Comissão Delors I
| Comissão Delors I | ||||||||
| Tipo de órgão | Comunidades Européias | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Presidência | Jacques Delors ( CPSCE ) | |||||||
| Vice-presidências | Frans Andriessen , Henning Christophersen , Francis Cockfield , Manuel Marín ( 1986 ) , Karl-Heinz Narjes , Lorenzo Natali | |||||||
| Começar | 6 de janeiro de 1985 | |||||||
| Fim | 5 de janeiro de 1989 | |||||||
| Duração | 3 anos, 365 dias | |||||||
| Foi |
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| Parlamento | 130/434 | |||||||
| Cronologia | ||||||||
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A primeira Comissão Delors foi a Comissão Europeia presidida por Jacques Delors de 1985 a 1988. Foi seguida pela Comissão Delors II .
História
Tomando posse
Jacques Delors assumiu o cargo quando a eurosclerose estava no auge. O ritmo lento dos alargamentos, a falta de democracia, os problemas económicos e as atitudes negativas e apáticas para com a Comunidade foram importantes . A Comissão anterior, a Comissão Thorn , não tinha podido exercer a sua autoridade de forma significativa face aos vetos britânicos sobre os projectos europeus, para forçar o estabelecimento de um acordo sobre o orçamento comunitário . Jacques Delors havia sido um dos arquitetos dos acordos do Conselho Europeu de Fontainebleau em junho de 1984, que garantiam o desconto britânico , e Delors previu que o arranjo da questão orçamentária seria o prenúncio de uma nova era de integração europeia .
Pouco depois de chegar a Bruxelas , visitou vários Estados-Membros. Ele testou três idéias: continuação lógica do Sistema Monetário Europeu , ele propôs chegar a uma moeda comum; em meio à guerra fria, uma política de defesa comum; reforma institucional para aumentar a eficiência e democratizar o processo. Ele encontrou as mesmas queixas sobre o fato de que a Europa estava reagindo muito lentamente a diferentes questões, mas encontrou acordos comuns sobre o mercado único , com seus significados comerciais e culturais, e, de fato, Delors fez disso sua prioridade com um prazo: 1992 ( Objetivo 1992 ) . Apesar de sua reputação moderna, foi criticado pelos federalistas por não ter ido longe o suficiente, sendo também criticado por Altiero Spinelli no Parlamento Europeu , mas Delors defendeu seu objetivo declarando “todos nós somos escravos das circunstâncias”. Para estabelecer o mercado único, Delors teve que dominar o sistema político da comunidade: com todos os membros capazes de bloquear uma proposta no Conselho da União Europeia , Delors convenceu os líderes do partido a introduzir a votação por maioria qualificada, pois o procedimento não poderia conheça mais alguma parada parecida com a que tinha conhecido com a questão orçamentária. Delors então fez com que a legislação fosse redigida por Lord Cockfield , seu Comissário Europeu para o Mercado Interno.
Os eurodeputados votaram a favor do que serviu de investidura da Comissão Delors por 206 votos a favor, 34 e 37 abstenções.
Principais realizações
A Comissão Delors deu um novo impulso ao processo de integração europeia. Concluiu o mercado interno e lançou as bases para a moeda única. A União Económica e Monetária Europeia baseou-se num plano de três etapas elaborado por uma comissão chefiada por Delors (o Relatório Delors). Delors e seus comissários são considerados os pais fundadores do euro . A persuasão política foi completada com a assinatura do Acto Único Europeu em fevereiro de 1986 e o Tratado de Maastricht em 1992.
A Comissão é também o iniciador da criação do Comité das Regiões , tendo mantido a ideia de coesão entre os Estados-Membros e as regiões presente no Acto Único de 1986, o que levou Delors a propor a criação do órgão em 1992 Esta foi criada em 1994, e o prédio ocupado pela organização foi batizado de Delors em 2006. A Comissão Delors passou por uma série de expansões . A adesão de Espanha e Portugal ocorreu em 1985; a queda do Muro de Berlim permitiu a reunificação alemã ; e em 1995 veio a adesão da Áustria , Finlândia e Suécia . A Comissão Delors preparou também o alargamento aos países da Europa de Leste que aderiram à União em 2004.
