Agência das Nações Unidas de Assistência aos Refugiados da Palestina no Oriente Próximo | |
Órgão da ONU | |
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Tipo de organização | Órgão subsidiário |
Siglas | UNRWA |
Comissário geral | Philippe Lazzarini ( Suíça ) desde 2020 |
Chefe Adjunto | |
Status | ativo |
Membros | 25.000 (2017) |
Assento |
Amã , Jordânia Gaza , Autoridade Palestina |
Despesas | $ 925 milhões (2017) |
Criação | 1949 |
Local na rede Internet | unrwa.org |
Organização mãe | Assembleia Geral das Nações Unidas |
O Socorro das Nações Unidas e o trabalho da ONU pelos Refugiados Palestinos no Oriente Próximo ( UNRWA - em inglês : Agência das Nações Unidas para Refugiados Palestinos no Oriente Próximo ) é um programa da Organização das Nações Unidas para a Ajuda aos Refugiados Palestinos em a Faixa de Gaza , Cisjordânia , Jordânia , Líbano e Síria , que data de dezembro de 1949.
O objetivo da UNRWA é atender às necessidades básicas dos refugiados palestinos em termos de saúde , educação , ajuda humanitária e serviços sociais . Com a existência desse órgão específico, os refugiados palestinos são os únicos refugiados no mundo que não dependem do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR).
A Organização - sucessora da ANURP - foi criada após a primeira guerra árabe-israelense de 1948 pela resolução 302 (IV) da Assembleia Geral das Nações Unidas de8 de dezembro de 1949. Os países comunistas da época viam a UNRWA como "um instrumento do imperialismo norte-americano ", e foram os únicos a não votar a favor desta resolução da ONU.
O mandato deste órgão, que seria temporário, foi constantemente renovado pela Assembleia Geral das Nações Unidas e prorrogado até 30 de junho de 2020 .
A UNRWA oferece seus serviços em 59 campos localizados em áreas da Cisjordânia, incluindo Jerusalém Oriental , Faixa de Gaza , Jordânia , Líbano e Síria , da seguinte forma em 2017:
País | Acampamentos oficiais |
Refugiados registrados |
---|---|---|
Jordânia | 10 | 2.286.643 |
Faixa de Gaza | 8 | 1.435.616 |
Cisjordânia | 19 | 997 173 |
Síria | 9 | 618 128 |
Líbano | 12 | 532 173 |
Total | 58 | 5.869.733 |
A Organização é de longe a maior agência das Nações Unidas, com uma equipe de quase 27.000 pessoas, 99% das quais são designadas como refugiados palestinos recrutados localmente e trabalhando como professores, médicos ou assistentes sociais.
A UNRWA também é a única agência da ONU dedicada a um grupo específico de refugiados.
De acordo com a definição da UNRWA, um "refugiado da Palestina" é uma pessoa cujo local de residência habitual era a Palestina entre junho de 1946 e maio de 1948 e que perdeu sua casa e seus meios de subsistência como resultado do conflito.1948 Árabe-israelense . Em menor grau, somam-se os que fugiram ou foram expulsos em 1967, durante e após a Guerra dos Seis Dias .
A definição de refugiado da UNRWA também abrange descendentes de palestinos que se tornaram refugiados em 1948 e 1967, ao contrário do conceito de refugiado adotado pelo ACNUR, que considera que o status de refugiado não pode ser aplicado a descendentes; assim, os refugiados palestinos são os únicos a se beneficiar deste amplo conceito.
Como resultado, o número de refugiados palestinos registrados aumentou de cerca de 700.000 em 1950 para mais de 4,8 milhões em 2005 e continua a aumentar como resultado do crescimento natural da população; em 2017, era de 5.869.733 (quase 6 milhões) de pessoas.
Em 2014, 75% dos habitantes de Gaza, ou 1,2 milhão de pessoas, desfrutavam do status de refugiados palestinos.
UNRWA é um órgão subsidiário da Assembleia Geral das Nações Unidas . Seu mandato é renovado a cada três anos, com vigência atual que se estende até 2020.
