Rafael Vicente Correa Delgado ( [ r a f a e l b i s e n t e k o r e a ð e l ɣ has ð o ] ), nascido6 de abril de 1963em Guayaquil , é um economista e estadista equatoriano , Presidente da República da15 de janeiro de 2007 no 24 de maio de 2017.
Após sua eleição, uma nova constituição - incluindo em particular um fortalecimento do aspecto social da política governamental e um reconhecimento mais amplo dos direitos indígenas - foi adotada por referendo com 64% dos votos a favor, e foi seguida por novas eleições. Foi reeleito no primeiro turno em 2009 com 52% dos votos, depois em 2013 com 57% dos votos.
Dentro dezembro de 2015, uma emenda à Constituição aprovada pela Assembleia Nacional levanta as restrições impostas aos Chefes de Estado em relação ao número de mandatos que podem servir; no entanto, a pedido de Rafael Correa, essa medida tornou-se inoperante para o presidente em exercício à época de sua inscrição na Constituição. Ele, portanto, não se candidata à reeleição nas eleições presidenciais de 2017 .
Ao final da presidência, torna-se o principal adversário de seu sucessor Lenín Moreno , seu ex-vice-presidente. Ele foi então chamado para comparecer várias vezes no tribunal e reside desdejulho de 2017na Bélgica , onde pediu asilo político .
Teve uma infância difícil, marcada pelas dificuldades financeiras enfrentadas por sua família e pelo afogamento de sua irmã de onze anos. Seu pai esteve preso nos Estados Unidos de 1968 a 1971, após ser detido por posse de cocaína que transportava em nome de traficantes de drogas. Questionado sobre o assunto, Rafael Correa declarou: “Não aprovo o que fez, mas os narcotraficantes não são criminosos, são mães solteiras ou desempregados desesperados que devem alimentar suas famílias”.
Ele é casado com a belga Anne Malherbe , com quem tem três filhos.
Ele estudou economia na Universidade Católica de Santiago de Guayaquil antes de obter uma bolsa de estudos na Universidade Católica de Louvain ( Bélgica ) e depois na Universidade de Illinois ( Estados Unidos ). Ele se oferece para participar de um projeto humanitário com os índios Zambahua e aprende a língua quíchua com eles .
De 1993 a 2005 , ele ensinou economia na Universidade de San Francisco em Quito .
Ele se torna o assessor econômico do vice-presidente Alfredo Palacio . Quando o presidente Lucio Gutiérrez foi deposto em 2005 , Palacio tornou-se presidente e ministro da Economia e Finanças de Correa (emOutubro de 2005) Nesse post, ele promove uma política de esquerda , contrária às propostas do Banco Mundial e do FMI . Em particular, ele se opõe às recomendações do FMI sobre a distribuição da renda gerada pelo petróleo equatoriano (recomendando que 70% sejam usados para pagar a dívida externa do país, 20% para estabilizar os preços e receitas do petróleo e 10% para financiar os sistemas de saúde e educação) . Com a concordância do parlamento, ele conseguiu reduzir para 50% a parcela da receita destinada ao pagamento da dívida externa e aumentar para 30% a destinada aos programas sociais. Como reação, o Banco Mundial decide rescindir o empréstimo concedido ao Equador , o que reforça as divergências e divergências políticas com o presidente Palacio e leva Correa a renunciar apenas quatro meses. após sua nomeação.
Como ministro, também se destaca pela franqueza, pela virulência para com o governo americano da época: assim, descreve o presidente americano da época George W. Bush como "simplório", e declara, em reação a A comparação de Hugo Chávez com Bush e o diabo, essa comparação é um insulto ao próprio diabo. Tal atitude contribui para sua popularidade: quando ele deixou o governo, as pesquisas o apontaram como o ministro mais popular do governo, com um índice de aprovação de cerca de 57%.
Correa é o candidato de uma aliança entre diferentes partidos de esquerda, o Alianza País , nas eleições presidenciais de 2006 . Ele leva Lenín Moreno como companheiro de chapa, candidato à vice-presidência.
