Presidência da Comissão Europeia

Presidência da Comissão Europeia
Imagem ilustrativa do artigo Presidência da Comissão Europeia
Imagem ilustrativa do artigo Presidência da Comissão Europeia
Atual titular
Ursula von der Leyen
desde1 ° de dezembro de 2019
( 1 ano, 7 meses e 25 dias )
Criação 1 st  de Janeiro de 1958
Diretor Conselho Europeu com o Parlamento Europeu
Duração do mandato 5 anos (renovável uma vez)
Primeiro titular Walter Hallstein
Remuneração € 24.422,80 bruto por mês
Local na rede Internet http://ec.europa.eu/commission/2014-2019/president_fr

A presidência da Comissão Europeia é uma das principais funções da União Europeia . A Comissão Europeia é responsável pela nomeação ou demissão dos seus 27 comissários. Ele determina o calendário político da Comissão.

A Presidência da Comissão representa a União no estrangeiro, embora partilhe esta prerrogativa com o Presidente do Conselho Europeu e o Alto Representante (que tem assento na Comissão). No entanto, a Presidência, ao contrário de um chefe de governo normal, não estabelece política externa, não comanda tropas nem arrecada impostos porque essas áreas estão principalmente fora das prerrogativas da União .

A função foi criada em 1957. Inicialmente primus inter pares , a função ganhou mais peso principalmente sob a presidência de Jacques Delors (1985-1995). O Presidente da Comissão é eleito por um mandato de cinco anos pelo Parlamento Europeu, sob proposta (por maioria qualificada) do Conselho Europeu , que tem em conta o resultado das eleições para o Parlamento e procede às consultas prévias adequadas. Os próprios membros da Comissão (Comissários) são então propostos pelo Conselho da União Europeia de acordo com o Presidente da Comissão eleito. O Colégio de Comissários, o Alto Representante e o Presidente da Comissão são novamente submetidos à aprovação - como colégio - do Parlamento Europeu. Assim constituído e eleito, este colégio é então coletivamente responsável perante o Parlamento, que pode censurá-lo.

Depois de ganhar a votação dos eurodeputados em 16 de julho de 2019, a alemã Ursula von der Leyen ocupa este cargo desde1 ° de dezembro de 2019.

História

A história geral do cargo de presidente é marcada por uma tendência à concentração de poderes que os tratados atribuem à Comissão Europeia na pessoa do seu presidente, que se adquire, inicialmente de facto depois pela sua influência sobre os tratados., Crescendo faculdades de liderança interna e coordenação política. O Presidente da Comissão está a mudar gradualmente o seu papel político, do primus inter pares inicial dos Tratados de Paris e Roma para o verdadeiro chefe de gabinete ou do executivo consagrado nos Tratados de Maastricht e de Lisboa .

Tratado de Roma e Paris: os primeiros presidentes

Em 1957, a Comissão da Comunidade Econômica Européia foi criada pelo Tratado de Roma sob o modelo da Alta Autoridade da Comunidade Européia do Carvão e do Aço .

O primeiro Presidente da Comissão foi Walter Hallstein (ver Comissão Hallstein ) que começou a consolidar o direito da União Europeia , que tinha cada vez mais impacto nas legislações nacionais. Inicialmente, os governos nacionais deram pouca importância à sua administração porque a falta de vontade dos governos nacionais em dotá-lo de uma autoridade clara, fez dele um coordenador dos trabalhos do Colégio de Comissários. Com a ajuda do Tribunal de Justiça Europeu , a Comissão começou a ser levada a sério.

Em 1965, Hallstein apresentou o seu plano para uma política agrícola comum , que daria à Comunidade os seus próprios recursos financeiros, ao mesmo tempo que conferia mais poderes à Comissão e ao Parlamento, e que retirava o poder de veto do Conselho em matéria de agricultura. Essas propostas geraram uma reação negativa imediata da França . Hallstein, que sabia que as propostas eram contenciosas, se encarregou de elaborá-las, neutralizando o Comissário Europeu da Agricultura . No entanto, ele ganhou o apoio do Parlamento com sua proposta de aumentar seus poderes; portanto, ele apresentou sua política ao Parlamento uma semana antes de submetê-la ao Conselho. Ele queria demonstrar como acreditava que a Comunidade deveria ser administrada, na esperança de criar uma onda pró-européia grande o suficiente para superar as objeções dos Estados membros. No entanto, nisso, apesar de seus sucessos anteriores, Hallstein confiava excessivamente em suas propostas.

