Representante especial da União Europeia

O Representante Especial da União Europeia (REUE) é um alto funcionário que assegura a representação diplomática da União Europeia em determinados países ou regiões e sob a autoridade conjunta do Alto Representante da União para o SEAE e do Presidente da União Europeia. Comissão Europeia . No terreno, coordena a Política Externa e de Segurança Comum (PESC) na sua dimensão política.

Função e operação

As funções de Representante Especial da UE e Chefe de Delegação da Comissão Europeia foram fundidas em vários casos, em particular desde o Tratado de Lisboa , que entrou em vigor emdezembro de 2009. As funções de delegado da Comissão Europeia e de representante especial da União Europeia foram elevadas à categoria de delegado europeu . Têm assim a legitimidade diplomática e política consagrada no Conselho Europeu e os meios ( ajuda humanitária , abertura comercial , ajuda oficial ao desenvolvimento ) colocados sob a autoridade da Comissão. Esta inovação antecipou a fusão em Bruxelas das funções de Alto Representante para a Política Externa e de Segurança Comum e Comissário Europeu para as Relações Externas e a criação de um serviço diplomático verdadeiramente único, o Serviço Europeu para a Ação Externa , inovações na sequência do Tratado de Lisboa .

Representações

Representações antigas

• O alemão Bodo Hombach foi coordenador especial do Pacto de Estabilidade para o Sudeste Europeu (1999-2001). Ele foi substituído pelo austríaco Erhard Busek  (en) (2001-2003). O grego Panagiotis Roumeliotis foi o representante especial encarregado do processo de Royaumont (1999-).
• O espanhol Felipe González foi lotado pela ex-Iugoslávia (1998-1999).
• na região dos Grandes Lagos africanos , desde 2007 o holandês Roeland van de Geer . Ele trabalhou em estreita colaboração com as duas missões de reforma do setor de segurança da PESD (EUPOL e EUSEC) na RDC .
• Na Macedônia (país) , desde 2005 , o irlandês Erwan Fouéré sucedera ao francês François Léotard (2001) e Alain Le Roy (2001-2002), ao belga Alexis Brouhns (2002-2004), ao dinamarquês Søren Jessen-Petersen (2004 ), Sueco Michael Sahlin (2004-2005)
• Na Moldávia , o húngaro Kálmán Mizsei tinha autoridade sobre a assistência na fronteira da UE para a Moldávia e a Ucrânia. Ele sucede ao holandês Adriaan Jacobovits de Szeged (nomeado em 2002).
• No Sul do Cáucaso , desde 2006, o sueco Peter Semneby sucedeu ao finlandês Heikki Talvitie (2002-2006).
• No Sudão , a britânica Rosalind Marsden interveio no contexto do conflito em Darfur e, do final de 2007 ao final de 2013, forneceu orientação política à missão EUFOR Tchad / RCA . Ela sucedeu ao dinamarquês Torben Brylle e ao finlandês Pekka Haavisto (2005-2007).
• O espanhol Bernardino León foi nomeado Representante Especial para a Região Sul do Mediterrâneo , tendo como objetivos a política de vizinhança meridional .
• Com a União Africana , o britânico Gary Quince sucede ao belga Koen Vervaeke e ao espanhol Aldo Ajello .
• A UE também teve um enviado especial à Birmânia , o italiano Piero Fassino .

Performances atuais

• No Chifre da África , o grego Alexandre Rondos ocupa o cargo desde 2012 e trata de questões específicas dessa região altamente instável.
• No Kosovo , o esloveno Samuel Žbogar está no cargo desde 2012, fornecendo orientação política à missão EULEX Kosovo , que visa o reforço do Estado de direito no Kosovo. Ele deve combinar suas funções com as de “representante civil internacional” (no sentido do plano Ahtisaari ) em Pristina e tem uma equipe de 275 pessoas.
• O irlandês Eamon Gilmore é responsável pelos direitos humanos na União Europeia .
• No Afeganistão , o dinamarquês Franz-Michael Skjold Mellbin está no cargo desde 2013.
• Na Bósnia e Herzegovina , o sueco Lars-Gunnar Wigemark é o representante especial desdemarço de 2015, principalmente encarregado do acordo de estabilização e associação .
• Na Geórgia e no Sul do Cáucaso , desde 2014, é o alemão , Herbert Salber que está no post.
• O espanhol Ángel Losada Fernández foi nomeado em 2015 REUE para o Sahel .
• Para o processo de paz no Oriente Médio , o italiano Fernando Gentilini fornece orientação política em duas missões: a missão alfandegária em Rafah (EUBAM) e a missão policial em todos os territórios palestinos ocupados (EU POL COPPS).
• Na Ásia Central , é o eslovaco Peter Burian quem garante a representatividade da UE nas questões regionais.

Origens

1. (in) Representantes especiais da UE , no site SEAE .
2. (in) Lista de ex-Representantes Especiais da UE , no sítio SEAE .
3. Rumo a um genocídio no Sudão do Sul? O Representante Especial da UE soa o alarme , Bruxelas2.
4. Missão (in) da UE no Kosovo.
5. “  Diplomacia da União Europeia  ” , em Europavarietas.org (acessado em 24 de agosto de 2016 ) .
6. (en) Fernando Gentilini
7. "  Embaixador HE Peter Burian, representante especial da UE para a Ásia Central, enfatiza o engajamento da UE em matéria de Estado de direito e dos direitos humanos na Ásia Central  " , no Estado de Plataforma Lei (acessada 24 de agosto de 2016 ) .

links externos

• Site oficial do Serviço Europeu para a Ação Externa.
• (pt) Lista de antigas representações.