Ele se define como um humanista de esquerda e cristão . Defensor de uma política soberanista e de integração regional, ele se opõe à dolarização e ao Tratado de Livre Comércio (TLC) com os Estados Unidos e apóia uma maior participação do Estado em questões de exploração de petróleo e gestão de recursos petrolíferos, bem como renegociação da dívida externa.
Do ponto de vista institucional, Correa afirma ser um populista. Promete uma nova Constituição que confere mais poder de decisão e controle aos cidadãos e critica o sistema político parlamentar, que descreve como “particratie” (“ partidocracia ” na língua original); é por isso que se recusa a apresentar candidatos às eleições legislativas.
Chegando na segunda posição com 22,84% dos votos no primeiro turno da eleição , o15 de outubro, ele enfrenta o magnata da banana Álvaro Noboa no segundo turno no26 de novembro de 2006. Obtendo o apoio dos principais grupos de esquerda e organizações indígenas ( CONAIE ), foi eleito com uma liderança confortável (56,8%). Em seguida, declara que “graças a Deus, ganhamos” e “que depois de anos de uma política de fechamento socioeconômico, eles não podiam tirar a nossa esperança”.
Durante a campanha eleitoral, alguns analistas o assimilam à corrente latino-americana de esquerda encarnada pelo venezuelano Hugo Chávez e pelo boliviano Evo Morales . Esta identificação é apresentada por alguns outros candidatos dos partidos tradicionais. Podemos detectar uma semelhança no desejo de independência política em relação aos Estados Unidos , progresso social e desejo de reaproximação regional. O orientador da tese de Correa, professor Baer, da Universidade de Illinois , sugeriu que Rafael Correa não é hostil à economia de mercado e antecipou, em caso de eleição, uma atitude mais próxima da do presidente brasileiro Lula que d ' Hugo Chávez .
Cumprindo sua promessa eleitoral, Correa anuncia em sua posse que será realizado um referendo em 18 de março de 2007, com o objetivo de autorizar a criação de uma Assembleia Nacional Constituinte responsável pela elaboração de uma nova constituição. O objetivo desta nova constituição seria limitar o papel dos partidos políticos.
Correa também anunciou o desejo de renegociar a dívida equatoriana, de dez bilhões de euros, para renegociar os contratos da empresa de energia PetroEcuador com parceiros estrangeiros. Correa também anunciou a divisão de seu salário por dois, bem como a redução dos salários dos altos funcionários equatorianos. O país declarou-se inadimplente no pagamento de sua dívida externa emdezembro 2008. O presidente argumentou "irregularidades" para justificar sua decisão. Essas irregularidades são constatadas por uma auditoria. O objetivo, com base na noção de "dívida ilegítima", denominada " dívida odiosa " (iniciada por Alexander Sack, e muitas vezes utilizada pelos Estados Unidos da América) será o resgate de sua própria dívida a um custo. Significativamente menor do que o custo inicialmente exigido.
Para cumprir sua promessa de campanha, Correa criou um Ministério de Viver Bem . Ele recusou aos Estados Unidos a renovação do contrato que lhes permite operar uma base militar no Equador. Porém, para o acadêmico Gonzalo Abad, o presidente está usando uma fachada antiamericanista, denunciando os Estados Unidos em sua política externa, mas negociando com eles em sua política interna.
Em 2012, o Equador reconheceu asilo político para Julian Assange , refugiado da embaixada equatoriana em Londres e cuja extradição os Estados Unidos exigiam.
Em resposta ao escândalo internacional dos Panama Papers , um referendo é organizado emfevereiro de 2017(simultaneamente com as eleições presidenciais e legislativas) sobre o “pacto ético” proposto pelo governo, para proibir os exilados fiscais de reivindicar um mandato político. O "sim" ganha com 55% dos votos.