Devido às propostas e ações de Hallstein, notadamente em relação ao abandono da unanimidade na tomada de decisões, o então presidente francês Charles de Gaulle , que estava cético em aumentar o poder da Comissão, acusou Hallstein de agir como se fosse um chefe de Estado . A França acaba retirando seu representante do Conselho, desencadeando a “  crise da cadeira vazia  ”. Embora tenha sido resolvido pelo Compromisso de Luxemburgo , Hallstein tornou-se o bode expiatório da crise.

Tratado de fusão: um presidente para um executivo

No entanto, apesar das tensões provocadas pelo aparecimento desta forma de governação supranacional nos antigos Estados-nação europeus, ocorreram em 1965 dois acontecimentos notáveis ​​embora opostos: a assinatura do tratado de fusão dos executivos comunitários que reúne os instituições executivas das três Comunidades Europeias numa Comissão Europeia , e a saída do Presidente Hallstein, cujo mandato não foi renovado pelo Conselho.

O trabalho de Hallstein permitiu à Comissão tornar-se um verdadeiro ator a nível europeu. Durante a década de 1970, os presidentes se envolveram em grandes projetos políticos, como a União Econômica e Monetária . Em 1970, o presidente Jean Rey garantiu os recursos financeiros próprios da Comunidade e, em 1977, o presidente Roy Jenkins foi o primeiro presidente da Comissão a participar na cimeira do G7 em nome da Comunidade.

Eurosclerose

No entanto, a primeira e a segunda crises do petróleo (1973 e 1979, respectivamente) e as dificuldades econômicas resultantes colocaram o ideal europeu em suspenso. Só o Presidente da Comissão tentou manter vivo este ideal. No final, os Estados-Membros levaram a melhor e criaram o Conselho Europeu para discutir questões da actualidade. No entanto, o Conselho não conseguiu manter o controle de grandes projetos como a Política Agrícola Comum. A Comunidade entrou num período de euroesclerose devido a dificuldades económicas e divergências quanto ao orçamento comunitário  ; assim, sob a Comissão Thorn , o Presidente não pôde exercer sua influência sobre medidas significativas.

Presidencialismo: os comitês Delors

A Comissão começou a recuperar a sua posição na Comissão de Jacques Delors . Ele é visto como o presidente de maior sucesso, sendo creditado por dar direção e dinamismo à Comunidade. O International Herald Tribune comentou sobre o trabalho de Delors no final de seu segundo mandato em 1992: “O Sr. Delors salvou a Comunidade Européia do marasmo. Aconteceu quando o europessimismo estava mais forte. Embora fosse um ex-Ministro das Finanças francês pouco conhecido, ele deu vida e esperança à CE e à Comissão. Durante o seu primeiro mandato, de 1985 a 1988, mobilizou a Europa para o apelo ao mercado único e, quando foi nomeado para um segundo mandato, começou a pressionar os europeus por uma união com objectivos económicos, monetários e políticos mais ambiciosos ” .

Mas Delors não apenas colocou a Comunidade de volta em pé, ele iniciou uma mudança na presidência. Antes de chegar, o Presidente da Comissão ainda ocupava o cargo de primus inter pares , mas quando deixou o cargo tornou-se o líder inconfundível da Comunidade. O seu mandato produziu uma Presidência forte que, ao mesmo tempo, fortaleceu a Comissão. Os tratados a seguir consagraram essa mudança, de modo que o presidente recebeu o controle sobre a alocação das pastas dos comissários e também pode forçá-los a renunciar.

Quando o Presidente Romano Prodi assumiu as novas atribuições do Tratado de Amesterdão , foi apelidado pela imprensa de “o primeiro Primeiro-Ministro da Europa”. O trabalho do Presidente Delors aumentou os poderes do Parlamento que o apoiava. No entanto, as Comissões subsequentes não obtiveram o mesmo apoio parlamentar e, em 1999, o Parlamento utilizou os seus poderes para obrigar a Comissão Santer a demitir-se.