A sede da UNRWA está dividida entre a Faixa de Gaza e Amã ( Jordânia ). A Organização tem sedes internacionais em Tel Aviv e na Europa .
Em 2007, empregava 113 funcionários internacionais e 27.500 funcionários locais, incluindo 10.000 em Gaza .
A UNRWA é chefiada por um Comissário Geral, o suíço Pierre Krähenbühl (anteriormente Diretor de Operações do CICV ) de 2014 a 2019 e baseado em Jerusalém Oriental, e por sua deputada americana Margot Ellis, nomeada pelo Secretário Geral da ONU. Em 2013. Em agosto de 2019 , sua gestão foi questionada por “nepotismo, represálias e discriminação”. A Suíça e os Países Baixos suspendem a sua contribuição adicional na pendência de esclarecimentos. Finalmente, ele renunciou em novembro de 2019 e foi substituído por um interino por Christian Saunders. De acordo com a equipe do programa de televisão suíço Temps Present , que conseguiu obter a investigação interna da ONU lançada no início de 2019, ela contém "poucas coisas concretas para censurar Pierre Krähenbühl".
Depois de ocupar um cargo de gestão (2011-13) na UNRWA, Sandra Mitchell (in) tornou-se Vice-Comissária-Geral da UNRWA em 2015.
Desde 2007, o porta-voz da UNRWA Chris Gunness (in) .
Os fundos anuais da UNRWA são da ordem de várias centenas de milhões de dólares (USD), a maioria dos quais vem de países doadores liderados pelos Estados Unidos até 2018. Uma pequena parte dos fundos vem diretamente das Nações Unidas.
Em 2003, as contribuições e promessas chegam a quase 440 milhões de dólares . Os principais contribuintes são os Estados Unidos (134 milhões de dólares), a União Europeia (94 milhões de dólares), o Reino Unido e a Suécia.
Em 2008, o orçamento é de US $ 545 milhões. Os Estados-Membros da União Europeia contribuem coletivamente com 59% do montante total do orçamento regular da UNRWA, os Estados Unidos com 185 milhões de dólares e os Estados da Liga Árabe com 4% do orçamento (dos quais os Emirados Árabes Unidos 27 milhões de dólares e Arábia Saudita 20 milhões).
Para o orçamento de 2013 e as previsões de 2014 e 2015, as fontes de financiamento são as seguintes (em milhões de dólares):
Países doadores | Contribuição para o orçamento permanente 2013 |
Contribuição para projetos não recorrentes 2013 |
Total em
milhões de dólares 2013 |
Previsão em
orçamento permanente 2014 |
Previsão em
orçamento permanente 2015 |
|
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Estados Unidos | 130 | 164 | 294 | 130 | 130 | |
União Européia | 120 | 96 | 216 | 120 | 120 | |
Arábia Saudita | 2 | 149 | 151 | 2 | 2 | |
Reino Unido | 53 | 40 | 93 | 52 | 57 | |
Suécia | 43 | 11 | 43 | 44 | 44 | |
Alemanha | 10 | 43 | 53 | 10,3 | 10,3 | |
Noruega | 27 | 8 | 35 | 28 | 28 | |
Japão | 19 | 10 | 29 | 12,2 | 12,2 | |
suíço | 19 | 10 | 29 | 16 | 16 | |
Austrália | 20 | 2 | 22 | 22 | 22 | |
Países Baixos | 17 | 3 | 20 | 16,6 | 16,6 | |
Dinamarca | 18 | 1 | 19 | 15,7 | 15,7 | |
Kuwait | 2 | 15 | 17 | 2 | 2 | |
França | 9,7 | 2,6 | 12,8 | 10,4 | 10,4 | |
Bélgica (incluindo Flandres) | 8 | nc | 10,2 | 8 | 8 | |
Aproximadamente 50 outros países | 70 | 20 | 90 | ... | ... | |
Totais | 550 | 572 | 1.122 | 579 | 589 |
Em 31 de agosto de 2018, os Estados Unidos, que anteriormente reduziram a ajuda de $ 360 milhões para $ 60 milhões no início deste ano e denunciaram os "custos desproporcionais" da UNRWA, pedindo "que outros países, alguns dos quais são muito ricos, dêem sua parte", e considerando que os fundos da UNRWA devem ser usados para “tomar medidas essenciais em educação e saúde”, anunciar que suspendem seu financiamento para a UNRWA até que o comportamento e o funcionamento desta agência reformada da ONU sejam examinados e os palestinos retornem à mesa de negociações de paz. A partir deste anúncio, a ONU pede a participação de outros países para ajudar sua agência a favor dos palestinos.
