Governo Manuel Valls (1)

Governo Manuel Valls I

V th República

Primeiro Ministro Manuel Valls. Data chave

Presidente	Francois Hollande
primeiro ministro	Manuel Valls
Treinamento	31 de março de 2014
Fim	26 de agosto de 2014
Duração	4 meses e 26 dias

Composição inicial

aliança	PS - PRG
Ministros	16
Secretários de estado	14
Mulheres	15
Homens	15

Representação

XIV e legislatura	307  /   577

Jean-Marc Ayrault II Manuel Valls II

O primeiro governo Manuel Valls é o trigésimo sétimo governo da V ª República francesa , dependendo de 31 março a 25 de 2014 agosto . Este é o terceiro governo nomeado pelo Presidente da República François Hollande .

Após a derrota da esquerda nas eleições municipais francesas de 2014 , o primeiro-ministro Jean-Marc Ayrault apresenta a renúncia de seu governo . A nomeação para o Hotel Matignon de Manuel Valls , Ministro do Interior cessante, foi anunciada por François Hollande durante um discurso televisionado gravado em um salão do Palácio Elysee . O decreto de nomeação do Primeiro-Ministro é publicado no Jornal Oficial em31 de março de 2014.

Os ministros são nomeados por decreto presidencial no dia 2 de abril , ocorrendo no mesmo dia as primeiras transferências de poder entre os ex-ministros cessantes e os seus sucessores. A lista de Secretários de Estado é anunciada em9 de abril de 2014.

O 25 de agosto de 2014, no rescaldo de uma crise governamental marcada por declarações do Ministro da Economia, Recuperação Produtiva e Digital, Arnaud Montebourg , contra a política económica do casal executivo, Manuel Valls renuncia ao cargo de Chefe de Estado do seu governo. François Hollande então o instruiu a nomear um novo governo. Esta é uma das mais curtas governos do V th República e o segundo mais curto (após o governo Messmer III ), excepto para os governos de transição eleitorais.

Contexto de treinamento

Escolha de ministros

Manuel Valls propõe ao presidente Hollande a entrada de Anne Lauvergeon , oficial sênior e ex-chefe da AREVA . O presidente se opõe, aparentemente porque foi mencionado em notas da Polícia Judiciária.

aliança

Este governo é marcado pela saída de ambientalistas. O1 r de Abril de 2014, Manuel Valls recebe uma delegação da Europe Écologie Les Verts (EÉLV), perante a qual afirma o seu desejo de continuar a transição energética , bem como de realizar acções a favor da justiça social e da descentralização . Na sequência desta reunião, a direcção executiva da EÉLV recusou por sete votos a favor, três contra e cinco abstenções de se sentar no governo de Valls, apesar das ofertas que lhe foram feitas, nomeadamente de um grande ministério que reúne o ambiente. (Ecologia, desenvolvimento sustentável), energia, habitação e transporte. A decisão foi então denunciada por vários ambientalistas eleitos, como o senador Jean-Vincent Placé e os deputados Barbara Pompili e François de Rugy . É, pelo contrário, apoiado por Pascal Canfin e Cécile Duflot , ambos ministros do governo cessante , liderado por Jean-Marc Ayrault . Para Emmanuelle Cosse , secretária do movimento, a influência de Cécile Duflot nessa decisão foi “no auge de seu peso político e de suas conquistas. Quando a ministra que implementou a lei ALUR explica por que não quer participar desse governo, não é trivial. Isso pesou nessa decisão ” . Apesar do desejo de alguns parlamentares isolados em seu partido de voltar ao governo, a decisão de deixar o governo foi confirmada por mais de 80% do Conselho Federal da EELV.

Enraizamento do   movimento " funda "

Desde a criação deste novo governo, uma franja de parlamentares , os “  rebeldes  ”, manifestaram ativamente sua oposição à política econômica e social que estavam considerando.

Essa oposição ficará mais forte.

Composição inicial

Após a nomeação do Primeiro-Ministro em 31 de março de 2014 , a composição inicial do governo foi anunciada em duas etapas. Dezesseis ministros com paridade de homens e mulheres são nomeados por decreto de2 de abril de 2014, publicado no Jornal Oficial em3 de abril de 2014. Em seguida, os Secretários de Estado, principalmente das bancadas dos deputados, são nomeados por decreto do9 de abril de 2014, publicado no Jornal Oficial em10 de abril de 2014 devido a uma maioria reduzida do poder executivo na Assembleia Nacional para votar confiança no Primeiro-Ministro.

