Um rádio livre , inicialmente sinônimo de rádio pirata , é um movimento liderado por estações de rádio underground na Europa nos anos 1970 para exigir a liberdade de expressão e o fim dos monopólios estatais no campo do rádio e da televisão (efetivo em 1981). Termo que prevaleceu então um certo número de rádios associativas não comerciais, herdeiros e continuadores deste movimento.
O movimento do rádio livre começou principalmente na Itália , por exemplo com a Rádio Alice , depois na Grã-Bretanha , principalmente com a famosa Radio Caroline , que transmitia de um barco localizado em águas internacionais ou mesmo a Radio North Sea International (conhecida como rádio Noordzee) que transmitia de uma ilha artificial na costa da Holanda. Em França , a rádio e a televisão estiveram até 1981 sob o monopólio e supervisão do Estado, através do Ministério da Informação , que dirigiu a ORTF até 1974 , então sob a forma de empresas nacionais ( TF1 , Antenne 2 , FR3 , Rádio-França . ..).
Na França antes de 1940, uma dúzia de estações de rádio independentes e comerciais começaram a transmitir em meados dos anos 1920 . No entanto, após a Segunda Guerra Mundial , um monopólio estatal foi restabelecido. A partir da década de 1950 , foi gradualmente "atualizado" e de fato contornado por algumas estações independentes que começaram a transmitir fora da França (com exceção, porém, da Rádio Monte Carlo - RMC, cujo poderoso centro de transmissão estava localizado na França, em Provença nas montanhas de Verdon, em Roumoules, perto do Lago Sainte-Croix ). Estes rádios são logo qualificados como rádios periféricos porque transmitem de Luxemburgo (Rádio Luxemburgo agora RTL ), Alemanha (Europa №1 agora Europa 1 ), Principado de Mônaco ( RMC ) ou mesmo Andorra ( Rádio Sud / Rádio Andorra ). Graças à faixa de frequência de ondas longas , eles transmitem por várias centenas de quilômetros além das fronteiras. Estas empresas comerciais não podem ser processadas, uma vez que não transmitem a partir do território nacional . Essas antenas não participam da movimentação dos rádios “livres”, mas imediatamente fazem parte de uma lógica puramente comercial. Eles gozam de grande popularidade devido à sua relativa independência de tom e sua programação musical. Naquela época, a banda FM permitia um melhor conforto auditivo, mas percorria apenas cerca de 60 quilômetros. A supremacia das ondas ainda permanece com a modulação em amplitude (AM) por causa dos milhões de receptores que podem receber essas frequências.
A partir de 1974, seguindo uma brecha na regulamentação italiana que permitiu o surgimento de milhares de emissoras FM e televisores locais, o custo dos equipamentos (transmissores e antenas) começou a se tornar acessível. No mesmo período, dois fenômenos permitem ao público saborear a "expressão direta" e a comunicação; a Banda do Cidadão (transmissores / receptores sem licença e abertos a todos) e a “rede telefónica” (à noite ou aos fins-de-semana ligando para a central de algumas grandes empresas, é possível trocar comentários entre dois tons de linha. 'ligar para " conecte-os sem gastar uma única tarifa telefônica "). Esses dois modos de comunicação rapidamente apresentam problemas de energia porque não podem ser facilmente dominados no momento.
Paralelamente, cerca de dez rádios FM “piratas” estão instaladas em apartamentos, no topo de uma colina ou torre que domina uma zona urbana. A partir de 1969 , a Rádio Campus vai transmitir. A partir de 1978, as transmissões subterrâneas de FM aumentaram em todas as regiões da França. Inspirado na pioneira estação de rádio Radio Caroline que, transmitindo em AM na banda Ondes Moyennes , espalhou música pop por todo o norte da Europa (junto com algumas outras estações marítimas inglesas menos famosas, também instaladas em navios ou 'antigas plataformas de perfuração), certo grupos de atividades estão tentando quebrar o monopólio das ondas defendido pelo Estado. Em 1975, a revista Interference reuniu e coordenou vários desses grupos. Um acordo com “ Les Amis de la Terre ” de Brice Lalonde permite a Antoine Lefébure lançar oficialmente a Radio Verte em13 de maio de 1977, como um desdobramento lógico do jornal Interference .
