Para o INSEE , as pessoas sem-teto na França podem ser sem-teto , mas também residentes em casas improvisadas, alojamentos coletivos, hotéis, CADA ou alojados em alojamentos de associação em caráter temporário. Mais de 2.000 desabrigados morrem a cada ano na França, em média aos 49 anos de idade.
Quase 200.000 pessoas estavam desabrigadas na França em 2018 (e não desabrigadas, de acordo com um erro comum). Mas, devido à própria natureza do problema e à dificuldade em detectar pessoas nesta situação, é difícil não subestimar o número real .
A questão dos sem-abrigo está incluída no primeiro programa de “luta contra a pobreza e a precariedade” lançado pelo Estado francês em Outubro de 1984. Os planos a seguir reservam um lugar cada vez mais amplo para a resposta a ser dada aos sem-teto, institucionalizando os "planos de inverno", e com impulso dado a cada ano.
Na França, desde 1998, os sem-teto (SDF) gozam de todos os direitos cívicos, e a domiciliação virtual com uma organização anfitriã permite o registro nos cadernos eleitorais.
Se as pesquisas nacionais de habitação do INSEE realizadas desde 1955 dão uma indicação de habitação precária e pessoas alojadas, os sem-teto escaparam dos censos feitos apenas em casa. Em 2001 , o INSEE fez um primeiro levantamento nos diversos locais de hospedagem e compilou dados externos como os do Samu Social .
O número de sem-abrigo em França é difícil de avaliar, em parte devido à falta de ferramentas estatísticas adequadas, à mobilidade desta população e ao facto de ser, por natureza, difícil de detectar. A crise habitacional é uma das principais causas da falta de acesso ao telhado.
A pesquisa INSEE de 2001 encontrou 86.000 desabrigados na França . A pesquisa INSEE de 2012 contou 133.000 sem-teto, incluindo 10% sem-teto, na França.
De acordo com um relatório do Tribunal de Contas , existiam cerca de 150.000 pessoas sem abrigo no final dos anos 2000, um número retomado pela Assembleia Nacional no seu relatório.janeiro de 2012na avaliação da política de acomodação de emergência, mas o FNARS estima esse número entre 150.000 a 240.000 pessoas.
De acordo com o relatório sobre moradias precárias publicado pela Fundação Abbé-Pierre , o número de moradores de rua aumentou 50% de 2011 a 2014, atingindo a cifra de 141.500 pessoas, incluindo 30.000 crianças no início de 2012. Além disso, 25.000 as pessoas viviam em quartos de hotel e 85.000 em residências improvisadas de acordo com o censo populacional de 2006.
Em 2020, a Fundação Abbé-Pierre estima o número de desabrigados em quase 300.000, o dobro de 2012 e o triplo de 2001.
Pessoas privadas de acomodaçãoDe acordo com uma compilação de 2002-2008 pelo INSEE publicada em janeiro de 2011, A França teve cerca de 250.000 pessoas privadas de moradia na década de 2000.
33.000 pessoas vivem na França “entre a rua e as instalações de recepção de emergência”. Esta população é principalmente masculina (83%), urbana e Ile-de-France até um terço (36%).
A França conta também com cerca de 100.000 pessoas alojadas por longos períodos em serviços de habitação social (66.000 pessoas em estabelecimentos sociais do tipo CHRS ) ou em habitações financiadas pelo subsídio de habitação temporária (34.000 pessoas).
Além destes sem-abrigo, outros estão privados de alojamento pessoal: em 2006, 38.000 pessoas viviam em hotéis (20% dos quais tinham menos de 20 anos) em más condições, muitas vezes sem instalações sanitárias ou cozinhas. O alojamento com terceiros preocupou 643.000 pessoas em 2013. Em 2012, o INSEE contava com 142.500 desabrigados.
Mal alojado e mal alojadoNa França, 3,6 milhões de pessoas estão privadas de casa própria (895.000 pessoas), ou vivem em condições muito difíceis (privação de conforto ou superlotação) (2.880.000 pessoas), ou estão em situação de ocupação precária. (Hotel, caravanas ...) de acordo com a Fundação Abbé-Pierre.
EraOs sem-teto em Paris têm uma estrutura etária bastante diferente do resto da população parisiense, com, por exemplo, muito menos pessoas com mais de 60 anos.
Era | Homem | Mulheres |
---|---|---|
16-30 anos | 22% | 48% |
31-51 anos | 57% | 45% |
51-64 anos | 19% | 6% |
Mais de 65 | 2% | 1% |
Certas associações humanitárias, como Les Femmes Invisibles, são especialmente destinadas às necessidades das mulheres sem-teto, especialmente em termos de menstruação ou gravidez.
Estado civil de moradores de ruaSegundo o antropólogo, psicanalista Patrick Declerck (2002), lá para Paris um núcleo duro de 10.000 a 15.000 pessoas que costumam viver e continuamente na rua (vagabundos fortemente dessocializados). Além dessa população estável, existe um grupo mais instável ou menos durável e duas vezes maior (20.000 a 30.000).
Metade dos sem-teto na França vive na região de Île de France .
Estima-se que mais de 300 pessoas pernoitem no metrô de Paris.