Em comparação com o governo anterior, nove ministros mantêm suas pastas, das quais quatro veem seus poderes estendidos e cinco outros mudam de ministério. No entanto, seis ministros não são renovados, incluindo os dois ministros derrotados nas eleições municipais Pierre Moscovici derrotado na eleição de Valentigney e Victorin Lurel derrotado na eleição dos Vieux-Habitantes . Os vice-ministros derrotados nas eleições municipais também estão exaustos do governo, como Guillaume Garot , François Lamy , Marie-Arlette Carlotti ou Michèle Delaunay

Dois novos ministros que não faziam parte do governo anterior são nomeados: Ségolène Royal , que já havia sido ministro nos governos Bérégovoy e Jospin , e François Rebsamen , então presidente do grupo socialista no Senado , é nomeado ministro do primeiro Tempo.

primeiro ministro

• Primeiro-ministro  : Manuel Valls .

Ministros

• Ministro das Relações Exteriores e Desenvolvimento Internacional  : Laurent Fabius  ;
• Ministra da Ecologia, Desenvolvimento Sustentável e Energia  : Ségolène Royal  ;
• Ministro da Educação Nacional, Ensino Superior e Pesquisa  : Benoît Hamon  ;
• Guardiã dos Selos, Ministra da Justiça  : Christiane Taubira  ;
• Ministro das Finanças e Contas Públicas  : Michel Sapin  ;
• Ministro da Economia , Recuperação Produtiva e Digital  : Arnaud Montebourg  ;
• Ministra dos Assuntos Sociais e da Saúde  : Marisol Touraine  ;
• Ministro do Trabalho, Emprego e Diálogo Social  : François Rebsamen  ;
• Ministro da Defesa  : Jean-Yves Le Drian  ;
• Ministro do Interior  : Bernard Cazeneuve  ;
• Ministra dos Direitos da Mulher, Cidade, Juventude e Esportes  : Najat Vallaud-Belkacem  ;
• Ministério da Descentralização, Reforma do Estado e Função Pública  : Marylise Lebranchu  ;
• Ministra da Cultura e Comunicação  : Aurélie Filippetti  ;
• Ministro da Agricultura, Agroalimentar e Florestal , porta  - voz do governo : Stéphane Le Foll  ;
• Ministra da Habitação e Igualdade Territorial  : Sylvia Pinel  ;
• Ministro dos Territórios Ultramarinos  : George Pau-Langevin  ;

Secretários de estado

• Secretário de Estado do Primeiro-Ministro, responsável pelas Relações com o Parlamento: Jean-Marie Le Guen  ;
• Secretária de Estado junto do Ministro dos Negócios Estrangeiros e do Desenvolvimento Internacional, responsável pelo Comércio Exterior, Promoção Turística e Cidadãos Franceses no estrangeiro: Fleur Pellerin  ;
• Secretário de Estado junto do Ministro dos Negócios Estrangeiros e do Desenvolvimento Internacional, responsável pelos Assuntos Europeus: Harlem Désir  ;
• Secretário de Estado do Ministro das Relações Exteriores e Desenvolvimento Internacional, encarregado do Desenvolvimento e da Francofonia: Annick Girardin  ;
• Secretário de Estado do Ministro da Ecologia, Desenvolvimento Sustentável e Energia, responsável pelos Transportes, Mar e Pescas: Frédéric Cuvillier  ;
• Secretária de Estado do Ministro da Educação Nacional, Ensino Superior e Investigação, responsável pelo Ensino Superior e Investigação: Geneviève Fioraso  ;
• Secretário de Estado do Ministro das Finanças e Contas Públicas, responsável pelo Orçamento: Christian Eckert  ;
• Secretária de Estado da Ministra da Economia, Recuperação Produtiva e Digital, responsável pelo Comércio, Artesanato, Consumo e Economia Social e Solidária: Valérie Fourneyron  ;
• Secretária de Estado do Ministro da Economia, Recuperação Produtiva e Digital, responsável pelo Digital: Axelle Lemaire  ;
• Secretário de Estado do Ministro da Defesa, responsável pelos Assuntos e Memória dos Veteranos: Kader Arif  ;
• Secretário de Estado do Ministro da Descentralização, Reforma do Estado e Função Pública, responsável pela Reforma Territorial: André Vallini  ;
• Secretário de Estado do Ministro dos Assuntos Sociais e da Saúde, responsável pela família, pela pessoa idosa e pela autonomia: Laurence Rossignol  ;
• Secretária de Estado do Ministro dos Assuntos Sociais e da Saúde, responsável pelas pessoas com deficiência e pela luta contra a exclusão: Ségolène Neuville  ;
• Secretária de Estado da Ministra dos Direitos da Mulher, Cidade, Juventude e Desportos, responsável pelos Desportos: Thierry Braillard .