Tendência: poder presidencial, controle parlamentar

Historicamente, o Conselho nomeou o Presidente da Comissão e todo o órgão por unanimidade, sem interferência do Parlamento. No entanto, desde o Tratado da União Europeia em 1993, o Parlamento obteve o direito de ser "consultado" sobre a nomeação de um presidente e de exercer o seu direito de veto sobre a Comissão no seu conjunto. O Parlamento decidiu interpretar o seu direito de consulta como um direito de veto do Presidente, que o Conselho aceitou com relutância. Esse direito de veto foi formalizado no Tratado de Amsterdã . O Tratado de Nice alterou o sistema de votação no Conselho da unanimidade para o sistema de maioria qualificada . Isso significa que o peso do Parlamento no processo aumentou, resultando em um regime quase parlamentar em que um grupo poderia formar o "governo". Isso ficou evidente quando, em 2004, vários candidatos foram apresentados e uma votação de centro-direita ganhou contra grupos de esquerda na França e na Alemanha. Barroso foi então forçado a reconsiderar a sua escolha de comissários devido à ameaça do Parlamento de que poderia não aprovar a composição da sua Comissão.

Nomeação

O artigo 17§7 do Tratado da União Europeia , alterado pelo Tratado de Lisboa , determina o procedimento de nomeação do presidente e da sua equipa:

O presidente da comissão pode, com a aprovação do colégio, exigir a renúncia de um comissário. Além disso, o Parlamento pode aprovar por maioria de dois terços dos votos expressos e pela maioria dos seus membros uma moção de censura ao colégio, relativa à sua gestão.

Transparência

A maioria qualificada no Conselho levou à apresentação de mais candidatos, uma vez que houve um aumento da politização devido ao envolvimento do Parlamento e à mudança de orientação política na UE, desde a criação do Mercado Único para a sua reforma. No entanto, apesar disso, a escolha do Conselho permanece em grande parte à porta fechada. Quando Santer foi nomeado, as discussões ocorreram em privado e os meios de comunicação só podiam contar com os vazamentos. Os eurodeputados ficaram irritados com o processo que vai contra o novo espírito de consulta que o novo tratado da UE trouxe. Grupo Socialista cabeça MEP Pauline Green disse que seu grupo acreditava "o Parlamento deve recusar-se a fechar os olhos a uma prática que tanto mancha o processo democrático". Em 1999 e 2004, o que aconteceu com a Comissão de Santer aconteceu novamente quando Barroso foi nomeado após uma série de reuniões secretas entre chefes de Estado sem que a imprensa pudesse fazer qualquer divulgação. Isto foi duramente criticado por eurodeputados como o líder do grupo liberal Graham Watson, que descreveu o procedimento como um "acordo" que produz apenas o "mínimo denominador comum"; enquanto o co-líder Verdes / EFA Daniel Cohn-Bendit perguntou a Barroso após seu discurso: "Se você é o melhor candidato, por que não foi o primeiro?" "

Critério

O candidato selecionado pelo Conselho tem sido muitas vezes um político de destaque a nível nacional, mas este não é um critério oficial. A escolha do presidente deve ter em consideração o resultado das últimas eleições parlamentares (ou seja, o candidato apoiado pelo partido político europeu vitorioso, ou pelo menos alguém desta família política). Esta disposição não foi tida em conta em 2004, mas o Partido Popular Europeu (PPE) de centro-direita, que ganhou as eleições, fez lobby para obter um candidato das suas próprias fileiras. Por fim, foi escolhido o candidato do PPE: José Manuel Barroso . Na mesma base, o PPE apoiou novamente Barroso para um segundo mandato durante a campanha para as eleições europeias de 2009 e, depois de vencer as eleições novamente, conseguiu assegurar a sua nomeação pelo Conselho Europeu .

Entre os outros critérios percebidos como influenciadores da escolha do Conselho estão: a parte da Europa de onde provém o candidato; influência política do candidato, possível embora nenhum dos membros domine; língua, habilidades francesas são consideradas necessárias pela França; e o grau de integração, ou seja, se o país de origem do requerente é membro da zona euro e da Convenção de Schengen .

