Em França , a bidépartementalisation é uma operação administrativa territorial pendente de criar dois departamentos de um território até agora em formar um. Na história francesa contemporânea, isso aconteceu para o departamento Rhône-et-Loire , dividido em Rhône et Loire em 1793, e para a Córsega , dividido em dois departamentos em 1793 (reunificado em 1811) e dividido novamente em 1976. Outros projetos de bidepartmentalization abortados não deu frutos, como para o departamento de Seine-Inférieure (agora Seine-Maritime) no final doXX th , o Departamento de Overseas reunião no final de 1990 ou os Pirineus Atlânticos com a proposta de criação de um departamento basco e um departamento de Béarn, muitas vezes proposto desde o final dos anos 1960.
Um dos exemplos mais conhecidos de dupla departamentalização ocorreu na Córsega desde que a ilha viu esta operação duas vezes em sua história:
Em 2003, um referendo local propôs aos corsos a fusão dos dois departamentos novamente em uma única entidade regional. O não ganhou com 51% dos votos. É finalmente a lei sobre a nova organização territorial da República (lei NOTRe) de 2015 que valida o projeto de comunidade única , votado em 2014 pelos representantes eleitos da Assembleia da Córsega , que pretende criar uma "Comunidade da Córsega" em vez da departamentos e da Comunidade territorial da Córsega em 1 st janeiro 2018.
Em 1793 , o departamento de Rhône-et-Loire , criado em 1790 , foi dividido em dois departamentos: o Rhône (capital: Lyon ) e o Loire (capital: Montbrison ), após o levante da cidade de Lyon contra a Convenção Nacional . Queríamos reduzir a influência da cidade rebelde removendo de sua autoridade os distritos de Montbrison , Roanne e Saint-Étienne .
Embora não apresentada desta forma, a criação do Métropole de Lyon do departamento do Ródano no âmbito da Lei de Modernização da Ação Pública Territorial e de Afirmação das Metrópoles (Lei MAPTAM) de 2014 constitui em vários pontos um processo de bidepartmentalização, no sentido de que a nova metrópole é uma entidade administrativa criada a partir de um departamento, tendo o estatuto de coletividade territorial e assumindo todas as competências departamentais no seu território, e onde o “Novo Ródano” deve ver sua prefeitura transferida para Villefranche-sur -Saône .
No entanto, este exemplo não é uma dupla departamentalização clássica, na medida em que o Métropole de Lyon não está incluído na lista dos departamentos franceses , ocupando um estatuto único no território nacional.
Em 1870, o governo de Defesa Nacional concebeu o projeto de dividir o departamento de Seine-Inférieure (hoje Seine-Maritime) em dois e de criar um departamento de Seine-Maritime cobrindo o território do arrondissement de Le Havre , que Le Havre irá será a capital da prefeitura e não haverá subprefeitura.
O projeto de decreto, assinado por Léon Gambetta , não tem data, mas é posterior a 15 de setembro de 1870.
Na França, outra bi-departamentalização falhou. Este é o previsto, no final da década de 1990, pelo governo de Lionel Jospin para a Reunião , uma região ultramarina monodepartamental então povoada por 700 mil habitantes e sofrendo de um desequilíbrio socioeconômico a favor do norte e do oeste.
Renomeado localmente para “ Bidep ”, o projeto foi abandonado em 2000 porque recebeu apenas apoio relativo da população reunionesa, que não hesitou em se manifestar na capital cantando em crioulo “ coup 'pa nou ” (“não nos separe”) . Em particular, foi apontado que a Ilha da Reunião , com esse nome, não poderia ser dividida em duas sem perder sua alma.
Se a promessa de se tornar uma prefeitura completa tornava a proposta interessante em Saint-Pierre , no sul, ela parecia muito mais questionável em Saint-Paul e no oeste em geral, os cidadãos desta microrregião geograficamente próxima. Saint-Denis se considera ofendido pela anunciada inclusão no departamento do sul.