Declaração de política geral e voto de confiança

O 8 de abril de 2014, o Primeiro-Ministro apresentou a declaração de política geral do governo, de acordo com o artigo 49, parágrafo um da Constituição . Por 306 votos a favor, 239 contra e 26 abstenções, Manuel Valls recebe a confiança da Assembleia Nacional.

Detalhes da votação sobre a declaração de política geral de 04/08/2014

Posição	Grupo						Não registrado	Total
	GDR	SRC	ECOLO	RRDP	UDI	UMP
PARA	2	279	10	14	0	0	1	306
CONTRA	12	0	1	0	23	197	6	239
ABSTENÇÃO	1	11	6	3	3	1	1	26
NÃO VOTANDO	0	1	0	0	4	1	0	6

Reorganização de 3 de junho de 2014

Valérie Fourneyron , Secretária de Estado do Comércio, Artesanato, Consumo e Economia Social e Solidária , deixa o cargo por motivos de saúde em3 de junho de 2014. Ela é substituída em seu posto pela MP Carole Delga . O deputado Thierry Mandon também se juntou ao governo, nomeado Secretário de Estado do Primeiro-Ministro, responsável pela Reforma do Estado e simplificação. Marylise Lebranchu perde consequentemente a atribuição da Reforma do Estado.

Galeria

primeiro ministro

Foto	Função		Sobrenome	Deixou
	primeiro ministro		Manuel Valls	PS

Ministros

Foto	Função		Sobrenome	Deixou
	Ministro das Relações Exteriores e Desenvolvimento Internacional		Laurent Fabius	PS
	Ministro da Ecologia, Desenvolvimento Sustentável e Energia		Ségolène Royal	PS
	Ministro da Educação Nacional , Ensino Superior e Pesquisa		Benoît Hamon	PS
	Guardião dos Selos , Ministro da Justiça		Christiane Taubira	Walwari (App. PRG )
	Ministro das Finanças e Contas Públicas		Michel Sapin	PS
	Ministro da Economia , Recuperação Produtiva e Digital		Arnaud Montebourg	PS
	Ministro dos Assuntos Sociais e da Saúde		Marisol Touraine	PS
	Ministro do Trabalho, Emprego e Diálogo Social		François Rebsamen	PS
	Ministro da defesa		Jean-Yves Le Drian	PS
	Ministro do Interior		Bernard Cazeneuve	PS
	Ministra dos Direitos da Mulher , Cidade , Juventude e Esportes		Najat Vallaud-Belkacem	PS
	Ministro da Descentralização e Função Pública		Marylise Lebranchu	PS
	Ministro da Cultura e Comunicação		Aurélie Filippetti	PS
	Ministro da Agricultura, Agroalimentar e Florestal e porta-voz do governo		Stephane Le Foll	PS
	Ministro da Habitação e Igualdade Territorial		Sylvia Pinel	PRG
	Ministro dos Territórios Ultramarinos		George Pau-Langevin	PS

Secretários de estado

Foto	Função	Ministro afiliado		Sobrenome	Deixou
	Secretário de Estado para as Relações com o Parlamento	primeiro ministro		Jean-Marie Le Guen	PS
	Secretário de Estado da Reforma e Simplificação do Estado	primeiro ministro		Thierry Mandon	PS
	Secretário de Estado do Comércio Exterior, Promoção do Turismo e da França no Exterior	Ministro das Relações Exteriores e Desenvolvimento Internacional		Fleur Pellerin	PS
	Secretário de Estado dos Assuntos Europeus	Ministro das Relações Exteriores e Desenvolvimento Internacional		Harlem Desire	PS
	Secretário de Estado do Desenvolvimento e da Francofonia	Ministro das Relações Exteriores e Desenvolvimento Internacional		Annick Girardin	PRG
	Secretário de Estado responsável pelos Transportes, Mar e Pescas	Ministro da Ecologia, Desenvolvimento Sustentável e Energia		Frédéric Cuvillier	PS
	Secretário de Estado do Ensino Superior e Pesquisa	Ministro da Educação Nacional, Ensino Superior e Pesquisa		Genevieve Fioraso	PS
	Secretário de Estado do Orçamento	Ministro das Finanças e Contas Públicas		Christian Eckert	PS
	Secretário de Estado responsável pelo Comércio, Artesanato, Consumo e Economia Social e Solidária	Ministro da Economia, Recuperação Produtiva e Digital		Carole Delga	PS
	Secretário de Estado da Digital	Ministro da Economia, Recuperação Produtiva e Digital		Axelle Lemaire	PS
	Secretário de Estado para Assuntos de Veteranos e Memória	Ministro da defesa		Kader Arif	PS
	Secretário de Estado da Reforma Territorial	Ministro da Descentralização e Função Pública		André Vallini	PS
	Secretário de Estado da Família, Idoso e Autonomia	Ministro dos Assuntos Sociais e da Saúde		Laurence Rossignol	PS
	Secretário de Estado da Pessoa com Deficiência e Combate à Exclusão	Ministro dos Assuntos Sociais e da Saúde		Segolene Neuville	PS
	Secretário de Estado do Esporte	Ministra dos Direitos da Mulher, Cidade, Juventude e Esportes		Thierry Braillard	PRG

