, uma vez responsável por recolher esta informação , já haviam destruído seus registros.

Este caso derrubou o Gabinete de Shinzō Abe em apenas 30% das pesquisas e é apelidado de "vento divino" da oposição, inclusive permitindo que o DPJ decolasse após sua derrota da legislação de 2005 e a renúncia forçada alguns meses entre setembro 2005 e abril de 2006 de dois de seus presidentes, Katsuya Okada e Seiji Maehara . Desde então, ela também fez de Nagatsuma um dos políticos mais populares e de destaque, vasculhando os aparelhos de televisão para criticar a maioria e pedir a organização de eleições parlamentares antecipadas. Isso contribuiu amplamente para a vitória dos democratas nas eleições para a Câmara dos Conselheiros de29 de julho de 2007, aquele que passou a ser apelidado de "Sr. Pensão" (ミ ス タ ー 年金, Misutā nenkin ) torna-se, além de seu cargo de Secretário-Geral Adjunto, após Ministro de Assuntos de Pensões, o1 st de Setembro de 2007e membro do Comitê de Saúde, Trabalho e Assuntos Sociais da Câmara dos Representantes . Sua popularidade aumentou após a publicação de um artigo de Yomiuri Shimbun publicado em5 de setembro de 2007revelando que o WikiScanner descobriu que o Ministério da Saúde editou o artigo japonês da Wikipedia sobre Akira Nagatsuma para alegar que Akira Nagatsuma havia usado sua posição para ganhar dinheiro com o escândalo das pensões.

O 30 de setembro de 2007, resume ele durante uma sessão da Dieta na sigla, HAT-KZ (ハ ッ ト カ ズ, Hatto Kazu ) , então amplamente adotado pelo PDJ e pela mídia, o que considera serem os principais problemas do "Sistema PLD  ":

Continuando seu trabalho como "caçador de escândalos", ele fez uma pergunta sobre 9 de fevereiro de 2008no qual ele afirma que uma conta fiscal especial ligada à construção de estradas é usada por meio de contratos discricionários por empresas privadas e organizações semipúblicas, dando empregos de alto escalão a ex-burocratas sob a amakudari . Mais tarde, ele exortou o secretário-geral do gabinete, Nobutaka Machimura, a admitir o6 de junho de 2008 que mais de 500 funcionários de 13 ministérios e agências governamentais aceitaram favores de motoristas de táxi (na forma de dinheiro, cupons ou outras mercadorias como bebidas ou alimentos) durante tarefas que os levavam para casa tarde da noite às custas do contribuinte, em mais de 12.400 ocasiões.

Após a demissão da presidência do DPJ 's Ichirō Ozawa depois de financiamento político o negócio11 de maio de 2009, é considerado um dos potenciais candidatos à sucessão e vem na quinta posição em pesquisa realizada na ocasião pelo Mainichi Shimbun , com 5% dos entrevistados o preferindo como futuro presidente do partido, atrás dos ex-presidentes Katsuya Okada (25%), Yukio Hatoyama (13%), Naoto Kan (12%) e Seiji Maehara (8%). Ele finalmente apóia Katsuya Okada , apelidado de "Mr. Clean" por causa de sua imagem de um homem íntegro e incorruptível e candidato da ruptura perante a presidência de Ichirō Ozawa , contra Yukio Hatoyama que encarna a continuidade. Se Okada finalmente for derrotado por Hatoyama , ele confirma Nagatsuma como o próximo ministro encarregado das pensões. Ele, portanto, desempenha um papel de liderança na campanha para as eleições legislativas do30 de agosto de 2009, que vê a vitória do PDJ (obtendo 308 cadeiras em 480) enquanto reconquista o seu antigo círculo eleitoral. Na verdade , ele venceu Fumiaki Matsumoto com uma maioria absoluta de votos, ou seja, 167.905 votos (61,26%) contra 79.686 (29,07%) na saída.