Há suposições sobre um acordo implícito de que um presidente de um grande estado é seguido por um presidente de um pequeno estado, e que um presidente da esquerda no espectro político será seguido por um presidente de um grande estado. Direita: Roy Jenkins (Socialista britânico) foi seguido por Gaston Thorn (liberal luxemburguês), Jacques Delors (socialista francês), Jacques Santer (democrata-cristão luxemburguês), Romano Prodi (democracia cristã da esquerda italiana) e José Barroso (democrata-cristão português)). No entanto, apesar de suas suposições, esses presidentes geralmente eram escolhidos em batalhas políticas e coalizões. Delors foi escolhido após um desacordo franco-britânico sobre Claude Cheysson , Santer foi um compromisso depois que o veto britânico de Jean-Luc Dehaene e Prodi foi apoiado por uma coalizão de treze estados contra a preferência franco-alemã por Guy Verhofstadt .

Eleições

Eleição Grupo dominante Quadrado Presidente da Comissão Deixou
1984 PSE 8 th Jacques Delors PSE
1989 PSE 8 th Jacques Delors PSE
1994 PSE 9 th Jacques Santer (renúncia) EPI
1999 - 10 th Manuel Marín (provisório) -
1999 PPE-DE 11 th Romano Prodi PSE
2004 PPE-DE 12 th José Manuel Barroso EPI
2009 EPI 12 th José Manuel Barroso EPI
2014 EPI 13 th Jean-Claude Juncker EPI
2019 EPI 14 th Ursula von der Leyen EPI

a 25 de março de 2007Após a não ratificação de 2004 Tratado que estabelece uma Constituição para a Europa, e para marcar o 50 º  aniversário da assinatura do Tratado de Roma , é feita a Declaração de Berlim pedindo uma das políticas da União "renovada base comum".

Em dezembro de 2007, para ir de encontro a esta expectativa de renovação, foi assinado o Tratado de Lisboa , que entrou em vigor em1 ° de dezembro de 2009.

Após este novo Tratado de Lisboa , o Conselho Europeu deve ter em conta os resultados das últimas eleições europeias. O Parlamento elege o candidato proposto pelo Conselho, em vez de apenas o aprovar. O Parlamento viu isto como um sinal de que deveria entregar a liderança dos seus partidos aos candidatos à presidência da Comissão (para que o presidente do partido vencedor fosse proposto como candidato ao Conselho).

Isto foi parcialmente posto em prática em 2004, quando o Conselho Europeu escolheu um candidato do partido político que garantiu a maioria dos votos nas eleições europeias de 2004 .

No entanto, naquela época, apenas um partido havia nomeado um candidato específico: o Partido Verde Europeu , que organizou o primeiro verdadeiro partido político pan-europeu com uma campanha comum, que propôs Daniel Cohn-Bendit . No entanto, a natureza díspar dos outros partidos políticos fez com que nenhum outro candidato se apresentasse, apenas o Partido do Povo mencionou que quatro ou cinco de seus membros queriam ser presidentes.

Existem também planos para fortalecer os partidos políticos europeus para lhes permitir apresentar um candidato nas próximas eleições. O Partido Europeu dos Liberais, Democratas e Reformistas indicados em seu congresso no mês deoutubro de 2007, sua atenção em promover um candidato ao cargo durante a campanha, o que ele não fez.

Em Fevereiro de 2008O Presidente Durão Barroso admitiu que havia um problema de legitimidade e que, apesar de ter a legitimidade de um primeiro-ministro em teoria, na prática não tem. O baixo comparecimento eleitoral cria um problema de legitimidade do presidente, com a ausência de uma "esfera política europeia", mas as análises afirmam que se os cidadãos votassem em uma lista de candidatos ao cargo de presidente, o comparecimento seria maior do que em anos anteriores.

O Presidente do Parlamento Europeu, Jerzy Buzek, propôs em 2010 que os Comissários fossem eleitos diretamente, colocando os governos dos Estados-Membros no topo das listas dos seus partidos nas eleições europeias. Isso daria a eles individualmente, mas também como um todo, um mandato democrático. Esta prática já foi realizada individualmente por alguns governos, como por exemplo o governo francês de Nicolas Sarkozy , que nas eleições europeias de 2009 colocou o seu candidato ao cargo de Comissário, Michel Barnier , no topo da lista da UMP na Ilha- região de França.