Agenda

• Autoridades estaduais e locais
  • Reduzir o déficit público para 3% do PIB em 2017
  • Modernização do Estado e Modernização da ação pública (MAP)
  • Reforma da organização territorial
• Economia
  • Melhoria da competitividade das empresas e implementação do CICE (1 ° de janeiro de 2013)
  • Aumento do poder de compra das famílias
  • Inovação
• Emprego e trabalho
  • Redução do desemprego
  • Apoiando a evolução do mercado de trabalho
• Juventude e educação
  • Reforma escolar
  • Juventude
  • Revitalização da Educação Superior e da Investigação - Implementação da Lei n o  2013-660 de22 de julho de 2013 no ensino superior e pesquisa
• Agricultura e desenvolvimento sustentável
  • Transição energética
  • Controle de preços de energia
• Política da cidade
• Saúde e assuntos sociais
  • Acesso a cuidados de saúde
  • Velhice e deficiência

Particularidades

Apresentado como um “governo de luta” , o governo é composto por um número reduzido de ministros em pleno serviço em comparação com o governo anterior de Jean-Marc Ayrault.

Este é o primeiro governo da V ª República liderado por um primeiro-ministro naturalizado francês, Manuel Valls nasceu Espanhol .

O governo de Manuel Valls é composto principalmente por personalidades do Partido Socialista ou próximas a ele . Além do Primeiro-Ministro, ele próprio socialista, quatorze ministros pertencem ao Partido Socialista (PS) e dois pertencem ou são próximos do Partido da Esquerda Radical (PRG). Doze dos Secretários de Estado pertencem ao Partido Socialista (PS) e dois pertencem ao Partido de Esquerda Radical (PRG).

• Vinte e um membros são da Assembleia Nacional: Manuel Valls, Laurent Fabius, Benoit Hamon, Michel Sapin (deputado), Marisol Touraine, Bernard Cazeneuve, Marylise Lebranchu, Aurélie Filippetti, Stéphane Le Foll, Sylvia Pinel, George -Pau Langevin, Jean -Marie Le Guen, Annick Girardin, Frédéric Cuvillier, Geneviève Fioraso, Christian Eckert, Valérie Fourneyron, Axelle Lemaire, Kader Arif, Ségolène Neuville e Thierry Braillard.
• Três membros vêm do Senado: François Rebsamen, André Vallini e Laurence Rossignol.
• Um membro é do Parlamento Europeu: Harlem Désir.
• Cinco membros não vêm do Parlamento, mas têm mandatos locais: Ségolène Royal, Christiane Taubira, Arnaud Montebourg, Jean-Yves Le Drian e Najat Vallaud-Belkacem.
• Um membro não assumiu nenhum mandato antes de ser nomeado: Fleur Pellerin.
• Onze membros são atualmente vereadores ou mesmo vereadores comunitários: Manuel Valls, Benoit Hamon, Michel Sapin, François Rebsamen, Aurélie Filippetti, Stéphane Le Foll, Jean-Marie Le Guen, Frédéric Cuvillier, Christian Eckert, Valérie Fourneyron, Thierry Braillard.
• Sete membros são conselheiros gerais: Arnaud Montebourg, Marisol Touraine, Najat Vallaud-Belkacem, Aurélie Filippetti, Jean-Marie Le Guen, André Vallini e Ségolène Neuville.
• Sete membros são conselheiros regionais: Ségolène Royal, Benoit Hamon, Christiane Taubira, Jean-Yves Le Drian, Marylise Lebranchu, Sylvia Pinel, Laurence Rossignol.
• Um membro é eleito por um conselho territorial de uma coletividade ultramarina: Annick Girardin.
• Sete membros não têm mandato local: Bernard Cazeneuve, George-Pau Langevin, Fleur Pellerin, Harlem Désir, Geneviève Fioraso, Axelle Lemaire e Kader Arif.
• Sete membros foram prefeitos antes de serem ministros: Manuel Valls, Michel Sapin, François Rebsamen, Bernard Cazeneuve, Frédéric Cuvillier, Christian Eckert e Valérie Fourneyron,
• Quatro membros foram vice-prefeito: Laurent Fabius, Najat Vallaud-Belkacem, Geneviève Fioraso e Thierry Braillard.
• Cinco membros foram presidentes de EPCI antes de serem ministros: Manuel Valls, Laurent Fabius, Michel Sapin, François Rebsamen, Frédéric Cuvillier,
• Cinco membros eram vice-presidentes da EPCI: Stéphane Le Foll, Geneviève Fioraso, Christian Eckert, Valérie Fourneyron e Kader Arif.
• Três membros eram presidentes do conselho geral: Arnaud Montebourg, Marisol Touraine, André Vallini.
• Dois membros eram presidentes de conselho regional: Ségolène Royal e Jean-Yves Le Drian.
• Um membro foi vice-presidente do conselho regional: Laurence Rossignol.
• Três dos dezesseis ministros e um secretário de Estado são ex-alunos da Escola Nacional de Administração .