O 25 de junho de 2008, uma nova constituição é aprovada pela Assembleia Nacional Constituinte por 94 votos em 130. Esta nova constituição, que representa o principal projecto do início do mandato do Presidente Correa, é segundo ele o meio de enterrar o “ neomodelo ”. liberal ”aplicado por seus antecessores. Reforça os poderes presidenciais em particular no que se refere a questões económicas e monetárias e permite-lhe promulgar decretos-lei de urgência e dissolver o Parlamento de acordo com certos procedimentos, caso isso “impeça a execução do plano. Desenvolvimento nacional”. A nova Lei Básica dá ao executivo representado pelo estado maior controle sobre setores estratégicos como energia , mineração , telecomunicações e água. Entre as novidades, o texto autoriza a reeleição do presidente para um segundo mandato consecutivo e reforça o reconhecimento dos povos indígenas pela ascensão ao status de línguas oficiais das línguas kichwa e shuar .
Ele é criticado pelo Latin Reporters por sua decisão de fechar três emissoras de televisão privadas, que representam mais da metade da audiência, além de uma emissora de rádio musical. Ele defende, por sua vez, que as redes, pertencentes aos bancos mais importantes do país, quebraram, deixando uma dívida de mais de 600 milhões de dólares. Os proprietários se exilaram em Miami para não pagar esta dívida, que foi comprada pelo governo equatoriano. Parte das ações desses canais de televisão foi redistribuída aos funcionários.
O 28 de setembro, a Constituição é aprovada pelos cidadãos equatorianos por referendo .
Muitas vezes comparado com o liderado por Hugo Chávez na Venezuela e Evo Morales na Bolívia , a política implementada por Rafael Correa no Equador é, na esteira do "socialismo do XXI th século" e reflectido, em especial, recusando o pagamento de faixas ilegítimos de dívida, nacionalizações e um aumento significativo do investimento público. Com isso, os orçamentos destinados à saúde e educação triplicam, o que leva a um aumento de dois anos na expectativa de vida entre 2007 e 2016 e permite reduzir o analfabetismo em uma taxa de 9,3% em 2007 para 2,7% em 2009. Sobre isso Nessa data, em reconhecimento aos avanços alcançados, a Unesco declarou o Equador "livre de analfabetismo". Além disso, os auxílios estatais às famílias em dificuldades econômicas aumentam e o salário mínimo é dobrado. Ecoando essa segunda medida, o governo também está propondo a introdução de um salário máximo nas empresas privadas. A assistência social específica para pessoas com deficiência, que antes era quase inexistente, foi aumentada em 750% e as cotas agora exigem que as empresas contratem funcionários com deficiência. São 300 mil unidades de habitação social distribuídas.
Além dos programas sociais desenvolvidos sob a presidência de Rafael Correa, o Estado equatoriano está realizando uma modernização da infraestrutura do país: a malha viária é ampliada em mais 7.000 km , oito usinas hidrelétricas são construídas e projetos de construção ou ampliação. , bondes e metrôs são iniciados. Essas medidas destinadas a acelerar o desenvolvimento do potencial econômico do Equador são financiadas por meio da crescente intervenção do Estado nos setores mais lucrativos da economia e das exportações, notadamente o petróleo, que antes pertenciam a investidores estrangeiros. Assim, contratos mais vinculativos são impostos aos investidores e as nacionalizações são decididas. Os controles relativos à luta contra a fraude fiscal são intensificados, ajudando a aumentar a receita tributária de 3,5 bilhões de dólares em 2006 para 13,5 bilhões em 2014. Mas, acima de tudo, o Equador liberou novas fontes de financiamento depois. Denunciando grandes parcelas da dívida do país, 40 % dos quais são reconhecidos como ilegítimos após uma auditoria, o que permitiu redirecionar seus gastos orçamentários.
Em 2015 e 2016, o colapso dos preços do petróleo (em 2016, o preço do barril equatoriano foi inferior ao seu custo de produção), juntamente com um terremoto devastador emabril de 2016(mais de 650 mortes e danos estimados no equivalente a quase 3% do PIB), e a forte valorização do dólar (a moeda usada pelo Equador desde 2000) empurrou o Equador para uma recessão em 2016. O governo anuncia um aumento geral, mas temporário em impostos para lidar com isso. O crescimento médio do PIB per capita foi, no entanto, durante a década 2006-2016 de 1,5%, o que constitui uma melhoria em relação aos 0,6% de crescimento médio dos 25 anos anteriores.