Em agosto de 2019, a Suíça e a Holanda suspenderam temporariamente suas contribuições após acusações contra o comissário geral da organização. De acordo com a equipe do programa de televisão suíço Temps Present , que conseguiu obter a investigação interna da ONU lançada no início de 2019, ela contém "poucas coisas concretas para censurar Pierre Krähenbühl".
Em abril de 2021, sob o presidente Joe Biden , os Estados Unidos retomaram o financiamento para a agência, mas no valor de apenas US $ 150 milhões, menos da metade do valor anteriormente alocado. De acordo com a Agência Telegráfica Judaica , a UNRWA está comprometida com a "tolerância zero" ao anti-semitismo.
De acordo com a UNRWA, seus principais doadores não governamentais são:
Fundação Real Madrid
Islamic Relief Canada Islamic Relief USA Fundação Mundial de Diabetes |
Mercy-USA
Fundação Al-Khair TOMS (in) Ajuda Muçulmana VisitPalestin.ps |
A Agência também se beneficia do apoio de:
O UNRWA também trabalha em parceria e / ou também é apoiado pelo Escritório de Coordenação de Assuntos Humanitários ( OCHA ), o Coordenador Especial da ONU para a Palestina e o Processo de Paz no Oriente Médio ( UNSCO ), o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento ( PNUD ), o Alto Comissariado para Refugiados ( ACNUR ), Serviço de Ação contra Minas das Nações Unidas ( UNMAS ), Organização Internacional do Trabalho (OIT), Saúde Mundial ( OMS ), Departamento de Segurança e Proteção das Nações Unidas ( UNDSS ), Voluntários das Nações Unidas ( UNV ) , Comissão Econômica e Social das Nações Unidas para a Ásia Ocidental ( ESCWA ), Grupo de avaliação das Nações Unidas ( UNEG ) e Banco Mundial .
De acordo com o site da Agência, a UNRWA dirige diversos comitês de apoio localizados na Espanha, Itália e Estados Unidos com o objetivo de atingir um público maior nesses países e estimular a colaboração de pessoas, grupos de mídia , de fundações ou empresas e sensibilizar o público para obter apoio e mobilizar mais recursos para os refugiados palestinos.
Com base nos números dos registros fiscais da UNRWA, o ex-membro do Knesset , Einat Wilf , observou em 2014 que “a Agência recebe mais de um bilhão de dólares em doações por ano dos Estados Unidos e da Europa. Só os Estados Unidos contribuíram com US $ 250 milhões no ano passado e um total de US $ 5 bilhões nos últimos cinco anos.
Na Suíça , o jornal “ Le Matin ” lembra que em 2018, o aporte de seu país “ chega a 21,2 milhões de francos, segundo o FDFA ”.
Em 2017, a França ficou em décimo sexto lugar entre os doadores da UNRWA, precedida pela Bélgica e seguida pelo Kuwait .
Mais de 70% do pessoal da UNRWA trabalha na educação.
A UNRWA é alvo de críticas e ataques regulares de Israel e de seus apoiadores, como autoridades eleitas pelos republicanos dos EUA ( Ileana Ros-Lehtinen da Flórida , ex-Comitê de Relações Exteriores da Câmara dos Representantes John A. Boehner de Ohio , ex-presidente do Partido Republicano Grupo, Eric Cantor , ex-representante da Virgínia e republicano " Whip " da Câmara dos Representantes , Mike Pence de Indiana , ex-vice-presidente dos Estados Unidos, Thaddeus McCotter de Michigan , presidente do Comitê Político Republicano da Câmara dos Representantes. ..), o Conselheiro Nacional Erich von Siebenthal (UDC) ou a ONG pró-Israel como a UNWatch .