Resultados das eleições para a presidência da comissão
Datado Candidatos Dep. Mudança. Para Vs Abst. Draws Exp. Resultados
Eleição por maioria relativa
21 de julho de 1994 Jacques Santer 567 284 260 238 23 0 521 Eleito Eleito
5 de maio de 1999 Romano Prodi 626 314 392 72 41 0 505 Eleito Eleito
Eleição por maioria absoluta
22 de julho de 2004 José Manuel Barroso 732 367 413 251 44 3 711 Eleito Eleito
16 de setembro de 2009 José Manuel Barroso 736 369 382 219 117 0 718 Eleito Eleito
15 de julho de 2014 Jean-Claude Juncker 751 376 422 250 47 10 729 Eleito Eleito
16 de julho de 2019 Ursula von der Leyen 751 376 383 327 22 1 733 Eleito Eleito

Mandato

O presidente é eleito por um mandato renovável de cinco anos. O seu mandato começa seis meses após as eleições para o Parlamento Europeu . Estas foram alinhadas pelo Tratado de Maastricht e as eleições ocorrem em junho a cada cinco anos (a primeira eleição foi realizada em 1979). Este alinhamento de mandatos tem permitido aproximar as eleições e o presidente, como já referido, ou seja, os partidos políticos liderados pelo seu candidato à presidência da Comissão.

O Presidente e a sua Comissão podem ser destituídos das suas funções por moção de censura do Parlamento, aprovada por maioria de dois terços dos votos expressos e da maioria dos seus membros. O Parlamento poderia ter votado em 1999 devido a alegações de má gestão, e foi para evitar este voto de censura que a Comissão Santer renunciou coletivamente na noite de 15 para16 de março de 1999.

Com o Tratado de Lisboa, o Tribunal de Justiça pode, a pedido do Conselho Europeu ou da Comissão, declarar a renúncia do presidente se este deixar de preencher as condições necessárias para o exercício das suas funções ou se tiver cometido uma falta grave (artigo 247 do TFUE).

Funções e poderes

O cargo de Presidente da Comissão Europeia é a posição mais poderosa da União Europeia, controlando a Comissão que detém colectivamente o monopólio por iniciativa da legislação europeia e garantindo a sua aplicação. O Presidente controla a agenda política da Comissão durante o seu mandato e, na prática, nenhuma política pode ser proposta sem o acordo do Presidente.

O papel do Presidente é liderar a Comissão e dar-lhe uma orientação e à União no seu todo. O presidente pode forçar um comissário a deixar o cargo. O trabalho da Comissão como um todo baseia-se no princípio da responsabilidade coletiva do gabinete , mas no exercício das suas funções é mais do que um primus inter pares . O papel do presidente é de fato semelhante ao de um primeiro-ministro nacional que preside seu gabinete .

O Presidente é também responsável por representar a Comissão na União e fora dela. Por exemplo, é membro do Conselho Europeu e participa em debates no Parlamento e no Conselho de Ministros. Fora da União, ele participa das reuniões do G8 em nome da União. No entanto, no que diz respeito aos assuntos externos, encontra-se em concorrência com outras pastas, a do Alto Representante , bem como com o Presidente do Conselho Europeu .

O regime presidencialista começou a se desenvolver desde Jacques Delors e se fortaleceu desde então. No entanto, ainda depende do apoio do Conselho e do Parlamento. Delors teve o apoio do Parlamento e do Conselho ao longo de seu mandato e, como resultado de seu trabalho, o Parlamento ficou mais poderoso e o Conselho teve mais membros. O número de membros é tão grande que o presidente está cada vez mais incapaz de angariar o apoio de todos os estados, embora o cargo deva satisfazer a todos. O Parlamento tem mais poder sobre a Comissão e pode rejeitar as suas propostas, enquanto a Comissão tem pouco poder sobre o Parlamento, como a capacidade de o dissolver e convocar novas eleições.