Além disso, a classe política local estava muito dividida quanto a essa iniciativa, até mesmo a direita, que poderia criticar todas as decisões de um governo de esquerda. Assim, o prefeito de direita da cidade de Tampon André Thien Ah Koon apoiou o projeto. No leste, Jean-Paul Virapoullé assumiu entretanto a liderança daqueles que pretendiam resistir a ele. Vários anos depois, ele ainda menciona o fracasso do projeto como um de seus feitos políticos mais importantes. Em particular, ele tinha uma placa comemorativa das manifestações contra a bi-departamentalização, onde foram apresentadas como um grande ato de resistência do povo da Reunião a uma forma de opressão, colocada nas imediações da Câmara Municipal de Saint-André .
O projeto previa a criação de dois departamentos cortados ao longo de uma linha entre o nordeste e o sudoeste:
Um anteprojeto submetido a consulta local previa a integração de La Possession e Le Port no departamento sul. Se assim fosse, teria 428.213 habitantes, ou 61 % da população da ilha. O do Norte teria apenas 278.087 habitantes. Além disso, o anteprojeto foi abandonado na sequência de protestos de funcionários eleitos desses municípios e da população local.
O projeto previa também a criação de um congresso que teria capacidade para propor alterações estatutárias.
O projeto foi novamente defendido pela seção local da festa Debout la France em 2015.
Desde a sua criação, o departamento de Basses-Pyrénées - denominado Pyrénées-Atlantiques desde10 de outubro de 1969 - é objeto de debates quanto à sua bidepartimentalização: a reunião do12 de janeiro de 1790é dedicado a ele . A divisão do departamento dos Pirenéus-Atlânticos entre um departamento de Béarn e outro país basco foi proposta várias vezes, nomeadamente em janeiro de 1946 , o18 de dezembro de 1980quando os deputados socialistas Christian Laurissergues , Louis Le Pensec , Pierre Garmendia , André Labarrère , Pierre Forgues , Pierre Lagorce , Louis Besson , Jean-Yves Le Drian , Georges Lemoine , Alain Richard , Dominique Taddei e Yvon Tondon em nome do grupo socialista e relacionados, apresentou o projeto de lei n o 2224 à Assembleia nacional. Este departamento teria reagrupado os cantões de Anglet, Bayonne-Est, Bayonne-Ouest, Bayonne-Nord, Biarritz-Est, Biarritz-Ouest, Bidache, Espelette, Hasparren, Hendaye, Iholdy, Labastide-Clairence, Saint-Étienne-de Baigorry, Saint-Jean-de-Luz, Saint-Jean-Pied-de-Port, Saint-Palais, Ustaritz, Tardets e Mauléon, excluindo Escos e Esquiule.
Em abril de 1836, um projeto foi proposto para criar um departamento de Adour reunindo os distritos de Bayonne e Mauléon distraídos dos Basses-Pyrénées e Dax distraídos dos Landes . Não foi, portanto, um projeto de bidepartmentalization, mas um projeto semelhante ao que levou à criação do departamento de Tarn-et-Garonne em 1808.
A ideia, defendida desde os anos 1990 pelo movimento nacionalista basco francês Abertzaleen Batasuna, mas também por políticos locais de todos os matizes, foi retomada pelo deputado do RPR Michel Inchauspé por ocasião de uma emenda em 1994 e da proposta de lei n ° 1289 tendente criar uma região Adour-Pyrénées, o que foi apresentado em 22 de dezembro de 1998, embora contestado por Michèle Alliot-Marie , então prefeito da RPR de Saint-Jean-de-Luz e François Bayrou , presidente da UDF do Conselho Geral dos Pirenéus- Atlantiques . Esta nova região teria reagrupado os departamentos dos Altos Pirenéus e os novos departamentos de Béarn e do País Basco-Adour, resultantes da cisão dos Pirenéus-Atlânticos. O departamento do País Basco-Adour teria incluído os municípios pertencentes ao distrito de Bayonne , aos cantões de Mauléon e Tardets no distrito de Oloron-Sainte-Marie . O departamento de Béarn teria incluído os municípios pertencentes ao arrondissement de Pau e ao arrondissement de Oloron-Sainte-Marie, exceto os dos cantões de Mauléon e Tardets.
A proposta foi aceita pelo candidato ambientalista Dominique Voynet durante a campanha presidencial de 2007 , e ainda é ativamente defendida por muitas autoridades locais eleitas, apesar da recusa sistemática do governo.
A criação da comunidade urbana do País Basco em 2017 e do pólo metropolitano Pays de Béarn em 2018 aborda parcialmente esta questão.