A definição adotada pela Convenção das Nações Unidas de 1948 para o ACNUR (ver ao lado) diz respeito a quem:
“ [...] Temer com razão de ser perseguida por causa de sua raça, sua religião, sua nacionalidade, sua pertença a um determinado grupo social ou suas opiniões políticas, está fora do país de que é nacional e não pode ou, por isso medo, não quer reclamar a proteção deste país; ou que, se não tiver nacionalidade e se encontrar fora do país em que tem a sua residência habitual ... não possa ou, pelo receio referido, não queira regressar a esse país. "
Mas a UNRWA define o refugiado palestino de forma diferente:
“ Um refugiado palestino é uma pessoa cujo local de residência normal era a Palestina por pelo menos dois anos antes do conflito de 1948 e que, como resultado desse conflito, perdeu sua casa e seus meios de subsistência e encontrou refúgio em um dos países onde a UNRWA fornece assistência. Refugiados que atendam a esta definição e seus descendentes diretos são elegíveis para assistência da Agência se estiverem registrados na UNRWA, morarem na área de operações da UNRWA e precisarem. "
Sucessivos governos israelenses, incluindo o de Benjamin Netanyahu , desafiam a legitimidade da UNRWA, embora Israel tenha aceitado a resolução 191 da Assembleia Geral da ONU de dezembro de 1948 sobre os refugiados palestinos. Na verdade, os palestinos são os únicos que têm uma agência específica da ONU para cuidar de seus refugiados. Distinguir entre refugiados palestinos (que estão sob o UNRWA) e refugiados não palestinos (que estão sob o ACNUR ) é considerado ilegítimo (ao passo que o UNRWA foi criado antes do ACNUR e não foi fundido com esta nova agência).
Pessoas que obtiveram a cidadania jordaniana ou se beneficiam da proteção de seu local de recepção continuam sendo consideradas “refugiadas” aos olhos da UNRWA, o que é, em princípio, contrário à definição de refugiado.
Essa definição dada para ser considerado refugiado pela UNRWA também é desaprovada por ser muito mais ampla que a do ACNUR e inclui, além dos já cidadãos jordanianos, os descendentes de refugiados palestinos, beneficiários hereditários de ajuda da ONU - ao contrário de qualquer outro refugiado no resto do mundo. Existem, portanto, críticas a este duplo padrão.
Para o jornalista e ex-humanitário francês René Backmann , “aos olhos dos líderes israelenses e de seus amigos americanos, a agência representa a permanência do problema dos refugiados palestinos e seu direito de retorno . Um direito que os palestinos consideram inalienável e imprescritível. E isso os israelenses consideram inaceitável. Porque envolve reparações humanas e financeiras para as quais não estão preparados. E sobretudo porque lembra as condições em que foi criado o seu país, ao varrer do mapa a Palestina e o seu povo ” .
Número de refugiados beneficiáriosDo número de 538.000 (fontes israelenses), 720.000 (estimativas da ONU) e 850.000 (fontes palestinas) em 1949, os refugiados palestinos somavam cerca de 3,8 milhões em 2001 e quase 6 milhões de pessoas em 2018, já que seus descendentes também são contados.
Ao mesmo tempo, há sérias suspeitas de manipulação pela UNRWA de declarações de nascimento ou óbito para aumentar artificialmente números que não correspondem às previsões demográficas. Já em 1959, o Dr. Elfan Rees, conselheiro para refugiados do Conselho Mundial de Igrejas , argumentou que devido ao "engano" e à pressão árabe, "a Agência das Nações Unidas de Assistência e Obras (UNRWA) alimenta os mortos e não refugiados".