Ministro da Saúde, Trabalho e Assuntos Sociais

Quando Yukio Hatoyama formou seu gabinete em16 de setembro de 2009, ele nomeia Akira Nagatsuma Ministro da Saúde, Trabalho e Assuntos Sociais , bem como Ministro de Estado para a Reforma das Pensões. Ele mantém esses dois portfólios no Gabinete de Naoto Kan configurados em8 de junho de 2010, até a remodelação do dia 17 de setembro seguinte.

Um de seus primeiros passos é anunciar, o 19 de setembro de 2009, a intenção da nova maioria de abolir a lei de Abril de 2006 sobre serviços e apoios a pessoas com deficiência, considerada "pesada de suportar para deficientes" porque os obrigava a pagar, em princípio, 10% do custo dos serviços eles recebem. Ele também diz: "Vamos discutir qual sistema deve ser introduzido e trabalhar nos detalhes." Foi uma promessa de campanha partidária. Ele assina neste sentido o7 de janeiro de 2010um acordo com várias associações envolvidas em processos judiciais contra o estado em relação à lei de 2006 que consideram inconstitucional. De acordo com esse acordo, o governo se compromete a revogar a lei e desenvolver um novo sistema antes do final normal da atual legislatura (ou seja, agosto de 2013 ). Posteriormente, as associações gradualmente abandonaram seus processos a partir de março de 2010 . Nagatsuma diz que também quer lutar contra os amakudari dentro de seu ministério (com dez desses contratos de alto salário envolvendo ex-funcionários do ministério descobertos em 20 de novembro ).

Em 22 de outubro , ele lançou um relatório que encomendou sobre a pobreza no Japão , revelando que quase um em cada seis pessoas (15,7%) vivem abaixo da linha da pobreza é "um dos piores" resultados. Da OCDE . Com base nisso, anunciou que deseja "desenvolver políticas para melhorar a situação, com ajuda para a educação dos filhos e outras medidas", incluindo em particular a ressurreição de um subsídio extraordinário para famílias monoparentais em dificuldades financeiras que foi gradualmente reduzido a partir de 2005 e finalmente abolido no início de 2009 . Nesse sentido, ele defende outra promessa de campanha, a saber, a criação de um abono pago às famílias por mês e por filho até o final da faculdade. Está incluído no orçamento de 2010 (no qual as prestações sociais são mais 10% superiores às de 2009 ) na ordem de 13.000 ienes (cerca de 100  € ) por agregado familiar, com o objetivo de duplicar este montante. A partir de 2011. O orçamento é votado sobre2 de março de 2010, e pela Câmara dos Conselheiros em 23 de março , sendo que o projeto de lei que implementa essa medida foi aprovado em18 de março de 2010pela Câmara Baixa e no dia 25 do mesmo mês pela Câmara Alta , para aplicação integral a partir do início do ano fiscal1 st de Abril de 2010.

No que diz respeito às pensões, presidiu à dissolução da polémica Agência de Segurança Social em Dezembro de 2009 e à instalação em5 de janeiro de 2010para substituí-la do Japanese Pension Service (JPS). Se entre os 12.000 funcionários desta última, que não têm mais o status de funcionários públicos, 10.000 vieram da primeira agência (dos 16.000 da última), aqueles que receberam sanções disciplinares na parte do escândalo de 2007 não se repetiram e os outros 2.000 funcionários foram recrutados no setor privado. O JPS também estabeleceu um regulamento contendo 10 promessas para melhorar o atendimento ao consumidor e "restaurar a confiança do público", como atender o telefone antes do terceiro toque ou não fazer o visitante esperar mais de 30 minutos. Ele configura o8 de março de 2010um júri, presidido pelo Primeiro-Ministro e do qual faz parte com outros ministros, sobre a reforma das pensões, a par do responsável pela revisão do sistema fiscal. Em particular, está planejado unificar os três esquemas de pensão existentes, para criar uma pensão mínima garantida de 70.000 ienes por mês, para financiá-la com a renda do imposto sobre o consumo (que pode ser aumentada) e contribuições. Ou para fundir o Serviço de Pensão com a Agência Nacional de Impostos. Este painel deveria formular princípios fundamentais sobre o assunto antes do final de maio de 2010 , mas está atrasado.