Durante a presidência de Giscard d'Estaing , os governos de Chirac, então Barre, reagiram imediatamente com interferência, enquanto os juízes procederam a várias acusações, mas a imprensa divulgou amplamente a "batalha do rádio livre". Dezenas de outras estações ilegais estão se multiplicando, como Radio Onz'Débrouille , Radio 93 , Radio Bastille em Paris ou Radio Libre 44 em Nantes, Radio Campus em Villeneuve-d'Ascq , Radio Canut em Lyon . Pouco depois, várias centenas de estações dirigiram, entre 1978 e 1982, um verdadeiro guerrilheiro das ondas radiofônicas. Veremos até o dissidente Giscardiens criando a Radio Fil Bleu em Montpellier . Certas estações são criadas lutas em torno específicas para fazer a voz dos grevistas ouvido : este é o caso, por exemplo, de Lorraine coeur d 'aço , fundada por iniciativa da CGT de Longwy para protestar contra o fechamento de aço fábricas (em paralelo com o Longwy CFDT que já criou a estação de rádio SOS Emploi).
Para coordenar o movimento do rádio livre, os pioneiros e iniciadores da Rádio Verte , Rádio Ivre , Rádio Aqui e Agora! e algumas rádios históricas criaram a Associação para a Libertação das Ondas (ALO), apoiada por intelectuais como Gilles Deleuze e Umberto Eco . A associação tinha transmissores FM baratos e poderosos feitos ou adaptados por seus técnicos, e aumentou os contatos internacionais com estações de rádio legalizadas na Itália e com piratas ingleses . Um encontro internacional de rádios livres é organizado em Longwy reunindo rádios ativistas e estações comerciais. Félix Guattari separa-se da ALO para criar uma Federação Nacional de Rádios Livres (FNRL) decididamente hostil a qualquer financiamento publicitário.
A oposição socialista apóia a luta das rádios livres pela liberdade de expressão, mas sem prometer o fim do monopólio. No entanto, a criação por ativistas socialistas da Rádio Riposte e a acusação de François Mitterrand e Laurent Fabius estabelecem um precedente. O aumento de operações policiais muitas vezes espetaculares contra transmissores ilegais desperta a desaprovação geral. A eleição de Mitterrand durante as eleições presidenciais francesas de 1981 aumentou as esperanças de "liberalização da mídia".
Em 1981, porém , o novo poder socialista encarava com certa desconfiança o crescimento anárquico das rádios livres e, especialmente, de todas as tendências políticas. Este novo meio também pode ser utilizado pela Direita (presente na Rádio Solidariedade , depois na Rádio Courtoisie ) agora na oposição, portanto deve ser limitado ou mesmo eliminado. Além disso, a imprensa diária regional defende vigorosamente seu monopólio de recursos publicitários locais com o primeiro-ministro Pierre Mauroy . Assim, a interferência persistiu depois de maio de 1981 em algumas estações (notadamente a popular e poderosa RFM , também na Rádio K transmitindo em francês de San Remo ao sul da França), e as primeiras propostas de liberalização impostas às estações independentes poderes de 'emissão limitada a algumas dezenas de watts e a proibição de todos os recursos de publicidade. Porém, no terreno, a situação torna-se irreversível com centenas de estações FM transmitindo em plena luz do dia ( Radio Star , Vintage 103.4), determinadas a não serem suprimidas ou a reduzir sua potência de transmissão. Às vezes, já estávamos bem além de potências confortáveis (2000 W para Gilda, 10 kW para RFM). Em abril-Maio de 1981, um terceiro canal musical aparece nas emissoras da Rádio Suisse Romande - vago à noite -, e recebido em todo o leste da França: Egale 3, La 3, agora Couleur 3 . Isso não será codificado pelo TDF. Então, esse rádio foi transmitido na França pela empresa Virage radio ; Couleur 3 encontrou na zona fronteiriça de Lyon, em Estrasburgo, um terreno fértil de ouvintes incondicionais que, decepcionados com a “planície monótona” das redes francesas, foram seduzidos pelo som peculiar e muito profissional proveniente dos estúdios gêmeos de Lausanne e Genebra.
Por razões técnicas e recursos limitados ( a missão do TDF é bloquear certas estações FM), o controle impossível de frequências rapidamente resulta em interferência entre as estações de rádio; seja pela qualidade medíocre ou pelos transmissores mal sintonizados ou pela corrida pelo poder, seja com o apoio de grupos de imprensa regionais e nacionais, que veem as rádios comunitárias como ameaças reais às suas receitas publicitárias.
A partir de 1982, a banda FM passou a ser objecto de cobiça de grupos comerciais e o Governo foi convocado, nomeadamente por razões técnicas e de conforto auditivo, a ordenar e alocar racionalmente as frequências da banda FM. É criada uma Alta Autoridade de comunicação audiovisual , ancestral do atual CSA .