Assim, a porta-voz do Departamento de Estado dos EUA , Heather Nauert, e a embaixadora americana na ONU, Nikki Haley , deploram em 2018 a contabilidade errônea do número de refugiados palestinos contados pela UNRWA e uma "expansão exponencial e infinita" de seus beneficiários que é “insustentável”. Consequentemente, exige-se a definição de um "número justo" destes últimos, que deve ser limitado aos palestinos de 1949. Husam Zomlot, representante em Washington da Autoridade Palestina , considera que "não pertence à administração americana. Definir o status dos refugiados palestinos ” .
Os observadores denunciam o excesso de pessoal do UNRWA e a desproporção dos recursos humanos de que se beneficiam em comparação com os do ACNUR. :
Na revista American Policies , o pesquisador do Institut français du Proche-Orient , cujas áreas de reflexão tocam particularmente o público do desenvolvimento palestino, Jalal al'Husseini, lembra que "muitas vozes se levantaram no Congresso dos Estados Unidos. Unidos para denunciar o instrumentalização de sua assistência humanitária ”à UNRWA, que, no entanto, totalizou quase $ 200 milhões em 2008 e quase $ 300 milhões em 2013. Quase desde a sua criação, as demandas do Escritório em termos de recursos e pessoal não parecem corresponder ao estimativas dos estatísticos.
Além disso, a UNRWA paga seus salários a quase 28.000 funcionários, enquanto o ACNUR os concede apenas a 6.400 pessoas, além do fato de que esses funcionários têm privilégios de viagem e outros direitos reservados aos trabalhadores das Nações Unidas.
Mais ainda, a UNRWA afirma que precisa de $ 13,5 milhões em dinheiro para pagar os salários de seus funcionários em Gaza e recusa o shekel , transferências bancárias seguras ou cartões de pagamento rastreáveis . A Organização sendo o único autorizado a trazer dólares para a Faixa de Gaza é, portanto, suspeito de usar esse dinheiro para apoiar e financiar o contrabando indústria e terrorismo através do islâmica organização do Hamas . Para além destas suspeitas de fraude , existem aquelas com cartões falsos e o número declarado de refugiados ou mortos, todos os quais têm um impacto significativo no montante da ajuda atribuída.
Além disso, Jalal Al'Husseini comenta que “a eventual melhoria das condições de vida proporcionada pelo transporte de toneladas de bens de primeira necessidade (rações, medicamentos, tendas, etc.) não resolve de forma alguma o problema dos refugiados. No plano humano, a assistência é, de facto, na "ociosidade total uma multidão que, aliás, é obrigada a viver em condições anormais".
Assim, apesar dos recursos de que dispõe, a UNRWA é acusada de perpetuar o sofrimento e a pobreza dos palestinos, sem jamais resolver seus problemas materiais ou a falta de infraestrutura educacional, médica e urbana. Por sua vez, a UNRWA acusa Israel de bloquear a ajuda humanitária para civis palestinos, o que o diretor da Cruz Vermelha francesa nega.
Os críticos da UNRWA veem esta organização como uma ameaça à paz, principalmente por seu incitamento ao ódio e ao terrorismo e por sua estreita ligação com o movimento islâmico palestino Hamas, cujo financiamento e propaganda ajuda . Muitas vezes, isso ocorre por meio de todas as ações educacionais e culturais da UNRWA com os refugiados palestinos pelos quais é responsável: programas educacionais, educacionais, de televisão, de rádio, campos de férias paramilitares, eventos artísticos, etc.
Assim, a ONG UN Watch, cuja missão principal é garantir que a ONU respeite sua própria Carta e que os direitos humanos sejam acessíveis a todos, denuncia precisamente o incitamento ao ódio, ao anti-semitismo e ao terrorismo contra Israel ou os judeus por muitos funcionários e particularmente professores palestinos da agência UNRWA financiada pela ONU, que, no entanto, emite para eles ao mesmo tempo um Certificado de Ética.
A UNRWA é acusada de ser de fato controlada pelo Hamas de acordo com o “ Jerusalem Post” , um jornal israelense, ou de estar sob as ordens do Hamas, segundo um colunista kuwaitiano. Por sua vez, o Hamas “critica o envolvimento da ONU em seu território e protesta contra os programas de direitos humanos nas escolas da UNRWA” .