O gabinete do presidente está localizado no último andar, o décimo terceiro, do Berlaymont em Bruxelas . O presidente recebe conselhos políticos de seu gabinete , cujo líder atua como um guarda do “corpo político” do presidente. Esses fatores podem ajudar a isolar o presidente de eventos externos. No que diz respeito à função pública da União Europeia, o Presidente tem um estatuto próximo de uma divindade devido à sua imensa autoridade e ao seu simbolismo dentro da instituição. O Presidente exerce ampla autoridade sobre o Serviço Jurídico e o Secretariado-Geral da Comissão . Sobre este último, ele tem o poder de abolir propostas sobre detalhes técnicos jurídicos, enquanto, sobre o último, ele organiza as reuniões, a ordem do dia e as atas. O controlo que exerce sobre estes serviços dá ao Presidente mais instrumentos para dirigir o trabalho da Comissão. Isso também acentua o regime presidencial do Presidente da Comissão.

Com a reorganização das principais funções da UE houve algumas críticas às responsabilidades vagas de cada uma das funções. O embaixador ucraniano na União Europeia, Andriy Veselovsky, elogiou a estrutura e esclareceu com as suas próprias palavras: o Presidente da Comissão Europeia está posicionado como o "governo" da UE, enquanto o novo Presidente do Conselho Europeu é um "estratega". O Alto Representante é especialista em "relações bilaterais", enquanto o Comissário Europeu para o Alargamento e a Política Europeia de Vizinhança trata de questões técnicas, como acordos de comércio livre com a Ucrânia. Por último, o Presidente do Parlamento Europeu articula os valores da UE.

Relacionamento com o Presidente do Conselho Europeu

Apesar do estilo presidencial, o presidente começou a perder o equilíbrio diante de Estados-membros maiores, como Alemanha, França, Itália e Reino Unido, que procuraram dificultar seu papel. Isso poderia ser acentuado com a criação do presidente permanente do Conselho Europeu . Tem havido desacordos e preocupações quanto à eventual concorrência entre o Presidente do Conselho Europeu Van Rompuy e o Presidente da Comissão, Barroso, devido à imprecisão da linguagem utilizada no tratado. Alguns esclarecimentos colocam Van Rompuy como "estrategista" e Barroso como "  chefe de governo  ". Em termos de planeamento económico, Van Rompuy considera que a Comissão trata do conteúdo dos planos económicos e o Conselho Europeu trata dos meios e da execução dos mesmos. Apesar dos cafés da manhã semanais juntos, há, em certa medida, rivalidade entre os dois cargos, inclusive com o Alto Representante .

Embora existam preocupações, relacionadas com a concorrência entre o novo Presidente do Conselho e o Presidente da Comissão, de que tal conduziria a conflitos internos, os dois cargos poderiam ser fundidos. Com efeito, o Presidente do Conselho Europeu não pode exercer funções a nível nacional, como o de Primeiro-Ministro de um Estado-Membro, mas não existem tais restrições no que se refere às funções europeias. Assim, o Presidente da Comissão (que já faz parte do Conselho Europeu) também poderia ser o Presidente. Tal permitiria ao Conselho Europeu nomear uma pessoa que ocuparia simultaneamente as funções e atribuições de Presidente do Conselho Europeu e da Comissão Europeia, criando assim um cargo presidencial único para a União no seu conjunto.

Desde a criação da Presidência do Conselho Europeu, o Presidente Van Rompuy e o Presidente da Comissão Barroso começaram a competir, visto que Van Rompuy lucrou com a transferência geral de poderes da Comissão para o Conselho (embora Barroso ainda detenha os poderes reais). Nas cimeiras internacionais, não existia acordo sobre quem deveria representar a UE e, por conseguinte, concordaram em participar juntos. Esta situação complicada reavivou alguns apelos à fusão de cargos, provavelmente no final do mandato de Barroso em 2014. É também uma das dimensões do incidente do Sofagate .

No entanto, é possível que alguns Estados-Membros se oponham à criação de um cargo tão importante.

Elementos relacionados à função

O vencimento de base mensal do presidente é fixado em 138% do vencimento correspondente ao nível mais alto da função pública, o que corresponde a € 24.422,80 .

O presidente não tem residência oficial nem jato particular , mas possui carro com motorista, equipe de vinte pessoas e vale-moradia.

Sucessivos presidentes da Comissão Europeia

Desde a sua criação em 1958 , quatorze pessoas foram bem-sucedidas na função. O Luxemburgo é o país que disponibilizou o maior número de presidentes (três). Jacques Delors é o Presidente da Comissão Europeia que ocupa este cargo há mais tempo (10 anos e 16 dias). Por outro lado, Sicco Mansholt exerceu-o em menor tempo (9 meses e 14 dias), tendo Manuel Marín (5 meses e 28 dias) atuado provisoriamente.

