A greve é a partir do XIX ° século , a ação coletiva que consiste em uma paralisação concertada de trabalho por empregados de uma empresa, um sector económico, categoria ou alargamento de qualquer outra pessoa produtiva ocupacional, muitas vezes a iniciativa de sindicatos . Esta ação visa apoiar as demandas dos colaboradores, pressionando os superiores hierárquicos ou o empregador (dirigente da empresa ou patrão), pela perda de produção (e consequentemente de rendimentos) que a cessação do trabalho acarreta. É um teste de força : o atacante não recebe enquanto a empresa não produz mais e perde dinheiro.
O status legal da greve varia de acordo com o país, desde a proibição total (em particular em ditaduras ), a estrutura regulatória ou legislativa. Em países onde as greves são legais, é geralmente proibido para certas profissões que desempenham funções de soberania do Estado ou serviços públicos elementares: soldados, polícia , bombeiros , etc.
Os primeiros movimentos de trabalhadores conhecidos, dos quais a história pode ser rastreada, ocorreram no antigo Egito :
A história da Universidade de Paris relatou várias greves do XIII th Century ( Batida 1229 ).
Golpes notáveis no Canadá:
O auge do movimento dos trabalhadores nos EUA é no final do XIX ° século e na primeira metade do XX ° século : entre 1881 e 1905, houve 37.000 ataques no país. Em 1919 , 2.665 greves reuniram quatro milhões de trabalhadores. Em 1946 , cinco milhões de trabalhadores estavam em greve. Noam Chomsky, por sua vez, sublinha como “a história americana das relações de trabalho é incomumente violenta, muito mais do que em outras sociedades industrializadas” e cita as estimativas de Patricia Sexton em seu livro The War On Labor And The Left (1992), que fala de 700 Grevistas mortos e milhares feridos de 1877 a 1968, quando houve apenas um atacante morto na Grã-Bretanha desde 1911.
Algumas das principais greves nos Estados Unidos:
A palavra francesa "greve" leva o nome da Place de Grève em Paris . Esta praça, situada às margens do Sena, na margem direita em frente à Câmara Municipal , era um dos principais berços de embarque, uma vez que era ladeada por um areal. Os homens desempregados acharam fácil contratar para carregar e descarregar.
A greve implica em primeiro lugar a paralisação do trabalho. Também pode assumir a forma de bloqueio da ferramenta de produção , por medidas destinadas a ganhar a opinião pública (funcionários da EDF que religam os desligados ou mudam os contadores para tarifas noturnas, funcionários da France Telecom que permitem chamadas gratuitas ...), por manifestações, e em alguns casos, por ações ilegais ou mesmo criminalmente repreensíveis, como chantagem ambiental ou sequestro de membros da gestão. A greve não tem necessariamente uma reviravolta tão dramática; pode ser simplesmente uma interrupção do trabalho de algumas horas, por exemplo, para relatar um conflito com a gerência à gerência.
A coalizão antes da greve tem sido proibida como resultado da abolição das corporações e decretando a Revolução da Lei Le Chapelier de 14 de Junho de 1791. Desde o início do XIX ° século, o Consulado de Napoleão Bonaparte reprime coalizão e torna punível com pena de prisão até três meses, pelo artigo 7 da lei de 22 Germinal do ano XI (12 de abril de 1803) proibindo assim "qualquer coalizão por parte dos trabalhadores de cessar o trabalho ao mesmo tempo, proibir o trabalho em certas oficinas, evitar ir e ficar antes ou depois de determinadas horas e, em geral, suspender, impedir, licitar obras ”. Deve-se notar que esta lei não proíbe a greve, mas sim a coalizão que antecede a greve. A partir de 1864, sob o Império Liberal , foi autorizada a coalizão que antecedeu a greve. As greves ficaram ainda mais proibidas para funcionários públicos. No entanto, após a Libertação de 1944, e em reação a todas as proibições impostas pela ocupação nazista e pelo regime de Vichy , a Constituição de 1946 autorizou a greve de funcionários, com exceção de alguns funcionários., “No âmbito das leis que o regulam ", daí a obrigatoriedade do aviso de greve .
Na França, as grandes greves "geraram a produção de novos direitos" qualificados como "conquistas" ou "avanços sociais": a greve geral de junho de 1936 possibilitou a obtenção de férias remuneradas , bem como o reconhecimento de convenções coletivas e do pessoal. representantes . A redução do tempo de trabalho tem sido uma luta significativa do movimento operário do XIX th century - a criação em 1889 do 1 st de maio como a greve anual dia visando a redução da jornada de trabalho de 8 horas (ver lei de 8 horas )
A greve também pode ser uma ferramenta de defesa da democracia: greve de 12 de fevereiro de 1934 contra o fascismo, greves durante a ocupação, greves de 1961 contra o golpe militar, etc. A greve então “não é mais simplesmente um dos produtos da democracia moderna; é também o garante da democracia política ”.