Portanto, alguns acusam a UNRWA de ser profundamente hostil e agressivo para com Israel e de estar ligada ao terrorismo palestino . Assim, o CRIF acusa a UNRWA de "empregar terroristas". Na Faixa de Gaza, muitos funcionários da UNRWA pertencem ao Hamas; escolas são usadas para reuniões do Hamas; o ex-comissário geral da organização, Peter Hansen, admitiu que a UNRWA empregava membros do Hamas. Desde 2006, o Hamas detém a maioria absoluta dentro do sindicato dos trabalhadores da UNRWA, ou seja, 10.000 pessoas.
Mais especificamente, várias vezes esconderijos de armas foram encontrados nas instalações da UNRWA, como clínicas e escolas. Esse foi o caso durante a Operação Borda Protetora liderada por Israel em 2014, que a UNRWA reconheceu. Israel acusou a UNRWA de devolver rapidamente foguetes Qassam ao Hamas - informação negada pelo porta-voz da UNRWA, Chris Gunness, em uma entrevista ao Canal 2 de televisão ( Aroutz2 ), mas que, no entanto, reconheceu que esconderijos de armas foram de fato encontrados nas instalações da UNRWA.
Vários observadores externos têm regularmente apontado os programas ensinados nas escolas da UNRWA: recusa em ensinar sobre o Holocausto , anti-semitismo , incitação ao ódio contra os judeus, incitação à violência, islamismo , aspiração ao martírio , desculpas , terrorismo ... De acordo com Swiss deputado Erich von Siebenthal , “500.000 crianças estão sendo educadas nas escolas da UNRWA”, espalhadas pela Faixa de Gaza, Cisjordânia, Jordânia, Líbano e Síria, onde ele deve verificar os materiais didáticos. No entanto, ele esclareceu que muitos livros didáticos da UNRWA dependem dos países anfitriões nos quais as crianças refugiadas estão localizadas e que seu conteúdo não é de responsabilidade da Autoridade Palestina.
Ao mesmo tempo, funcionários palestinos na Jordânia criticam a agência UNRWA pelas mudanças que ela teve que fazer em 2018 nos currículos de história nas escolas onde foi solicitada a lecionar, incluindo o Holocausto , sob pressão internacional, e a acusam de ser, em última instância, "pró- Israel".
A UNRWA é acusada de perpetuar o status de refugiado dos palestinos e, em vez de fazer esforços para garantir que eles nunca sejam integrados aos países árabes anfitriões ou aos territórios em que vivem, seguindo uma resolução de 1948 da Liga Árabe expressamente destinada a não concedê-los a nacionalidade do seu país de residência.
A própria Agência alimenta o problema dos refugiados para que mantenham esse status eternamente até o momento de sucesso, quando é notório que Israel se recusa a aceitar os refugiados palestinos de 1948 e que, aliás, seus descendentes, pelos motivos segundo os quais o país já acolheu e integrou muitos migrantes (1948-2008) incluindo os sobreviventes da Shoah , que chegaram sem qualquer propriedade depois da guerra , bem como centenas de milhares de refugiados judeus de países muçulmanos , fugindo das consequências do Israel-Árabe guerra de 1948 , então novamente quase um milhão de judeus russos após a queda da Cortina de Ferro em 1990, e que ele continua a integrar os judeus da diáspora .
A resolução 194 das Nações Unidas, adotada em 1948, trata deste assunto:
"194. (III) Palestina - Relatório Provisório do Mediador das Nações Unidas
A assembleia geral. Tendo reexaminado a situação na Palestina, [...] 11. Decide que os refugiados que assim o desejem devem ser autorizados a regressar às suas casas o mais rapidamente possível e viver em paz com os seus vizinhos, e que os subsídios devem ser pagos como compensação pela propriedade daqueles que decidirem não regressar às suas casas e por qualquer bens perdidos ou danificados quando, de acordo com os princípios do direito internacional ou da equidade, tais perdas ou danos devam ser reparados pelos Governos ou autoridades responsáveis; Encarrega a Comissão de Conciliação de facilitar a repatriação, reassentamento e recuperação econômica e social de refugiados, bem como o pagamento de indenizações, e manter contato estreito com o Diretor de Ajuda das Nações Unidas aos Refugiados da Palestina e, por meio dele, com os meios adequados órgãos e agências das Nações Unidas; "Este é também o caso da Resolução 3236 da Assembleia Geral das Nações Unidas, adotada em22 de novembro de 1974 que reafirma o “direito inalienável dos palestinos de retornar às suas casas e propriedades, de onde foram deslocados e desenraizados, e apela ao seu regresso”.
