O conceito de grade azul geralmente designa o ecológico e eco- paisagem rede composta de cursos de água (incluindo a contínua fluvial ) e adjacentes ou dependentes zonas húmidas .
A Europa produziu diretrizes para a constituição de redes fluviais ecológicas .
Na França , o “Blue Trame” é a parte do “ Green and Blue Trame ” que diz respeito diretamente à água e aos pântanos.
Desde 2007, faz parte de um dos maiores projetos nacionais franceses resultantes do Grenelle de l'Environnement e deve se tornar com o SDAGE uma das principais ferramentas para a restauração ecológica do território para a França. Deve ser incluído nos documentos de planejamento da cidade .
O princípio deste quadro, resultante de uma ampla consulta, está de acordo com várias convenções e acordos globais, várias diretivas europeias, mas o Estado, as comunidades e um grande número de atores ainda têm que traduzi-lo e declará-lo localmente ( mapeamento também como nas estratégias locais concertadas e na gestão intencional que será avaliada à escala local e global.
Este projeto introduz pela primeira vez no direito francês a noção de continuidade ecológica . Em 2009 foi traduzido e proposto numa proposta de lei. conhecida como a “lei Grenelle II”), e vários documentos ou projetos de orientação e guia metodológico foram objeto de consultas e melhorias em 2008 e 2009.
A sua implementação terá lugar ao longo de vários anos e faz parte de um conjunto de medidas para a biodiversidade, introduzidas ou especificadas na lei Grenelle II (que também propõe a certificação da qualidade ambiental das explorações agrícolas, reforça a protecção das zonas húmidas. E da qualidade da água e admite - através de uma estratégia nacional para o mar - a importância da biodiversidade marinha, da qual a França é um dos primeiros responsáveis em termos de superfície marítima (ultramar) e número de espécies ou habitats em causa.
Na linguagem cotidiana, a moldura azul designa as partes da rede ecológica nacional que são mais diretamente aquáticas ou muito dependentes da presença de rios e pântanos.
Mais precisamente, a lei conhecida como Grenelle 2 define a moldura azul como em repouso:
Mídias artificiais ou semi-artificiais, como aquelas que aparecem na carreira do fundo no final da atividade ou em terrenos de depósito do VNF, podem ser elementos do quadro azul. Alguns já são objeto de ações e gestão de conservação .
A continuidade ecológica dos cursos de água não deve ser confundida com a noção de continuidade física (um curso de água natural não é um tubo homogêneo e não está congelado no espaço ou no tempo; seu nível varia sazonalmente, serpenteia ou trança; pode penetrar em um sistema cárstico e emergem ainda mais no ressurgimento . Às vezes alarga-se, às vezes estreita-se espontaneamente, dependendo da inclinação e da dureza do substrato ou na sequência de uma acumulação de congestionamentos naturais de gelo ou graças ao trabalho de castores ( barragens de castores nas bacias hidrográficas superiores ou nas planícies do hemisfério norte. sucessão alternada de seções lênticas e lóticas.
De acordo com NE Jones (2010), um hidroecologista canadense, lagos e suas saídas em sistemas de rios hierárquicos e ramificados devem ser mais estudados pelos atuais ecologistas hídricos, porque “há mudanças rápidas e previsíveis nas características ecológicas dos cursos dos rios. Água encontra lagos . A influência que um lago pode ter sobre um curso de água depende da sua posição no curso de água, do tipo e tamanho do curso de água, do tamanho e forma do lago e da posição do afluente e do emissário. Pouco se sabe sobre a influência de vários lagos nos sistemas de lagos e rios e o efeito da forma e organização da rede nessas influências. A combinação dos esforços de limnologistas, ecologistas de água corrente e ecologistas de paisagem pode produzir colaborações interessantes e abrir novas perspectivas. Os sistemas de informação geográfica e as análises de rede desempenharão um papel importante na síntese das características da paisagem aquática e na criação de uma ciência preditiva das redes aquáticas ” .