Como Ministro da Saúde, ele embarcou na luta contra o tabagismo. Ele, portanto, chama o1 ° de novembro de 2009a um aumento no imposto sobre o tabaco, especificando que "um maço de cigarros deve ter um preço do mesmo pedido que os cobrados nos países europeus, em parte devido a problemas de saúde" (um maço no Japão custa em média 300 ienes , em comparação com 850 no Reino Unido e 550 na França ). A ideia é retomada pelo primeiro-ministro, que afirma querer torná-la um ponto importante da reforma tributária a ser iniciada durante o ano fiscal de 2010 . O25 de fevereiro de 2010, o ministério emite uma instrução oficial (sem peso legal) para instar os governos das províncias a promover esforços no sentido da proibição total do fumo em locais públicos (restaurantes, hotéis, serviços públicos, estações de trem, hospitais, shoppings e museus). Ele afirma que “consideraremos se outras medidas serão necessárias após observar os efeitos e a influência dessa ação”.

Em termos de emprego, defende a melhoria das condições dos trabalhadores e o combate à precariedade que se desenvolveu após vários anos de desregulamentação. Na verdade, o número de trabalhadores temporários e temporários cresceu (até 30% dos empregados), com uma força de trabalho menos restritiva e mais barata do que os permanentes. O22 de março de 2010, o governo aprovou seu projeto de lei que visa estabilizar o emprego. Em primeiro lugar, planeja revisar a Lei de Alocação de Trabalhadores para proibir as agências de emprego de alocar trabalhadores em empregos de manufatura de curto prazo. Ao mesmo tempo, visa proibir a contratação por empresas de trabalhadores inscritos em empregos temporários (trabalhadores apenas quando os lugares que lhes dizem respeito estão disponíveis, ou seja, empregos temporários). No entanto, os trabalhadores mais velhos, bem como 26 categorias profissionais (incluindo, em particular, secretárias ou intérpretes) estão excluídos desta proibição.

Um quadro da maioria democrática

Após a reeleição de Naoto Kan (a quem apoiava) como presidente do PDJ, o14 de setembro de 2010, ele não foi renovado no governo remodelado três dias depois e foi substituído por um de seus vice-ministros, Ritsuo Hosokawa . Ele foi em vez integrado na liderança do PDJ , tornando-se 1 st Secretário-Geral Adjunto, auxiliando o novo número dois do movimento, Katsuya Okada . Ele permanece assim até a renúncia de Naoto Kan do chefe do partido e a eleição para substituí-lo.29 de agosto de 2011por Yoshihiko Noda . Este último fez em troca de Akira Nagatsuma um dos vice-presidentes do Comitê de Pesquisa Política, presidido por Seiji Maehara . Ele deixou a liderança do partido após a reeleição de Yoshihiko Noda em21 de setembro de 2012. Ainda especialista em questões de saúde e previdência social no PDJ , tornou-se presidente da Comissão de Saúde, Trabalho e Assuntos Sociais da Câmara dos Deputados em29 de outubro de 2012. No entanto, esta assembleia foi dissolvida por Yoshihiko Noda no dia 16 de novembro seguinte, causando eleições legislativas antecipadas para o16 de dezembro de 2012. É um dos vários democratas para ser renovado (representação do partido, em seguida, cai apenas 57 a eleita), e manter mais seu distrito, sendo reeleito no 7 º  distrito de Tóquio com 100,872 votos e 38,25% dos votos expressos.

Notas e referências

  1. (en) "  Cabinet's Who's Who  ", Asahi Shimbun , 18/09/2009, in SeRvIeTsKy, "LDP em crise, Taro Aso contestado !!! Quem poderá enfrentar o pós-Aso em breve? », P.2, post 9, 20/09/2009, Japan Forum
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