As greves são, ao lado das manifestações e petições, um dos meios privilegiados pelos sindicatos e trabalhadores franceses para defender os ganhos sociais , como as condições de aposentadoria , a previdência social ou o sistema público de educação , bem como para obter aumentos salariais . .
As greves de trabalhadores não assalariados estão em alta: médicos, caminhoneiros, tabacarias, taxistas, etc. Essas ações diferem das greves clássicas na medida em que essas profissões liberais ou artesãos são seus próprios empregadores. Nesse caso, o conflito os opõe ao legislador. Há também o fenômeno das greves estudantis , mobilizações coletivas durante as quais os alunos votam em greve nas Assembléias Gerais e, por isso, param de ir às aulas (como outras greves, esses movimentos às vezes são acompanhados de piquetes. De greve). Não se trata de greve no sentido tradicional ou no sentido legal do termo, visto que estudar não é uma atividade assalariada ou produtiva. No entanto, os sindicatos estudantis consideram os alunos como trabalhadores em treinamento, então sua greve seria um meio de pressão sobre seus futuros empregadores.
Sob a pressão do desemprego em massa gradualmente instalado, as greves diminuíram no setor privado. Além disso, quanto menor a empresa, mais raras as greves. A greve na França é realizada principalmente pelo serviço público. Em 1989, quase 70% dos dias de greves registrados foram no serviço público.
Historiador Noiriel enfatiza que é mais difícil hoje para realizar ataques no período antes "do final do XIX ° século, greves poderia durar até um ano, graças à autonomia ainda disponível para os trabalhadores. Na grande indústria, muitos deles ainda estavam próximos da terra. Muitas vezes, eles aproveitaram a greve para ir dar uma mão aos camponeses. Em troca, a comunidade da aldeia foi unida. Foi o apogeu das “sopas comunistas”, uma forma de solidariedade que se concretizou quando os trabalhadores não foram totalmente apanhados nas redes do sistema de assalariamento. Um dos grandes problemas que os sindicatos enfrentam hoje é que os trabalhadores não podem pagar greves muito longas porque a maioria deles está acorrentada ao crédito ”.
Desde as greves de 2003, sucessivos governos vêm adotando diversas medidas para lidar com os possíveis bloqueios: a retirada imediata da carteira de habilitação pela polícia para os caminhoneiros que buscam bloquear o trânsito; recurso à requisição nas refinarias e, desde 2010, constituição prévia de existências. Esta política estendeu-se ao direito de manifestação, com estratégia repressiva exercida contra o movimento anti-trabalhista em 2016 , e ainda mais contra os coletes amarelos em 2018 e 2019. Foi adotada uma estratégia de tensão na manutenção da ordem, pelo uso massivo de granadas e gás lacrimogêneo e pelo " nassage " dos manifestantes.
A greve geral de 1918 foi uma grande crise política na Confederação Suíça . Embora suprimida pelo exército, algumas de suas demandas são aplicadas nos anos seguintes.
Em 1997 , a direção da Renault decidiu fechar um dos locais históricos da marca de diamantes na Bélgica : Renault Vilvorde . 3.100 empregos são perdidos diretamente, 4.000 com fornecedores e subcontratados. A Renault acabava de ser eleita pela marca francesa do século em dezembro de 1996 , às vésperas de seu centenário, e tinha a imagem de um laboratório social.
A empresa viu sua participação subir 13% em Paris na primeira sessão após o anúncio do fechamento do site. A imagem da empresa manchada e em março de 1997 , dezenas de milhares de pessoas, em vários países da Europa dos Quinze, uniram-se para o primeiro “Eurogrève”.
A questão do custo econômico das greves é algumas vezes levantada.
O número de dias não trabalhados devido a greves varia muito de país para país. A tabela a seguir apresenta o número médio anual de dias de trabalho não trabalhados por 1.000 trabalhadores em vários países da União Europeia entre 1999 e 2007 (dados do Eurostat):
País ou área | Número de dias não trabalhados (por ano de 1999 a 2007, por 1.000 trabalhadores) |
---|---|
Espanha | 133,59 |
França | 103,38 |
Itália | 79,59 |
Bélgica | 68,55 |
União Europeia | 45,38 |
Alemanha | 40,38 |
Reino Unido | 25,05 |
Países Baixos | 8,33 |
Diferentes tipos de ataques foram inventados ao longo da história:
O Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais garante o direito à greve. Acontece o mesmo com a Carta Social Europeia .