Segundo o Banco Mundial , a pobreza no Equador caiu drasticamente no espaço de alguns anos, de uma taxa de 36,7% em 2007 para 22,5% em 2014. O desemprego continua baixo, atingindo seu nível mais baixo. Maior desde o início do mandato de Correa em 2016 com 5,7% da população ocupada sem trabalho. As desigualdades, medidas pelo índice de Gini , caíram de 0,55 para 0,47 (2007-2014), tornando o Equador o país da América Latina com as desigualdades mais reduzidas no período observado.
Católico conservador assumido, Correa se opõe a certos desenvolvimentos sociais, ameaçando assim entregar seu mandato se os deputados de sua coalizão conseguirem autorizar o aborto em casos de estupro (autorizado no Equador apenas se a vida da mãe estiver em perigo). quinta-feira10 de outubro de 2013, uma dezena de jovens ativistas se despiu na Assembleia Nacional para marcar seu compromisso com a luta pela descriminalização da interrupção voluntária da gravidez no Equador, um país marcado pelo conservadorismo e influência religiosa. Após o incidente, Rafael Correa disse que renunciaria se a lei sobre a descriminalização do aborto fosse aprovada. Em 2014, sem ir tão longe a ponto de autorizar o casamento entre pessoas do mesmo sexo, a lei foi alterada para permitir que as uniões do mesmo sexo se beneficiassem do reconhecimento legal.
No entanto, sob os vários mandatos de Correa, vários avanços em favor de homens e mulheres transexuais viram a luz do dia. Com efeito, a Constituição de 2008 garante o direito à “liberdade estética”, que permite uma melhor aceitação das pessoas trans dentro das instituições, ao mesmo tempo que proíbe qualquer discriminação com base no critério da expressão de género . Além disso, o artigo 77.14 da mesma constituição que proíbe as autoridades de aplicação da lei de recorrer à formulação de delitos menores e outras disposições penais de baixo escalão para legitimar uma prisão arbitrária em um espaço público, de acordo com a ativista Elizabeth Encontre uma maneira de proteger prostitutas transexuais , que já não podem ser excluídos de um espaço público ou mesmo encarcerados pela polícia a pretexto de que estão a negociar um serviço com clientes. Estas medidas favoráveis aos direitos dos transgêneros foram bem recebidas por organizações de proteção dos direitos dos transgêneros, em particular a associação equatoriana Proyecto Transgenero (Elizabeth Vasquez, membro desta associação, foi assessora dos deputados da Assembleia Constituinte). Como Elizabeth Vasquez ainda afirma em 2013: embora muitos problemas importantes permaneçam para esta comunidade (particularmente relacionados à prostituição, que é muito difundida dentro dela), o período é um “período favorável aos direitos das pessoas trans. No Equador ”.
Em 2012, Correa introduziu oficialmente a coeducação no ensino médio.
A taxa de homicídios por 100.000 habitantes caiu de 18 em 2011 para 5,8 em 2017, tornando o Equador um dos países mais seguros das Américas. Esse resultado foi obtido principalmente após uma grande reforma da polícia, conhecida por sua corrupção e ineficácia. A duração do treinamento policial e sua remuneração foram aumentados significativamente, e investimentos foram feitos para modernizar os equipamentos. Além disso, desde 2007, uma nova abordagem foi adotada, menos repressiva e com maior atenção à prevenção e reintegração. O acesso aos programas sociais foi facilitado para os ex-infratores. Acima de tudo, a redução da pobreza parece ser a principal razão para a melhoria da situação de segurança.
Suas relações com a mídia equatoriana, em grande parte conservadora, são muito divisivas.
Em 2013, teve a aprovação da lei orgânica da comunicação que visa redistribuir o espaço mediático: um terço do espectro radioelétrico para o setor privado, um terço para o setor público e um terço para o setor sem fins lucrativos. Quase 90% da mídia pertencia a algumas famílias numerosas. A lei prevê o limite do número de licenças audiovisuais autorizadas, a limitação da duração das concessões a quinze anos e a proibição de as renovar mais de uma vez. Em 2007, criou a Equador TV , o primeiro canal de televisão pública da história do país.