Ursula von der Leyen é a primeira mulher a ocupar este cargo.

n o  Último nome País Partido Nacional Partido
europeu 		Comissão datas Parlamento Europeu
( Eleições )
1 Hallstein, Walter Walter Hallstein Alemanha Ocidental CDU Conservador Comissão Hallstein I 7 de janeiro de 1958 - 9 de janeiro de 1962 Algum
Comissão Hallstein II 10 de janeiro de 1962 - 6 de julho de 1967
2 Rey, Jean Jean Rey Bélgica PLP Liberal Comissão Rey 7 de julho de 1967 - 30 de junho de 1970
3 Malfatti, Franco Maria Franco maria malfatti Itália DC Conservador Comissão Malfatti 1 r jul 1970 - 21 de março de 1972
4 Mansholt, Sicco Sicco Mansholt Países Baixos PvdA Socialista Comissão Mansholt 22 de março de 1972 - 5 de janeiro de 1973
5 Ortoli, François-Xavier Francois-Xavier Ortoli França UDR , RPR Independente Comissão Ortoli 6 de janeiro de 1973 - 5 de janeiro de 1977
6 Jenkins, Roy Roy Jenkins Reino Unido Trabalhador Socialista Comissão Jenkins 6 de janeiro de 1977 - 5 de janeiro de 1981
1 r
( 1979 )
7 Thorn, Gaston Gaston Thorn Luxemburgo PD Liberal Comissão Espinho 6 de janeiro de 1981 - 5 de janeiro de 1985
2 °
( 1984 )
8 Delors, Jacques Jacques Delors França PS PSE Comissão Delors I 6 de janeiro de 1985 - 5 de janeiro de 1989
Comissão Delors II 6 de janeiro de 1989 - 31 de dezembro de 1992
3 º
( 1989 )
Comissão Delors III 1 ° de janeiro de 1993 - 22 de janeiro de 1995
4 th
( 1994 )
9 Santer, Jacques Jacques Santer Luxemburgo CSV EPI Comissão Santer 23 de janeiro de 1995 - 15 de março de 1999
10 Marin, Manuel Manuel Marín por interino Espanha PSOE PSE Comissão Marin 16 de março de 1999 - 15 de setembro de 1999
5 th
( 1999 )
11 Prodi, Romano Romano Prodi Itália PPI , DL PPE , PDE Comissão Prodi 16 de setembro de 1999 - 21 de novembro de 2004
6 ª
( 2004 )
12 Barroso, José Manuel Durão José Manuel Durão Barroso Portugal PSD EPI Comissão Barroso I 22 de novembro de 2004 - 9 de fevereiro de 2010
7 ª
( 2009 )
Comissão Barroso II 10 de fevereiro de 2010 - 1 r nov 2014
8 e
( 2014 )
13 Juncker, Jean-Claude Jean-Claude Juncker Luxemburgo CSV EPI Comissão Juncker 1 r nov 2014 - 1 ° de dezembro de 2019
9 th
( 2019 )
14 Ursula von der Leyen Alemanha CDU EPI Comissão Von der Leyen 1 ° de dezembro de 2019- em andamento
Número de presidentes da Comissão Europeia por país
Classificação País Total
1 Luxemburgo 3
2 Alemanha 2
Itália 2
França 2
5 Espanha 1
Bélgica 1
Reino Unido 1
Portugal 1
Países Baixos 1
Número de presidentes da Comissão Europeia por partidos políticos europeus
Classificação Deixou Total
1 Partido Popular Europeu (PPE) 6
2 Partido dos Socialistas Europeus (PES) 4
3 Partido da Aliança dos Democratas e Liberais pela Europa (ALDE) 2
4 Partido Democrático Europeu (PDE) 1
5 Sem etiqueta 1

Notas

  1. “O Parlamento deve recusar-se a tolerar uma prática que tanto macula o processo democrático. "
  2. A citação exata é em inglês "  Mercado de carpetes Justus Lipsius " que significa literalmente "do mercado de carpetes Justus Lipsius  ".
  3. Vencimento de base para o grau 16 , no escalão 3 € 18.025,09. 138% de € 18.025,09 dá € 24.874,62 ( Comissão Europeia (Quadro: funcionários, Artigo 66), 2009 ).