Em 1983, decidiu banir e apreender certas rádios gratuitas, em particular aquelas que pudessem ser de inspiração mais ou menos libertária, como Carbone 14 , Radio Mobilidade, Radio Voka e, claro, Radio Libertaire . A maior parte das históricas emissoras FM independentes desapareceram, sendo a Rádio Libertária a única a arrancar os lacres colocados na porta de seu estúdio e retransmitida uma semana após a passagem do CRS (tempo necessário para a restauração do local). A maioria das emissoras “eleitas” entra diretamente em uma lógica comercial competitiva.
Perante a multiplicidade de pedidos de autorização, a Alta Autoridade estabelece especificações relativas aos programas e visa a manutenção de uma pluralidade de conteúdos (nomeadamente para justificação de recursos), determinados critérios de qualidade (quotas de programas de origem francesa ou francófona de defesa nacional produção artística), cumprimento de normas técnicas de interoperabilidade de receptores e estabilidade de frequências autorizadas, e delimitação estrita das áreas de cobertura e poderes de forma a evitar interferências entre vizinhos, públicos ou não, respeito aos direitos de autor (escuta e acompanhamento das emissões ), concorrência leal e proteção legal de licenças autorizadas contra abusos.
O rádio torna-se então um verdadeiro mercado comercial competitivo dentro de um quadro legal estrito, mas ainda aberto a críticas devido à falta de independência da Autoridade, especialmente em termos de regulamentação da televisão (porque seus membros são muitas vezes nomeados e demitidos pelo governo. Na esfera política. sem apelar aos profissionais, favorecendo demais a oferta pública considerada protecionista). Por outro lado, a atribuição de frequências ainda não se faz com base em concursos públicos abertos e transparentes, a Alta Autoridade nem sempre justifica as suas decisões ou por vezes aplica regras diferentes ou mutáveis, e impõe sanções discriminatórias entre estações de rádio para o mesmos fatos, muitas vezes por causa da imprecisão jurídica em que opera e que ainda requer muito recurso ao sistema regulatório governamental para fazer cumprir suas decisões.
Em 1986 , a Alta Autoridade foi substituída pela Comissão Nacional de Comunicação e Liberdades (CNCL). As autorizações de frequências emitidas pelo CNCL em 1987 são objecto de vários escândalos: primeiro, a grande proporção concedida a estações comerciais e a pouca consideração dada aos continuadores de rádios livres, rádios associativas não comerciais; mas também a falta de transparência na escolha das frequências. Uma pequena estação associativa, a Rádio Laser, que é uma das rádios excluídas, instaura assim um processo contra a Rádio Courtoisie por “corrupção ativa” da CNCL e os membros da CNCL são simultaneamente processados por “confisco”. Michel Droit , então membro da Comissão, é particularmente visado - ele obterá a demissão do tribunal de Rennes em 1988 , após vários altos e baixos legais.
Muito enfraquecido por estas polêmicas, o CNCL foi substituído em 1989 pelo Conselho Superior do Audiovisual (CSA) que obteve ampliação de competências, maior independência de atuação e melhor amparo jurídico para a aplicação dessas decisões. A regulação governamental é seguida pela lei do mercado, onde o CSA tem maior poder de decisão, mas atua sobretudo como mediador onde os interesses públicos e privados se articulam entre os diversos agentes do mercado e com maior transparência.
Muitas estações de rádio que dependiam do movimento livre do rádio, no entanto, deram uma guinada comercial a partir de meados da década de 1980 . Um certo número de redes foram criadas a partir desses anos: as "grandes" rádios tornaram-se propriedade de poderosos grupos de comunicação (como NRJ ou Fun Radio ) capazes de vender seu programa a uma série de rádios locais (o que as evitava assim comprar direitos de transmissão a preços proibitivos e permite-lhes obter determinados mercados publicitários graças ao contributo da rede publicitária do grupo).
Algumas estações de rádio locais mantêm seu nome e uma parte da programação local. A CSA legalizou a concentração de locais em “redes de rádios independentes”. Muitos são alimentados pela compra de programas de grupos (exceto para publicidade local). A função da CSA é garantir a pluralidade e evitar a criação de monopólios por agregação na mesma rede de várias estações de rádio autorizadas no mesmo setor. Assim, grandes grupos se formaram nas ruínas fumegantes dos pioneiros, exaustos pela falta de dinheiro e talvez também por sua poesia até na gestão.