Em 2010, o jornal conservador El Universo acusou Rafael Correa de “ crimes contra a humanidade ” em reação à repressão da polícia e dos insurgentes militares durante a crise política equatoriana de 2010 . Dentrofevereiro de 2012, o jornal e os jornalistas são condenados a três anos de prisão e a uma multa de 40 milhões de euros por estes escritos. Correa concede-lhes o perdão presidencial, dizendo que não quer uma sentença que levaria o jornal à falência.
Correa, eleito em 2007, é candidato a um segundo mandato . A votação é realizada ao mesmo tempo que as eleições legislativas, o26 de abril de 2009. Rafael Correa foi reeleito no primeiro turno com quase 52% dos votos, à frente de Lucio Gutierrez (28,2%) e Álvaro Noboa (11,4%). Alianza País obtém 59 assentos de deputados dos 124 a preencher, ou seja, menos 21 do que durante o mandato anterior, mas mesmo assim mantém-se em grande parte como a primeira força na Assembleia Nacional, e mantém com os seus aliados a maioria da Assembleia.
O 30 de setembro de 2010Centenas de policiais e militares são levantados simultaneamente em diferentes cidades, assumem o controle da Assembleia Nacional , o aeroporto de Quito e bloqueiam várias estradas importantes. Rafael Correa é sequestrado pela polícia em um hospital de Quito e liberado à noite por intervenção das Forças Armadas . Duas pessoas morreram e 34 ficaram feridas durante esses eventos. Segundo órgãos oficiais, como a OEA e a UNASUL , na terminologia de Rafael Correa ( " Lo que pasó el dia de hoy fue un intento de golpe de Estado " ), trata-se de uma tentativa de golpe de Estado .
Correa está concorrendo à reeleição nas eleições gerais de 2013 . Foi reeleito no primeiro turno com 57,17% dos votos, e Alianza País obteve uma esmagadora maioria (100 deputados em 137 na Assembleia Nacional). A campanha eleitoral foi marcada por um ataque violento por parte de um homem a pessoas que tinham vindo para participar num comício em apoio a Correa, matando duas pessoas e ferindo outras quatro.
Além da erosão do poder, seu segundo mandato foi marcado negativamente pela hostilidade das classes médias à reforma tributária, bem como por críticas à autorização da exploração do petróleo em um parque natural, contrariando os compromissos do presidente na defesa do meio ambiente e os índios.
Lenín Moreno , seu ex-vice-presidente eleito no segundo turno em2 de abril de 2017, o sucedeu 24 de maio a seguir como Presidente da República.
Rafael Correa retirou-se então para a Bélgica, país de origem de sua esposa e onde foi nomeado professor de economia. No entanto, ele rapidamente entrou em conflito com Lenín Moreno, que nomeou alguns políticos conservadores para seu governo e anunciou uma reorientação da política econômica. Chamando Moreno de “traidor”, ele planeja promover uma Assembleia Nacional Constituinte e depois retornar ao Equador para se candidatar.
O 17 de janeiro de 2018, no âmbito da sua campanha pelo "não" do referendo de fevereiro de 2018 , anuncia a criação de um novo partido político denominado Revolução Cidadã (a gestão da Alianza País foi confiada, por decisão judicial, a familiares de Lenín Moreno ) que o Conselho Nacional Eleitoral se recusa a inscrever-se por problemas processuais. No processo, ele acusa o governo de seu sucessor de querer retirar o apoio dado a Julian Assange , enquanto Moreno se compromete a continuar garantindo-lhe asilo político. No final, o “sim” vence no referendo.
Depois de um primeiro fracasso em janeiro, Correa e seus familiares tentam criar um partido com o nome de Revolucion Alfarista, em referência ao ex-presidente e líder da "revolução liberal" (1895-1912) Eloy Alfaro . As autoridades recusaram novamente, argumentando que Alfaro pertence à tradição liberal e não socialista. Acordo é alcançado emdezembro de 2018 com o partido social Fuerza Compromiso, permitindo a participação de personalidades “corréistas” nas eleições com este título.