Origens

Referências

  1. Artigo 17 (7) parágrafo 2 do TUE
  2. Artigo 17.º, n.º 7, n.º 3, do TUE.
  3. "  O voto de confiança dos eurodeputados para a nova Comissão é adiado  " , em RTBF Info ,16 de outubro de 2019(acessado em 4 de novembro de 2019 ) .
  4. Eppink 2007 , p.  221-222.
  5. Deschamps (Navigator Europeia) .
  6. Ludlow 2006 .
  7. Muñoz (CVCE): a Comissão Europeia .
  8. Eppink 2007 , p.  222.
  9. Europa: A Comissão Rey .
  10. Comissão Europeia: UE e G8 .
  11. Eppink 2007 , p.  222-223.
  12. Eppink 2007 , p.  224.
  13. A Comissão de 2004 .
  14. Merritt 1992 .
  15. James 1999 .
  16. Rossant 1999 .
  17. Eppink 2007 , p.  228.
  18. Hix 2008 , p.  37-38.
  19. Hix 2008 , p.  38
  20. Hix 2008 , p.  39
  21. Artigo 17.º do Tratado da União Europeia .
  22. “  Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia - Wikisource  ” , em fr.wikisource.org (acessado em 9 de janeiro de 2020 ) .
  23. Hix 2008 , p.  157
  24. Hix 2008 , p.  158.
  25. Hix 2008 , p.  159.
  26. Cohn-Bendit (2004) .
  27. Watson 2004 .
  28. Autor desconhecido (Deutsche Welle, 16 de junho de 2004) .
  29. Fuller 2004 .
  30. Stuart (2004) .
  31. Autor desconhecido: apresentação de José Barroso (2004) .
  32. Hix 2008 , p.  156
  33. Hughes 2003 .
  34. Autor desconhecido (Deutsche Welle): artigo de 23 de fevereiro de 2004 sobre o partido dos Verdes europeus .
  35. Autor desconhecido em Euractiv (2004): Eleições para o Parlamento Europeu .
  36. Mahony (27 de junho de 2010) .
  37. Palmer 2007 .
  38. Autor desconhecido (União Federal - 2004): Liderança da União .
  39. Resolução do Congresso ELDR em Berlim de 18 a 19 de outubro de 2007 .
  40. Mahony (28 de fevereiro de 2008) .
  41. Mahony (23 de março de 2010) .
  42. Europa - Função e poder .
  43. Harding 1999 .
  44. Hix 2008 , p.  155
  45. A Comissão Europeia no portal Europa .
  46. Eppink 2007 , p.  232-223.
  47. Eppink 2007 , p.  226-228.
  48. Eppink 2007 , p.  211-213.
  49. Eppink 2007 , p.  211.
  50. Eppink 2007 , p.  217-221.
  51. Rettman (15 de março de 2010) .
  52. Ley Berry 2008 .
  53. Duff 2010 .
  54. Autor desconhecido, “  A Van Barroso?  " , EU Observer ,15 de abril de 2010(acessado em 16 de abril de 2010 ) .
  55. Hix e Roland 2007 .
  56. União Europeia (Instituições) .
  57. Regulamento n 422/67 / CEE, 5/67 / Euratom 25 de julho de 1967 .
  58. Mahony, 14 de abril de 2008 .
  59. Nathalie Dubois, "  Jean-Claude Juncker, o modesto triunfo  " , sobre liberation.fr ,27 de junho de 2014(acessado em 25 de novembro de 2018 ) .
  60. Após a renúncia de Jacques Santer

Bibliografia

Artigos

“O Sr. Delors resgatou a Comunidade Européia da estagnação. Ele chegou quando o europessimismo estava no auge. Embora fosse um ex-ministro das finanças francês pouco conhecido, ele deu vida e esperança à CE e à desanimada Comissão de Bruxelas. Em seu primeiro mandato, de 1985 a 1988, ele convocou a Europa para o chamado do mercado único e, quando nomeado para um segundo mandato, começou a incitar os europeus em direção aos objetivos muito mais ambiciosos de união econômica, monetária e política. "

Vários

Complementos

Artigos relacionados

links externos