Em 1988, Delors discursou no Congresso dos Sindicatos sobre uma Europa Social , que fez do Partido Trabalhista um partido pró-europeu e do Partido Conservador um partido oposto. Em 1992, quando o segundo mandato de Jacques Delors chegou ao fim, o International Herald Tribune observou os efeitos da Comissão Delors e a necessidade de um terceiro mandato.
Para o servidor europeu, Derk Jan Eppink , Delors começou, depois de entrar em uma Europa esclerosada, 20 anos de euforia . Na oposição, a Comissão Santer , que substituiu Delors em 1995, foi forçada a renunciar, na sequência de alegações de corrupção.
Eventos importantes
A Comissão Delors foi a mais longa até agora e viu muitos eventos na história da União .
- 1985: A Gronelândia abandona a Comunidade. Decisão do TJCE sobre a não discriminação em razão da nacionalidade.
- 1986: Espanha e Portugal aderem às Comunidades. O Acto Único Europeu é assinado. Decisão do TJCE sobre a não discriminação em razão do sexo. A bandeira europeia é adoptada pelas Comunidades e hasteada fora do Berlaymont .
- 1987: 30 anos após a assinatura do Tratado que institui a Comunidade Europeia da Energia Atómica e do Tratado que institui a Comunidade Económica Europeia . A Turquia apresenta seu pedido de adesão. O único ato torna-se efetivo.
- 1988: Delors solicita a elaboração de um relatório sobre a União Econômica e Monetária (o relatório Delors). O Tribunal de Primeira Instância está estabelecido.
Avaliações
Uma das oponentes mais virulentas do relatório Delors foi então Margaret Thatcher, que denunciou as desregulamentações financeiras propostas por este mesmo relatório, em particular a liberalização total dos movimentos de capitais, a proibição de os bancos centrais emprestarem aos Estados e a independência. . Essas desregulamentações são frequentemente consideradas como a origem da crise bancária e financeira do outono de 2008 e suas consequências.
Jacques de Larosière, que é um dos signatários do relatório Delors, sublinha retrospectivamente uma das suas principais fragilidades: a criação de uma zona euro sem órgão de gestão, reconhecendo que tinha evitado a questão da coordenação económica essencial entre os membros do União.
Composição
O primeiro mandato durou de 1985 a 1988. Os membros espanhóis e portugueses só exerceram as suas funções após a adesão dos seus países às Comunidades, ou seja, a partir de 5 de janeiro de 1986.
Composição inicial
Mudanças de 5 de janeiro de 1986
- Os novos comissários são indicados em negrito, aqueles que mudaram de responsabilidades em itálico.
Afiliação política
| Filiação política europeia | Número de comissários |
|---|---|
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Conservadores Partido Popular Europeu Democratas Europeus |
7 comissários e 9 (a partir de janeiro de 1986) |
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Liberais, Liberais e Democratas pela Europa |
2 comissários |
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Confederação dos Sociais-Democratas dos Partidos Socialistas da Comunidade Europeia |
5 comissários e depois 6 (a partir de janeiro de 1986) |
Origens
Referências
- Eppink 2007 , p. 20-31
- Delors 2004 , p. 185
- Delors 2004 , p. 201
- “ Descubra os ex-presidentes: a Comissão Delors ” , Europa (portal da web) (acessado em 21 de maio de 2009 )
- Chris Jones, “ Row sobre a nomeação do edifício 'Delors' UE ” , TheParliament.com,Setembro de 2006(Acessado em 21 de maio de 2009 ) Erro de citação: Tag<ref>incorreta: o nome "BBC split" é definido várias vezes com conteúdo diferente.
- Giles Merritt, " A Bit More Delors Could Revamp the Commission " , International Herald Tribune ,1992(acessado em 21 de maio de 2009 )
- Jacques de Larosière, 50 anos de crises financeiras , Odile Jacob, 272 p, 2016
Bibliografia
- (pt) Derk-Jan Eppink , Life of a European Mandarin: Inside the Commission , Tielt (Belgique), Lanoo,2007
- Jacques Delors , Memoirs , Paris, Plon,8 de janeiro de 2004, 511 p. ( ISBN 2-259-19292-0 e 978-2259192927 )
- Arquivos da Comissão Europeia : " I. "
- EU Press (1992). " Composição da nova Comissão ". Acessado em 22 de maio de 2009.