Os 750.000 judeus que fugiam de terras islâmicas e refugiados em Israel e em outros países do mundo durante ou após o período conturbado de 1947-1948 , inicialmente não reivindicaram o status de refugiado na ONU e depois se integraram a todos os seus países anfitriões, ao mesmo tempo Refugiados palestinos não tiveram essa integração em qualquer país árabe onde se estabeleceram, exceto na Jordânia . Além disso, apenas os refugiados palestinos de 1948-49 (e seus descendentes) do atual Israel têm o apoio da UNRWA, enquanto os 300.000 palestinos expulsos do Kuwait em 1991, os outros 200.000 fugiram da Síria e 50.000 palestinos que escaparam do Iraque foram não foram integrados ao programa da UNRWA nem acionaram quaisquer resoluções da ONU ou de preocupação internacional sobre sua situação.
Os críticos apontam que as Convenções de Genebra de 1949 não tratam do direito de retorno e que nos acordos firmados entre Israel e Egito, palestinos ou Jordânia, nenhuma concedia aos refugiados o direito de retorno a Israel. Além disso, o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos de 1966 relativo à liberdade de movimento e ao direito de retorno declara que "ninguém pode ser arbitrariamente privado do direito de entrar em seu próprio país", mas que este tratado se aplica a indivíduos reivindicando um direito individual ”e não às“ pessoas que foram deslocadas como resultado de guerra ou transferências políticas ” .
Essa recusa de integração não é recente: Ralph Garroway, ex-Diretor da UNRWA, já declarou em agosto de 1958 :
“Os estados árabes não querem resolver o problema dos refugiados. Eles querem mantê-lo como uma ferida aberta, como uma afronta às Nações Unidas e como uma arma contra Israel. Os líderes árabes estão completamente desinteressados se os refugiados vivem ou morrem ”.
Além disso, durante as negociações de paz em 1978 e 1986, a UNRWA abandonou as ofertas israelenses de co-financiamento para o reassentamento e retreinamento de refugiados palestinos na Faixa de Gaza e nos territórios ocupados . Enquanto desde o fim da Segunda Guerra Mundial , aproximadamente 100 milhões de refugiados da Europa, Ásia e África foram integrados em seus países anfitriões, os palestinos na UNRWA permanecem refugiados 70 anos depois.
Assim, James G. Lindsay, ex-assessor jurídico da UNRWA e pesquisador associado do Instituto de Washington para a política no Oriente Médio , publicou um relatório em 2009 para o WINEP ( Washington Institute for Near East Policy ) no qual ele próprio critica a UNRWA e seus métodos. Uma de suas críticas dirigidas à UNRWA é a recusa desta organização em integrar os refugiados onde vivem e pressioná-los a querer praticar este “ direito de retorno” que significaria o fim de Israel (“ato suicida por causa do terrorismo, o demanda por autodeterminação e demografia árabe.
Assim, por décadas, dependendo se eles vivem na Jordânia ou no Líbano, os pequenos palestinos foram ensinados desde cedo que todos eles vêm de tais cidades de Israel - sempre os mesmos, e que seu único horizonte é escuro. '' Para voltar. , com base na política que são ensinados sobre o " direito inalienável de retorno ", enquanto se aguarda uma solução hipotética do conflito israelense-palestino.
Em relação à UNRWA, Jared Kushner , conselheiro e genro de D. Trump, denuncia "uma agência que perpetua o status quo, que é corrupta, ineficiente e que não ajuda a paz" .