Fundação | 18 de outubro de 1945 |
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Acrônimo | CEA |
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Modelo | Agência pública , instituto de pesquisa |
Campo de atividade |
Energia nuclear Energias alternativas Defesa e segurança Telecomunicações Pesquisa básica |
Assento |
Paris (sede) Gif-sur-Yvette (sede administrativa) |
País | França |
Informações de Contato | 48 ° 43 ′ 30 ″ N, 2 ° 09 ′ 01 ″ E |
Pesquisadores | 20.181 funcionários |
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Fundador | Charles de Gaulle |
Direção | Francois jacq |
Organização mãe | França |
Afiliação | Ministérios da Ecologia , Ensino Superior e Forças Armadas |
Rotatividade | 2.300.000.000 dólares americanos (2018) |
Local na rede Internet | www.cea.fr |
SIRENE | 775685019 |
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IVA europeu | FR43775685019 |
OpenCorporates | en / 775685019 |
Diretório de serviço público | governo / estabelecimento público_170735 |
O Comissariado Francês de Energia Atômica e Energias Alternativas ( CEA ) é um órgão administrativo central diverso (ODAC) para a pesquisa científica francesa nas áreas de energia , defesa , tecnologia da informação e comunicação , comunicação , ciências dos materiais , ciências da vida e saúde , estabelecido em dez locais na França . Historicamente chamada de Comissão de Energia Atômica (CEA), mudou de nome em 2010, ampliando seu escopo para energias alternativas , mantendo sua sigla.
Os principais centros de investigação do CEA são o centro Saclay e o centro Fontenay-aux-Roses (na Île-de-France ), o sítio Marcoule e o centro Cadarache (na Provença ) e o centro Grenoble (no Isère ). O centro Saclay está localizado no coração do pólo industrial tecnológico Paris-Saclay . O centro de Grenoble está localizado no coração do polígono científico .
O CEA é uma organização de pesquisa classificada como estabelecimento público industrial e comercial (EPIC). Sua principal missão é desenvolver as aplicações da energia nuclear nos campos científico, industrial e de defesa nacional . No final de 2019, empregava 20.181 pessoas, para um orçamento anual de 5 bilhões de euros.
Pelo Decreto n.º 2016-311 de 17 de março de 2016 relativo à organização e funcionamento da Comissão de Energia Atómica e Energias Alternativas, o CEA tem o estatuto de EPST, instituição pública de natureza científica, técnica e industrial.
A Comissão de Energia Atômica e Energias Alternativas, “CEA”, é mencionada no Artigo L. 332-1 do Código de Pesquisa. Está sob a tutela dos Ministros da Energia, (MTES) da Investigação (MESR), da Indústria (MEF) e da Defesa (MINARM).
Possui uma organização matricial composta por departamentos operacionais e departamentos funcionais.
Os quatro principais departamentos operacionais são:
A organização também possui nove departamentos funcionais:
A Comissão de Energia Atômica e Energias Alternativas (CEA) é um estabelecimento público industrial e comercial colocado sob a supervisão conjunta dos ministros responsáveis pela Pesquisa, Energia, Indústria e Defesa. Em termos de investigação, o estabelecimento desenvolve trabalhos no domínio da energia nuclear e das novas tecnologias energéticas.
O programa orçamental 190 contribui para a investigação sobre a transição ecológica e energética , financiando ações no domínio da energia , mas também da luta contra as alterações climáticas , segurança nuclear e transportes)
No âmbito do programa 190, o CEA deverá receber 1.223,9 milhões de euros em subsídios para taxas de serviço público em 2019, tornando-se o principal beneficiário do programa. Estes créditos aumentam ligeiramente face a 2018 (7,8 milhões de euros, ou + 0,6%).
O CEA está essencialmente associado ao programa 172 "Investigação científica e tecnológica multidisciplinar", que prevê 490,3 milhões de euros em subsídios para taxas de serviço público.
Recebe também bolsas no âmbito dos programas 191 "Investigação dupla (civil e militar)", no valor de 29,3 milhões de euros, e 212 "Apoio à política de defesa" da missão "Defesa", no valor de 8 milhões. Euros.
No total, o CEA receberá € 1.751,6 milhões em seus vários programas em 2019, um aumento de 0,5% em relação a 2018.
O teto de empregos proposto ao PLF para 2019 é de 18.305 FTEs, um aumento de 180 empregos em relação ao teto de 2018.
O orçamento total do CEA, incluindo os contratos e o subsídio do Ministério das Forças Armadas, ronda os 5 mil milhões de euros por ano.
Em 6 e 9 de agosto de 1945, duas bombas atômicas americanas foram lançadas sobre Hiroshima e Nagasaki no Japão. Poucos dias depois, o General de Gaulle se encontra com o presidente dos Estados Unidos, Harry S. Truman, em Washington. Ele então é tomado pela impressão de que uma atividade consumidora e um otimismo intenso prevaleciam em todas as categorias .
Em setembro de 1945, o general de Gaulle pediu ao diretor do CNRS, Frédéric Joliot-Curie e Raoul Dautry , então ministro da Reconstrução e Urbanismo, que criasse uma organização de pesquisa dedicada à energia atômica.
O CEA foi criado em 18 de outubro de 1945por Charles de Gaulle com Frédéric Joliot-Curie (Alto Comissário para Energia Atômica) e Raoul Dautry (administrador geral) à frente . Este órgão destina-se a prosseguir a investigação científica e técnica com vista à utilização da energia nuclear nos domínios da ciência (nomeadamente aplicações médicas), da indústria (eletricidade) e da defesa nacional . Este órgão encontra-se sob a tutela direta da Presidência do Conselho , estando as suas finanças sujeitas apenas ao controlo a posteriori do Ministério da Fazenda.
Em janeiro de 1946, os primeiros membros do CEA foram nomeados: Pierre Auger , Irène Curie , Francis Perrin e o General Paul Dassault , aos quais se juntaram alguns meses depois Lew Kowarski , Bertrand Goldschmidt , Jules Guéron e Pierre Biquard . Em julho de 1946, os primeiros membros da equipe do CEA tomaram posse do Fort Châtillon , o primeiro centro de pesquisa do CEA localizado perto de Paris. Ao mesmo tempo, o CEA também se mudou para um enclave em Poudrerie du Bouchet para realizar operações de refino de concentrados de minério de urânio da África. O urânio purificado na planta de Bouchet é usado no forte de Châtillon para formar a pilha Zoé , uma pilha atômica de água pesada construída pela equipe de Joliot-Curie, que diverge em 1948 . No ano seguinte, o primeiro miligrama de plutônio é extraído do combustível irradiado de Zoé na usina de Bouchet.
Joliot-Curie , que é membro do Partido Comunista Francês (PCF), lança o apelo de Estocolmo contra a bomba atômica . Em abril de 1950 , ele foi demitido de seu posto de alto comissário por Georges Bidault . Francis Perrin o substitui. A influência do PCF, no entanto, continuou forte entre os funcionários do CEA que decidiram, em 1954, escrever uma petição opondo-se a qualquer objetivo militar. Isso reúne 665 assinaturas entre os agentes do CEA.
Após a saída de Joliot-Curie, o CEA intensificou seu trabalho em aplicações militares e civis da energia atômica. Mesmo que o governo ainda não tenha tomado oficialmente a decisão de construir uma bomba atômica , tudo está sendo feito para adquirir os meios para construí-la. Com efeito, a forte instabilidade ministerial (dois governos por ano), não permitiu ao novo Presidente do Conselho acompanhar as actividades militares do CEA, que funcionou, a este respeito, sem um verdadeiro controlo político: o recém-chegado contentou-se em renovar as ações já realizadas e os orçamentos que as acompanham. Um grupo informal formado pelos generais Ailleret, Pierre Marie Gallois e Crépin, políticos como Maurice Bourgès-Maunoury , Félix Gaillard , Pierre Guillaumat e Jacques Chaban-Delmas , ele próprio Ministro da Defesa, ou cientistas como Francis Perrin e Bertrand Goldschmidt , decidiu que A França teve que adquirir armas nucleares; bem organizado e determinado, este lobby obteve facilmente a concordância do novo Presidente do Conselho para continuar suas pesquisas; O General de Gaulle foi regularmente informado do andamento dos trabalhos por Chaban-Delmas. Em 1958, Félix Gaillard, o novo Presidente do Conselho, decidiu definir o primeiro teste nuclear para 1960.
Em 1952 , o Centro de Estudos Nucleares de Saclay está aberto em um terreno de 271 hectares no planalto Saclay , que este ano são comissionados sucessor Zoe, o reator FP2 ( água pesada n o 2 ) e da CEA primeiro acelerador de partículas .
Em Marcoule , foram construídos sucessivamente os reatores G1 ( 1956 ), G2 ( 1959 ) e G3 ( 1960 ) do tipo Urânio-Grafite-Gás Natural (UNGG). A planta de extração de plutônio Marcoule , construída para extrair plutônio do combustível irradiado, estava em operação desde 1958. O CEA comissionou a Research and Technical Applications Company para criar um contador Geiger inovador para realizar a prospecção de urânio. O diretor da Sociedade de Pesquisa e Aplicações Técnicas , Samuel Langlois-Berthelot propôs esta inovação à gestão do CEA, que a utilizou para encontrar os minérios de urânio essenciais para a construção da bomba - a prospecção foi realizada principalmente no litoral da Bretanha . Usando essas facilidades e inovações, o CEA realizou seu primeiro teste nuclear no Saara em 1960 , “ Gerboise bleue ” , dois anos após a decisão oficial ter sido tomada.
Em 1958, o CEA lançou a construção da planta de refino de urânio Malvési e da planta militar Pierrelatte para o enriquecimento do urânio necessário à fabricação da bomba atômica.
Em seguida, o CEA colaborou com a EDF na construção dos primeiros reatores EDF em Chinon : EDF 1 (1962, 68 MW ), EDF 2 (1965, 200 MW ) e EDF 3 (1967, 500 MW ) do tipo UNGG .
O 24 de agosto de 1968, Canopus , a primeira bomba H francesa ( bomba termonuclear ou de hidrogênio) explodiu 600 metros acima do atol de Fangataufa , no Pacífico. Seu poder é 170 vezes maior que o de Hiroshima .
A guerra entre os setores de reatores opõe CEA e EDF: o primeiro é a favor do setor francês de gás grafite urânio natural, enquanto o segundo defende o setor de reatores a água pressurizada ( Pressurized Water Reactor ) da fabricante americana Westinghouse Electric Company . Em novembro de 1969, o setor UNGG parecia apresentar perspectivas muito limitadas para o futuro, o governo Jacques Chaban-Delmas decidiu a favor da EDF e decidiu construir uma planta de água pressurizada em Fessenheim .
Em 1972, o departamento de construção de baterias do CEA foi terceirizado para se tornar a Sociedade Técnica de Energia Atômica (Technicatome). Quatro anos depois, foi a vez do “Departamento de Produção”, que reunia as atividades de produção de urânio na França e no exterior, formar a Companhia Geral de Materiais Nucleares (Cogema).
Em 1973 , o primeiro protótipo de reator nuclear com nêutrons rápidos e refrigerante de sódio Phénix foi comissionado em Marcoule . Na primavera, o primeiro reator de fusão experimental francês, o TFR (na configuração tokamak), é colocado em serviço. Foi seguido alguns anos depois pelo Petula e pelo WEGA (stellarator) localizado no CEN Grenoble .
Em meados da década de 1970, o CEA e toda a indústria nuclear se beneficiaram da intensificação do desenvolvimento da energia nuclear civil iniciada pelo presidente Valéry Giscard d'Estaing . Em 1976 , o governo Jacques Chirac fez um pedido de Superphénix . O Departamento de Controlo de Riscos do CEA está a fusionar-se com o Serviço Central de Segurança de Instalações Nucleares (SCSIN), no que se tornará o Instituto de Protecção e Segurança Nuclear (IPSN).
Em fevereiro de 1979, a usina Georges Besse em Tricastin foi colocada em operação para enriquecer o urânio necessário para a produção de combustível para reatores eletro-nucleares. Em novembro do mesmo ano, foi fundada a Agência Nacional de Gestão de Resíduos Radioativos como entidade do CEA.
Em 1983, o governo Pierre Mauroy (3) criou a empresa de participações industriais do Commissariat à l'Energie atomique para gerir as participações e filiais do CEA ( Framatome , Cogema , Technicatome , Eurodif , etc.).