A continuidade ecológica também não deve ser buscada apenas na direção longitudinal; A “continuidade lateral” ou “continuidade hidro-ecológica lateral ” também é muito importante (para enguias, lúcios e anfíbios em particular, mas também para ecossistemas ribeirinhos e os “ complexos húmidos ” e “ anexos hidráulicos ” do curso. ' .
Da mesma forma, quando o substrato não é impermeável, há também uma continuidade vertical e trocas com o lençol freático subjacente e os chamados compartimentos subfluviais , a serem considerados. A renaturação das margens, a volta do castor e suas barragens podem, por exemplo, contribuir para isso.
A continuidade transversal é geralmente definida como ( " continuum naturalmente entre o leito do rio existente e a planície de inundação consiste em áreas úmidas / planície de inundação (...) essencial para a funcionalidade dos contextos salmão desde áreas úmidas / inundadas envolvidas na regulação do fluxo, para a purificação da água , à diversidade de habitats, etc. Essas funções desempenham um papel primordial em contextos ciprinícolas porque certas espécies de peixes, como o lúcio, dependem do represamento de áreas sujeitas a inundações para alcançar sua reprodução . uma submersão natural e periódica do leito principal .
A restauração e proteção de uma grade azul ecologicamente coerente é um dos meios e uma das condições para uma efetiva recuperação ambiental, visando o "bom estado ecológico" dos ambientes naturais e habitats em 2015 (objetivo do SDAGE para o qual o azul quadro é referido pela lei Grenelle II conforme apresentada no projeto de lei de 2009).
O seu principal objetivo é permitir à rede verde travar a perda de biodiversidade, o que requer a preservação e restauração de continuidades ecológicas funcionais entre ambientes naturais, em particular aquáticos e zonas húmidas. Também é na França uma das maneiras de declinar localmente:
É uma rede ecológica , um arcabouço, uma malha visando a integridade ecológica , e não um simples conjunto de áreas protegidas ou a serem protegidas; A exposição de motivos da lei especifica e reconhece que “os avanços científicos na biologia da conservação demonstram os limites e inadequações das políticas tradicionais para a criação de áreas protegidas (seja qual for o seu estatuto jurídico), centradas em espécies ou habitats notáveis ”. O legislador explica que, para proteger a biodiversidade, “agora é fundamental raciocinar em termos de rede e funcionalidade dos ecossistemas em uma escala espacial muito ampla, integrando por um lado a mobilidade das espécies e em menor grau dos ecossistemas, mas também biodiversidade comum ” .
Na França, deve ser traduzido em direito ambiental por um futuro título VII do livro III do Código Ambiental , intitulado " Quadro verde e azul " especificando que este quadro, como o quadro verde tem por objetivo " parar a perda de biodiversidade por participar na preservação e restauração de continuidades ecológicas entre ambientes naturais ”(estes também são objetivos da Europa e da ONU).
Arte. L. 371-1. - I do Projeto de Lei n ° 155 (2008-2009) apresentado no Senado em12 de janeiro de 2009especificou que “ para este fim, esses quadros contribuem para :
Esta mesma conta especifica que a “ moldura azul ” inclui:
A lei levará a modificações no código de planejamento da cidade para integrar o Blue Trame aos documentos de planejamento da cidade. para mais detalhes, consulte as modificações propostas do código de urbanismo, para integrar a rede verde .
O quadro azul, tal como apresentado ou planeado em 2009, baseou-se no conhecimento científico disponível, nomeadamente recolhido para o desenvolvimento dos SDAGEs e ao longo de dois anos de trabalho dos grupos Grenelle de l'Environnement e do seu COMOP "Trame verte et bleue ”, Auxiliado em particular por cientistas do Museu e agentes da ONEMA e numerosos especialistas do sector da água.