Na Alemanha, sindicatos e empresas celebram acordos coletivos ( Tarifvertrag ). Esses acordos também definem o salário mínimo para os funcionários. Durante o período de validade de tal acordo, greves são proibidas. Quando os sindicatos e as empresas não conseguem chegar a um acordo sobre um novo acordo, os funcionários podem decidir entrar em greve.
A greve é proibida aos servidores públicos. Esta proibição foi confirmada pelo Tribunal Constitucional Federal em 12 de junho de 2018: este princípio fundamental reconhecido pela lei alemã é vinculativo para o legislador. A proibição é justificada pelo princípio da lealdade do funcionário público ( Treuepflicht ) e é a contrapartida do tratamento que recebe ( Alimentationsprinzip ).
O direito à greve começou a ser reconhecido a partir da lei de Ollivier de 25 de maio de 1864 (com restrições).
A primeira greve de protesto nacional ocorreu em 1906 para obter uma jornada de 8 horas (ou seja, uma redução do tempo de trabalho). a8 de março de 1907, a greve de eletricistas parisienses mergulha a capital na escuridão.
Em 1946 , a greve é um direito reconhecido pela Constituição . O preâmbulo da Constituição de 1946 afirmava: “O direito à greve exerce-se no quadro das leis que o regulam. ", Tornando-se um" princípio particularmente necessário em nosso tempo ". A constituição da Quinta República não prevê o direito à greve, mas o Conselho Constitucional decidiu em decisão de 16 de julho de 1971 dar valor constitucional ao preâmbulo da Constituição de 1946 e, portanto, ao direito à greve que está consagrado lá no. No que diz respeito aos servidores públicos, este direito foi afirmado e esclarecido em 1950 por decisão do Conselho de Estado , acórdão Dehaene de7 de julho de 1950.
Além disso, a noção de greve está quase ausente das leis e regulamentos. O artigo L. 2511-1 do Código do Trabalho apenas afirma que o trabalhador não pode ser penalizado por ter entrado em greve. O ponto principal, na verdade, está no título do título do código: “Disputas coletivas”; isso indica que são necessários pelo menos dois para fazer greve, mesmo que o direito de greve continue sendo um direito individual e não coletivo. Ao contrário da crença popular, não há necessidade de realização de reunião de funcionários ou notificação prévia. Note, no entanto, que desde 1 st março 2008 nos termos do artigo 14 do Decreto 2007-329, de 12 de Março de 2007, a paralisação concertada deve ser precedida de um aviso de greve apresentado por um representante de nível nacional ou empresa união do trabalho de serviço cessar . Esta disposição diz respeito apenas aos funcionários públicos e empregados de um estabelecimento público administrativo, industrial e comercial ou de uma empresa privada responsável por uma função pública, conforme previsto nos artigos L. 2512-1 e L. 2512-2 do Código. Por outro lado, o empregador está proibido de "interromper uma greve" recorrendo a trabalho temporário (art. L. 1251-10 do Código do Trabalho) ou contratos a termo (art. L. 122-3 CT), e só pode contratar pessoas com contratos permanentes se eles puderem ser mantidos após o fim da greve; por outro lado, pode recorrer a voluntários ou a empresas externas .
O direito de greve conhece os limites que a jurisprudência estabelece por meio de dois métodos. Por um lado, uma greve é apenas o que se enquadra na definição legal de greve. Por outro lado, greves cometidas indevidamente são ilegais. O abuso de direito não deve ser entendido aqui no sentido da concretização de um direito com o fim exclusivo de causar dano, mas como o uso do direito fora de sua função social: o direito de greve “só pode ser efetivado . «ao serviço de interesses profissionais que constituem o motivo legítimo» . Em particular, as greves políticas (as greves devem gerar reivindicações sociais e apolíticas), certas formas específicas de greves (greves de pérolas, greves rotativas no serviço público, etc.) são ilegais como um abuso do direito de greve. A lei estabelece termos mais restritivos para os serviços públicos, nos artigos L. 2521-2 a L. 2521-6 (ver abaixo). Da mesma forma, o direito à greve pode opor-se ao delito de obstrução (artigo L. 2328-1) se a greve impedir determinados trabalhadores de realizarem o seu trabalho.
A greve consiste na paralisação do trabalho de forma concertada e coletiva, e às vezes é acompanhada de piquetes , com o objetivo de convencer os trabalhadores não grevistas a aderir à greve. São legais na medida em que não são acompanhados de ocupação ou bloqueio total da produção, ao impedir que empregados que não fazem greve tenham, na maioria das vezes, seu instrumento de trabalho. De fato, essas formas de ação enfrentavam outro princípio constitucional, o da liberdade de trabalho , e estão sujeitas a sanções penais (Cass. Soc., 8 de dezembro de 1993, n o 81-14238).