Em 1985 , a usina nuclear de Brennilis , um protótipo moderado por água pesada, foi fechada definitivamente, enquanto o reator de nêutrons rápidos Superphénix diverge após 10 anos de construção.
Em 27 de janeiro de 1996, o último teste nuclear francês foi lançado em Fangataufa . O24 de setembro de 1996, A França assina o Tratado Completo de Proibição de Testes Nucleares e começa imediatamente a desmontar o Centro de Experimentos do Pacífico.
Em junho de 1997 , o governo francês Lionel Jospin anunciou o abandono do Superphénix .
Em 2001 , a subsidiária CEA Industrie se fundiu com a Framatome e Cogema para formar um novo grupo denominado Areva .
Em 2007 , o Genoscope e o National Genotyping Center foram anexados ao CEA dentro de um novo instituto denominado Institute of Genomics.
No início de 2009 , o CEA, Intel , GENCI e a Universidade de Versalhes - Saint-Quentin-en-Yvelynes anunciaram a criação de um laboratório conjunto, Exascale Computing Research , especializado em software para supercomputadores exaflópicos ( ou seja, 10 18 operação de ponto flutuante por segundo )
O 14 de dezembro de 2009, em seu discurso sobre o Grande Empréstimo , o Presidente da República Nicolas Sarkozy anuncia que o CEA deve se tornar o “Comissariado para Energia Atômica e Energias Alternativas” em resposta a uma sugestão da comissão Juppé - Rocard que defendia a criação de um Agência para Energias Renováveis . Esta decisão reflete a vontade do executivo de equilibrar os esforços de pesquisa entre energias nucleares e renováveis, de acordo com a regra declarada de "um euro para [...] nuclear, um euro para pesquisa em energias renováveis" .
Em 2016, a Reuters estabeleceu um ranking mundial de “organizações de pesquisa em termos de inovação” e classificou o CEA em primeiro lugar, devido às suas conquistas em termos de transferência de tecnologia, em especial devido ao tamanho do seu portfólio de patentes, o número de colaborações com a indústria e com a criação de start-ups. Três outros centros de pesquisa franceses são premiados são: o CNRS ( 5 º ), o INSERM ( 10 º ) e do Institut Pasteur ( 17 º ).
Em junho de 2019, o CEA inaugurou o supercomputador Joliot-Curie, fabricado pela Atos , com potência de 9,4 petaflops .
O Alto Comissário para Energia Atômica não é membro do CEA; nomeado para o Conselho de Ministros, tem como função aconselhar o administrador geral do CEA, bem como o Presidente da República e membros do Governo francês em questões relacionadas com a energia nuclear e o CEA. Livre de qualquer supervisão hierárquica dentro do CEA, oferece uma perspectiva externa, exclusivamente sobre os aspectos científicos, mas independente do próprio CEA. A lista de Altos Comissários anteriores e atuais é a seguinte:
Decreto n o 2016-311 de17 de março de 2016 define os poderes do Comitê de Energia Atômica da seguinte forma:
“O Comitê de Energia Atômica exerce as atribuições definidas no último parágrafo do Artigo L. 332-2 do Código de Pesquisa. Além disso, examina todas as questões relacionadas com a CEA a pedido do conselho de administração, do administrador geral ou do Alto Comissariado para a Energia Atómica. […] Reúne-se uma vez por ano para tratar de atividades de defesa e pelo menos uma vez por ano para discutir atividades civis. A comissão é presidida pelo Primeiro-Ministro ou, no caso de programas militares, pelo Ministro da Defesa, que recebe uma delegação para o efeito.
O Comitê de Energia Atômica também é composto pelas seguintes personalidades:
O presidente pode convocar para participar nas reuniões qualquer pessoa cuja presença considere útil para os debates. O Administrador Geral Adjunto assiste às reuniões da Comissão de Energia Atómica. O chefe da missão de controlo a que se refere o artigo 13.º participa nas reuniões da comissão a título consultivo. O Presidente da Autoridade para a Segurança Nuclear tem acesso às reuniões da comissão, sempre que o considere útil para completar as informações necessárias ao desempenho das suas funções. O comitê pode pedir para ouvir o presidente da Autoridade de Segurança Nuclear. "
O Conselho Científico (anteriormente Comitê de Energia Atômica) , cuja composição é fixada em regulamento, interrompe o programa de pesquisa, fabricação e trabalho da Comissão de Energia Atômica e Energias Alternativas. É composto por um presidente, o Alto Comissário para a Energia Atômica, Patrick Landais, personalidades externas, membros do CEA e representantes da equipe.
A Comissão Visitadora é formada por especialistas internacionalmente reconhecidos de várias universidades, francesas e estrangeiras, responsáveis por fornecer um ponto de vista sobre as estratégias e orientações de investigação do CEA.
Dados de 2016 publicados no site do CEA:
Um ator importante em pesquisa, desenvolvimento e inovação, a Comissão de Energia Atômica e Energias Alternativas opera em quatro áreas principais: energias de baixo carbono (nuclear e renovável), tecnologias de informação e tecnologias. Para saúde, grandes infraestruturas de pesquisa (TGIR), defesa e segurança global. Para cada uma dessas quatro áreas principais, o CEA conta com excelentes pesquisas fundamentais e desempenha um papel de apoio para a indústria. Seu novo logotipo (2012) reflete isso com a menção “Da pesquisa à indústria”.
O CEA está envolvido em:
Além disso, a Comissão de Energia Atômica e Energias Alternativas é signatária do Pacto das PMEs .
O CEA tem uma importante atividade de engenharia informática para a gestão de recursos digitais . Esta é uma atividade tradicional (CISI) destinada a fornecer o poder computacional necessário para estudos e pesquisas. A DAM tem o data center mais poderoso da Europa em 2011.
O CEA arquiva os projetos realizados em formato digital. Esta capitalização de conhecimento (agora fala-se mais em gestão do conhecimento ) é reaproveitar a experiência adquirida nos diversos setores de reatores nucleares ( reatores rápidos ...).
O CEA participa da associação Aristote de tecnologias de informação e comunicação , com a Biblioteca Nacional da França , o Centro Europeu de Pesquisa e Formação Avançada para Computação Científica, o Centro Nacional de Informática para o Ensino Superior CINES , o Centro de Cooperação Internacional em Pesquisa Agrícola para Desenvolvimento CIRAD , CNES , EDF R&D, École Polytechnique , IFP , IFREMER , INRETS , Inria , INSERM , Météo-France , ONERA e Telecom Management Paris Sud, ex. Instituto Nacional de Telecomunicações (Evry) A associação ao INT também cobre o ENIC (Lille).
O CEA participa com o CNES e a Biblioteca Nacional da França nas discussões sobre a sustentabilidade e a comunicação da informação digital (ver OAIS ).
Após o desastre de Fukushima , e no âmbito do Plano de Ação da AIEA sobre Segurança Nuclear e da Conferência Ministerial Pós-Fukushima da AIEA (dezembro de 2012), o CEA incluiu em seu programa de pesquisa sobre a segurança do reator em tópicos relacionados ao feedback de sucessivos acidentes de Fukushima e o novo Guia de Segurança da IAEA publicado em 2012.
Em 2012, os programas de pesquisa do CEA nesta área visam:
Desde 1999, o CEA tem sua própria subsidiária de investimento para apoiar empresas de tecnologia em diferentes estágios de desenvolvimento (semente, capital de risco).
Em 2017, o CEA juntou forças com a gestora de ativos Amundi ao criar a “ Supernova Invest ”, que tem como objetivo promover o crescimento de start-ups com tecnologias disruptivas.
Em novembro de 2020, o programa de criação e suporte de start-ups Magellan foi criado. O CEA espera, portanto, gerar de 10 a 15 start-ups por ano, incluindo dois unicórnios , startups avaliadas em mais de um bilhão de dólares, até 2030.
O CEA é registrado como um representante de interesses com a Assembleia Nacional . A este respeito, declarou em 2012 um orçamento global de 4.300 milhões de euros, dos quais 3.440 milhões de euros de financiamento público, e indicou que os custos anuais relacionados com as atividades diretas de representação de interesses ao Parlamento se situam entre 150.000 e 200.000 euros.
O CEA está registado desde 2011 no registo de transparência dos representantes de interesses junto da Comissão Europeia . Em 2015, declarou cinquenta colaboradores a tempo inteiro para esta atividade e despesas entre 100.000 e 200.000 euros.