Em artigo publicado no Le Monde diplomatique , Correa denuncia o papel da mídia na luta contra a esquerda latino-americana. Ele também é entrevistador político da RT Actualidad .
Dentro junho de 2018, sendo objeto de um mandado de prisão, teria pedido asilo na Bélgica, o que ele nega.
Dentro outubro de 2019, em um contexto de manifestações contra Lenin Moreno, este último o acusa: “Sem dúvida, o louco [Rafael Correa] está pilotando tudo isso da Venezuela porque sabe muito bem que está na mira da justiça. Os familiares do ex-presidente são então alvo da repressão: um deputado, um governador e um ex-prefeito integrantes de seu movimento são presos, acusados de formação de quadrilha. Quatro outros deputados se refugiaram na embaixada mexicana em busca de asilo, incluindo Gabriela Rivadeneira , a ex-presidente da Assembleia Nacional.
Conselho Eleitoral Nacional do Equador (CNE) anuncia em julho de 2020suspender o partido político fundado por Rafael Correa, bem como três outros partidos da oposição, alegando ter constatado irregularidades em seu processo de registro. Os ex-presidentes brasileiros Luiz Inácio Lula da Silva e Dilma Rousseff , o ex-presidente boliviano Evo Morales e o presidente argentino em exercício Alberto Fernandez denunciam em comunicado "uma estratégia sistemática das forças conservadoras de judicialização da política".
Ainda gozando de certa popularidade, dá apoio a Andrés Arauz , que foi seu Ministro do Conhecimento e Talento Humano, tendo em vista a eleição presidencial de 2021 . No entanto, ele sofreu escândalos de corrupção contra seu governo e empresas que o visavam, o que o impediu de concorrer à vice-presidência ao lado de Andrés Arauz.
Ele é intimado pelos tribunais a testemunhar sobre um suposto caso de corrupção envolvendo contratos comerciais considerados pelo novo governo como favoráveis aos interesses tailandeses e chineses em detrimento do Estado equatoriano. Correa denuncia uma “instrumentalização da justiça” por parte do chefe de Estado Lenín Moreno.
O 19 de junho de 2018, ele é intimado pela justiça equatoriana e, embora resida na Bélgica com sua esposa, deve ser interrogado a cada duas semanas do 2 de julhosobre a tentativa de sequestro pela polícia de um deputado do opositor Partido Sociedade Patriótica (PSP), Fernando Balda, em 2012. Ele, então procurado pela Justiça, havia fugido para a Colômbia, onde policiais equatorianos tentaram trazê-lo de volta ao Equador. O3 de julho de 2018, é emitido um mandado de captura europeu contra Rafael Correa; este mandato foi levantado pela Interpol dois meses depois devido à sua "natureza política".
O 10 de setembro de 2018, ele é acusado pelo governo de ter usado dinheiro público para encorajar ativistas indígenas a organizar uma campanha contra o grupo petrolífero Chevron , responsável pela grande poluição no Equador.
A Procuradora-Geral do Equador, Diana Salazar, pede março de 2020“A pena máxima prevista para o delito de corrupção e considerada agravante, para Rafael C., como autor indireto, e para demais funcionários e empresários, como agressores diretos”, ou seja, sete anos de reclusão por acusado e multa coletiva de $ 1 bilhão. Uma condenação significaria o fim da carreira política do ex-presidente, a constituição equatoriana que proíbe os condenados por corrupção de se candidatarem. Rafael Correa foi acusado com base em um depósito de 6.000 dólares em sua conta. Ele mesmo afirma que esses US $ 6.000 foram um empréstimo pessoal e denuncia um julgamento político. O7 de abril de 2020, é condenado à revelia, porque vive na Bélgica, a oito anos de prisão e 25 anos de inelegibilidade. Este julgamento foi confirmado em recurso em20 de julho de 2020, e as 8 de setembroem cassação, o que o impede de concorrer à vice-presidência nas eleições gerais equatorianas de 2021 . O ex-presidente também é alvo de 25 outras acusações.
Ele recebeu vários doutorados honoris causa :