Notas e referências

1. "  Decreto de 31 de março de 2014 que nomeia o Primeiro-Ministro  " , sobre Légifrance ,1 r abr 2014(acessado em 2 de abril de 2014 ) .
2. Decreto de 2 de Abril de 2014 com a composição do Governo , JORF , n o  0079,3 de abril de 2014, p.  6388 .
3. 16 ministros com Manuel Valls, um governo realmente rígido? , Desafios ,1 r abr 2014.
4. Decreto de 09 de abril de 2014 sobre a composição do Governo , JORF , n o  0085,10 de abril de 2014, p.  6560 .
5. AFP / Reuters , "  The Valls Government resigns  " , Le Monde ,25 de agosto de 2014.
6. Davet, Gérard, 1966- , "Um presidente não deveria dizer que ..." ,2016, 672  p. ( ISBN  978-2-234-07527-6 e 2-234-07527-0 , OCLC  1033465957 , leia online ).
7. "  ecologistas EELV finalmente se recusam a entrar governo  " , em Le Nouvel Observateur ,2 de abril de 2014(acessado em 2 de abril de 2014 ) .
8. "  Cosse (EELV):" Este é o fracasso da maioria. Há uma responsabilidade da Holanda  ” , no Le Monde ,2 de abril de 2014(acessado em 2 de abril de 2014 ) .
9. Grégoire Biseau, "  Voto de confiança: a Holanda não faz um pacto de bravura  " , em liberation.fr ,4 de abril de 2014(acessado em 12 de julho de 2014 ) .
10. Béatrice Houchard, "  Governo: Esperando pelos Secretários de Estado  " , em lopinion.fr ,7 de abril de 2014(acessado em 12 de julho de 2014 ) .
11. http://www.assemblee-nationale.fr/14/scrutins/jo0785.asp .
12. François Hollande e Manuel Valls , “  Decreto de 3 de junho de 2014 relativa à composição do Governo  ” , em legifrance.gouv.fr , Légifrance ,4 de junho de 2014(acessado em 20 de outubro de 2018 ) .
13. RTL , Raphaël Bosse-Platière, "  Reshuffle: Valérie Fourneyron renuncia, Thierry Mandon entra no governo  " , em rtl.fr ,3 de junho de 2014.
14. franceinfo, "  Sapin aux Finances, Cazeneuve no Interior, Real em Ecologia ... o governo de Manuel Valls  " , em francetvinfo.fr , Franceinfo ,2 de abril de 2014(acessado em 5 de agosto de 2020 ) .
15. Se o decreto de 2 de abril de 2014 relativo à composição do Governo indicava que Marisol Touraine era Ministra dos Assuntos Sociais, o decreto de 9 de abril de nomeação dos Secretários de Estado menciona "o Ministro dos Assuntos Sociais e da Saúde", menção retida também em o site oficial do governo .
16. Discurso do Presidente da República emitido em 30 de março de 2014 às 20h00 .
17. Manuel Valls, primeiro primeiro-ministro a não nascer francês , AFP, 2 de abril de 2014, 11h58 (site liberation.fr ).

Veja também

Artigo relacionado

• Governo Manuel Valls (2)
• Legislatura 2012-2017

links externos

• "  Presidentes e Governos da República sob a V ª República  " em www.assemblee-nationale.fr
• Composição oficial do governo no governo.fr