Nas décadas de 1990 e 2000 , algumas emissoras fundiram suas atividades nessas redes, ou foram adquiridas por aquelas com uma rede publicitária mais potente , oferecendo a cobertura solicitada pelos anunciantes. Outros organizam-se em sindicatos não comerciais que permitem a cada um manter a sua independência em termos de programação, sendo que o agrupamento permite financiar programas conjuntos ou oferecer uma cobertura mais adequada aos anunciantes e assegurar a promoção mútua com os seus ouvintes. O resultado desses pequenos acordos entre pessoas de boa companhia deu um FM que alguns podem qualificar como muito padronizado, muito uniforme.
Dezenas de rádios comunitárias, com vocação local, social e cultural, à margem da lógica comercial, têm lutado para manter suas atividades ou foram criadas mais recentemente, especialmente nas regiões. É o caso, por exemplo, da Rádio Courtoisie , da Rádio Notre-Dame , da Rádio Aqui e Agora! , Radio Néo , Aligre FM , Radio libertaire ou Fréquence Paris Plurielle em Paris , de Antenne d'Oc in the Lot , de Ràdio País a Poey de Lescar (Pau, Béarn), de RVR (Radio Val de Reins) a Amplepluis no Rhône, Radio Canut em Lyon, Radio Dio em Saint-Étienne, Coloriage em Montbard, Radio Ellebore em Chambéry, Radio Prun ' em Nantes , Radio Zinzine (1981), Canal Sud , Radio Galère e Fréquence Mistral no sudeste, de Radyonne FM em Auxerre , Radio Primitive em Reims , Radio Coup de Foudre em Carrouges , MAXXI ONE em Finistère em Rosporden , Radio Activ 'em Côtes d'Armor, Radio Clapas e Divergence FM em Montpellier , Radio Pulsar em Poitiers, Radio Béton em Tours , Radio Cagnac no Tarn , no Haute-Saône Fréquence Amitié ou Radio Vintage, CFM Radio Nord Midi-Pyrénées (Caylus, Caussade, Cordes, Montauban, Villefranche de Rouergue, Rodez), Radio St Affrique (criada em 1981) e rádio larzac (ambos no sul de Aveyron) Radio Bartas (Lozère) e Diversité FM (em Bourgogne-Franche-Comté e Champagne).
As estações de rádio comunitárias não comerciais são apoiadas em particular pelo Fundo de Apoio para Expressão de Rádio (FSER). Eles podem veicular publicidade em até 20% de seu orçamento - algumas emissoras, apegadas à sua total independência editorial, recusam-se a usar esse recurso, entretanto.
Outras rádios religiosas também adotam status associativo. Rádios cristãs, como a Radio Dialogue em Marselha, mas também em toda a França e países de língua francesa, produzem e transmitem programas religiosos e de informação geral sob o rótulo COFRAC .
Atualmente existem diversos sindicatos e federações, como a Confederação Nacional das Rádios Associativas (CNRA), a rede IASTAR (que reúne as rádios Campus), a Federação das Rádios de Rock (Férarock) e, a mais importante, a União Nacional das Rádios Livres (SNRL), criada em 2004 e substituída pela Confederação Nacional das Rádios Livres (CNRL), quer fazer parte da continuidade da Carta das Rádios Livres que em 2004 reunia mais de 283 rádios associativas. As rádios também estão agrupadas em federações regionais.
Em 2008 , por ocasião do lançamento da Rádio Digital Terrestre (RNT), foi criada uma pequena coordenação, Radios en Lutte, manifestando a preocupação de algumas rádios gratuitas, face a esta mudança de modo de comunicação. o que, segundo a Coordenação, os coloca em risco: maior custo dos equipamentos e, sobretudo, instigação das grandes rádios a adotarem o padrão T-DMB que faz uma seleção por meios e limita as vagas por ser avarento em largura de banda (T-DMB também é um padrão de televisão ...). Por outro lado, o SNRL financiou vários experimentos, incluindo um no topo do Tour Pleyel em Paris, sua sede, que tendem a demonstrar que o rádio digital é acessível com um padrão não proprietário, DAB + , que permite o enriquecimento .da mídia. Esta união está à frente da Rádio Digital (DR), um agrupamento de vários operadores industriais, e participa ativamente do WorldDMB (en) e do consórcio DRM , grandes grupos a favor da digitalização em faixas históricas (I e II) do rádio , e a da Banda III , que o sindicato chama de “nova fronteira” do rádio.