Nos serviços públicos, uma lei também introduziu a obrigatoriedade de pré-aviso de cinco dias e proibiu a greve rotativa (lei de 31 de julho de 1963). A controvérsia sobre as greves em serviços públicos é que é um conflito entre o direito à greve e ao princípio da continuidade do serviço público , que são dois princípios de valor constitucional que os tribunais devem ser equilibradas ( Decisão n o 79- 105 DC de 25 de Julho , 1979 ).
O estabelecimento de um serviço mínimo efetivo no transporte público , e mais geralmente nos serviços públicos, é freqüentemente proposto por partidos de direita. O atendimento mínimo já está previsto em lei, com efeitos diversos dependendo do setor. Isso entraria em conflito com o direito de greve, que é considerado um direito fundamental dos funcionários. Até agora, o legislador não conseguiu encontrar uma fórmula que conciliasse este direito e o da continuidade do serviço público. Certos países europeus, em particular a Espanha , o Reino Unido , a Alemanha e a Itália , adotaram leis bastante restritivas nesta área .
Independentemente do princípio do serviço mínimo, sistemas de prevenção de conflitos estão se desenvolvendo no transporte público (primeiro a RATP e depois a SNCF ), cujo objetivo é através da discussão para resolver conflitos sem passar por uma greve. Tal dispositivo não questiona o direito de greve e visa resolver conflitos por meio de discussão e compromisso. Os críticos do serviço mínimo apontam para a não aplicabilidade dessas medidas: haveria greves, sejam legais ou não.
Algumas profissões não têm direito à greve ou têm direito restrito: carcereiros, gendarmes, soldados, bombeiros… Noutras profissões (saúde, educação nacional…), o pessoal em greve pode ser requisitado.
Alunos e estudantes do ensino médio, embora não seja capaz de atacar em sentido estrito ou jurídica do termo, às vezes voto greves estudantis , ou seja movimentos de protesto colectivo que em 2006, por exemplo, fizeram a volta do governo para baixo no projeto. Da CPE , uma das seções da lei para a igualdade de oportunidades . Estudantes do ensino médio também entraram em greve para protestar contra a reforma de Fillon. A lei francesa ignora o conceito de greve estudantil.
Desde a era Thatcher , o direito à greve foi "estritamente regulamentado", em particular pela Lei de Emprego de 1980 e 1982 . A greve pode ser considerada uma falta e os atacantes dispensados.
De acordo com um relatório parlamentar francês, “os sindicatos devem enviar às casas dos empregados um boletim de voto financiado por eles; a decisão de greve deve ser adotada por maioria de votos por correspondência e voto secreto; o conflito só pode dizer respeito a assuntos exaustivamente enumerados, tais como condições de emprego, contratação, demissão, divisão de trabalho, filiação sindical, regras disciplinares ou procedimentos de consulta aos empregados ”.
Durante a greve, sem aviso prévio de duas horas de 9 de agosto de 2005observada em Londres por funcionários do grupo de companhias aéreas Gate Gourmet , a maioria dos 670 grevistas foi demitida na hora. A direção havia segundo os funcionários conscientemente incentivado a greve para reduzir melhor seus empregos e de acordo com a British Airways , que sofre um forte impacto financeiro em decorrência da greve desta empresa terceirizada, a greve poderia ter servido aos interesses do patrão da empresa-mãe da Gate Gourmet, que passa a ser uma das gerentes da concorrente Ryanair .
A greve de simpatia também é, em princípio, proibida pela Lei de Emprego de 1982. Uma investigação foi, portanto, realizada contra os funcionários da British Airways que entraram em greve contra a demissão dos grevistas do Gate Gourmet sem voto prévio e em solidariedade.
Os piquetes são limitados a seis pessoas para não impedirem os não grevistas de trabalhar.
Essa legislação dividiu por dez o número de greves ocorridas entre as décadas de 1970 e 1980 . É "regularmente denunciado pela Organização Internacional do Trabalho (OIT) como um atentado aos direitos fundamentais dos trabalhadores".
Em 11 de junho de 2009 , a Total conseguiu dar seguimento à demissão de quase 900 funcionários que lideravam uma greve considerada ilegal.
Na Suíça , o direito à greve é garantido e limitado pelo artigo 28 da Constituição Federal . A greve só é legal com demandas relacionadas às relações de trabalho, após tentativa de conciliação , bem como com atuação coletiva e proporcional. Muitos ramos possuem acordos coletivos de trabalho que excluem o recurso à greve, constituindo uma “ paz do trabalho ”.