As principais patologias dos sem-abrigo estão ligadas à desnutrição e, em particular, às deficiências de vitamina C e cálcio : anemia , hemorragias , distúrbios neurológicos ou cardiovasculares , fracturas . A falta de acompanhamento médico impede a prevenção de doenças bem tratadas como diabetes ou hipertensão . Soma-se a isso o consumo pesado de álcool e tabaco , levando a doenças cardiovasculares, câncer otorrinolaringológico e cirrose .
O coletivo Les Morts de la Rue , criado em 2002 e que reúne cerca de quarenta associações, registrou 112 mortes de fevereiro aOutubro de 2005. A variação sazonal não é importante, o frio matou 5 pessoas em 112. Essas pessoas tinham em média 49 anos, enquanto a esperança de vida é de 77 anos para os homens e 84 anos para as mulheres, o mais novo. Tinha 31 anos e metade tinha menos 50 O estudo também identificou 21 mortes violentas: 8 assassinatos , 7 mortes em incêndios e 6 quedas fatais.
O coletivo Les Morts de la Rue registrou 145 mortes de desabrigados emNovembro de 2006 no Março de 2007, incluindo 91 em Île-de-France. A média de vida dessas 145 mortes foi de 49 anos (em comparação com a média nacional de 80 anos ). O coletivo contou 122 "mortos na rua" denovembro de 2005 no Março de 2006. Destas 122 mortes em 2005-2006, apenas cinco delas foram devido ao frio ( hipotermia ). As principais causas de morte são, de fato , a desnutrição , enquanto a falta de acompanhamento médico impede a prevenção de doenças bem tratadas, como diabetes ou hipertensão . A isso se soma o consumo pesado de álcool e tabaco , levando a doenças cardiovasculares , câncer otorrinolaringológico e cirrose . A criação do CMU pelo governo Jospin teve como objetivo, entre outras coisas, melhorar o acompanhamento médico desses pacientes, a fim de tratar as patologias assim que aparecem, a um custo menor, e não quando se tornam muito graves. .
Em 2014, o coletivo Les Morts de la rue anunciou que havia identificado pelo menos 454 moradores de rua que morreram em 2013 na França.
De acordo com os mesmos dados, mais de 90% são homens; quinze crianças (idade média de 4 anos) também morreram, 9 de causas acidentais, 4 como resultado de doenças resultantes de gestações malsucedidas, 1 de infecção não tratada; a idade média dos adultos falecidos era 53,4 anos na Ilha-de-França, 48,4 anos nas demais regiões metropolitanas; o tempo de permanência nas ruas, quando se sabia, era em média de 10 anos.
Em 2018, 566 moradores de rua foram registrados mortos nas ruas na França, um aumento em relação aos anos anteriores. O número total de vítimas é estimado em cerca de 3.000.
Em editorial no Boletim Epidemiológico Semanal , Martin Hirsch observou que “a expectativa de vida dos mais pobres na França está mais próxima da expectativa de vida em Serra Leoa (34 anos), um país que tem uma das expectativas de vidas mais curtas do mundo, do que a expectativa de vida de toda a população francesa. No passado, a pobreza matava brutalmente. Hoje, mata com a mesma certeza, mas de forma mais lenta ”.
A associação dos filhos de Dom Quixote avalia a expectativa de vida de uma pessoa em situação de rua aos 49 anos em 2006.
Na França em Novembro de 2006, o governo anuncia a criação de 100.000 vagas em centros de acolhimento para os sem-abrigo ao abrigo do " plano de inverno " (de1 ° de novembro de 2006 no 31 de março de 2007) .
Os sem-teto não estão necessariamente desempregados , alguns trabalham (às vezes até para a cidade de Paris como funcionários públicos permanentes). De acordo com o estudo INSEE de 2004:
O estudo INSEE de 2012 indica que um quarto dos sem-teto adultos de língua francesa (usuários de serviços de apoio) estavam empregados e dois quintos estavam desempregados.
Em 2009, 1,1 bilhão de euros foi gasto em acomodação de emergência e ajuda alimentar para os desabrigados. DentroMaio de 2010, o Secretário de Estado da Habitação, Benoist Apparu , anunciou a atribuição de mais 110 milhões de euros.
“Quero, se for eleito Presidente da República, que em dois anos ninguém seja obrigado a dormir na calçada e morrer congelado ali. [...] O direito à acomodação é uma obrigação humana. Se não ficamos mais chocados quando alguém deixa de ter um teto quando está frio e tem que dormir fora, esse é o equilíbrio da sociedade, onde você quer que seus filhos vivam em paz, o que será questionado. "
Dois anos depois, em 2009, 358 moradores de rua morreram.
Quase metade dos desabrigados que pedem acomodação não consegue vaga. De acordo com o diretor-geral da Federação Nacional das Associações de Reinserção Social (Fnars), a situação dos sem-abrigo continua a piorar e cada vez mais famílias estão desabrigadas.
No entanto, um sem-teto "custa" mais para a sociedade se não for resgatado. Na verdade, o risco de doença mental para os sem-teto é muito maior e aumenta os gastos da sociedade com hospitais ou prisões.
A ONU considera em 2019 a França "culpada de violações do direito à moradia". Para o relator especial da ONU sobre o direito à moradia: “A França está bem posicionada para ter sucesso no cumprimento de suas obrigações de direitos humanos. É um país rico, a falta de moradia e o número de mortes de desabrigados não são aceitáveis dados os recursos disponíveis. "