Em 2009, a grade azul ainda não havia sido totalmente implantada ou aplicada localmente às escalas finas do território. Apela a uma ampla parceria, nomeadamente combinando as competências da nova Agência de áreas marinhas protegidas , a Coastal Conservancy , os conservatórios de áreas naturais , os Parques Nacionais , Parques Regionais e Reservas Naturais (via NWA (Parques Naturais de França) e através das regiões responsáveis pelas reservas naturais regionais ), ONEMA e ONCFS (Escritório Nacional de Caça e Vida Selvagem), o Escritório Florestal Nacional , a Rede dos Grandes Sítios da França, Rivages de France, etc. Consultas transfronteiriças serão necessárias localmente, que podem ser baseadas em estruturas já existentes.
Os documentos de ordenamento do território ou urbanos devem levar em consideração este quadro, tendo em conta dois documentos de quadro:
O projeto e os pareceres serão submetidos a inquérito público pelo prefeito regional , eventualmente modificados para levar em conta as observações do público, antes de serem submetidos ao Conselho Regional para deliberação , então adotados por despacho do prefeito regional que irá Levá-los ao conhecimento dos municípios ou seus grupos responsáveis pelo planejamento urbano e mantê-los à disposição do público.
Estes dois documentos-quadro, nos termos da lei, devem ser tidos em consideração pelos documentos de planeamento, os projectos nacionais (incluindo as grandes infra-estruturas lineares do Estado e seus estabelecimentos públicos), os quais devem especificar as medidas compensatórias necessárias à compensação dos “Danos às continuidades ecológicas que a implementação desses documentos de planejamento, projetos ou grandes infraestruturas lineares podem causar ” .
Espera-se que um decreto dê um determinado período de tempo a uma " autoridade administrativa competente " para avaliar os resultados da aplicação do primeiro documento-quadro em termos de preservação e restauração de continuidades ecológicas e para decidir sobre a sua manutenção ou melhoramento . '' uma possível revisão (a caducidade deste documento-quadro não conduz à de " esquemas regionais de coerência ecológica " especifica a lei.
Os SRCEs após um determinado período (fixado por decreto) serão sujeitos a uma análise conjunta do presidentes de conselhos regionais e os prefeitos para avaliar os efeitos de sua implementação na preservação e restauração de continuidades ecológicas, após o que os conselhos regionais deliberarão sobre sua continuação ou revisão. caducar e deverá ser revisado de acordo com o mesmo procedimento que para o seu desenvolvimento.
O projeto de lei especifica que (de acordo com as regras de contratação pública ) os departamentos podem ser a entidade adjudicante , ou assistente da entidade adjudicante para qualquer trabalho que contribua para preservar ou restaurar a continuidade ecológica da rede verde ou do quadro azul de um adotou SRCE (esquema regional de coerência ecológica). Para missões diferentes das de assistência à entidade adjudicante, um departamento também pode mobilizar as receitas do TDENS (imposto departamental sobre áreas naturais sensíveis).
As disposições especiais são propostas para a Córsega e no exterior, respectivamente, através do uso do solo e do plano de desenvolvimento sustentável da Córsega e através do plano de desenvolvimento regional do ultramar devem incluir diretrizes nacionais sobre a rede verde e serão válidas. Se um plano de desenvolvimento regional fosse aprovado antes da aprovação das diretrizes nacionais, ele seria alterado dentro de cinco anos de sua aprovação. Em Mayotte , é o plano de planeamento e desenvolvimento sustentável que deverá integrar as directrizes nacionais para a preservação e restauração das continuidades ecológicas mencionadas. Esses três documentos serão equivalentes ao SRCE ( plano de coerência ecológica regional ).
As comunidades fronteiriças (regiões, departamentos) devem, portanto, abordar suas contrapartes de fronteira para co-desenvolver a rede ecológica a ser protegida e garantir que os corredores ecológicos de um país estejam ecologicamente conectados corretamente.
A França está associada a vários projetos transfronteiriços, incluindo por exemplo: