1 r de Outubro de 1791-21 de setembro de 1792 |
11 meses e 20 dias |
Reinado | Rei Luís XVI ( detido desde agosto de 1792) |
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Modelo | Monocameral |
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Constituição | Constituição francesa de 3 de setembro de 1791 |
Localização | Sala Manège em Paris |
Regime político | Reino da França ( monarquia constitucional ) (1791 - 1792) |
Causa | Eleger uma nova assembleia que estabelecerá a constituição para estabelecer uma monarquia constitucional |
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Método de eleições | Sufrágio do censo de acordo com a Constituição |
Número de legislaturas | Único |
Data de eleição | de 29 de agosto a 5 de setembro de 1791 |
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Presidente da Assembleia Legislativa Nacional |
26 presidentes primeiro : Emmanuel de Pastoret último : Pierre-Joseph Cambon |
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Número de deputados | 745 assentos |
Grupos políticos |
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Conselho do Rei da França ( Ministros de Luís XVI ) (maio de 1774 - agosto de 1792) Conselho Executivo Provisório ( Ministros da Convenção ) (agosto - setembro de 1792) |
30 de setembro de 1791 | O Constituinte de 1789 foi separado e foi substituído em 1 r outubro pela legislação. |
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20 de abril de 1792 | Início da Primeira Coalizão contra a França. |
25 de julho de 1792 | Manifesto de Brunswick ao povo de Paris, incluindo ameaças em caso de desacato à realeza. Os exércitos aliados austríacos e prussianos chegam ao longo das fronteiras. |
1 r - 3 de Agosto de 1792 | Conhecido em Paris, o Manifesto de Brunswick desencadeou um movimento de defesa: 47 seções de 48 pediram à Assembleia Nacional que abolisse a realeza e que uma nova Assembleia Constituinte fosse eleita. |
3 de agosto de 1792 | O prefeito de Paris, Pétion , fala à Assembleia, exigindo a abolição da realeza em nome da comuna e das seções . |
Noite 9 - 10 de agosto de 1792 | 28 seções nomeiam comissários e substituem a Comuna de Paris por uma Comuna revolucionária que toma posse da Prefeitura de Paris . Nos dias seguintes, as seções que não tinham comissários eleitos juntaram-se às primeiras 28 seções. |
10 de agosto de 1792 | Como a Assembleia Nacional não acompanhou as seções , eles assumiram o castelo real das Tulherias . O rei passou o dia como refugiado na Assembleia ( Salle du Manège ). |
De Agosto de 10 - 11 , 1792 | A Assembleia Nacional concorda em abrir caminho para um novo Constituinte que decidirá o destino da realeza. A Assembleia cria um Conselho Executivo provisório . |
De Agosto de 11 - 13 , 1792 | A Comuna de Paris torna-se uma Comuna insurrecional . |
13 de agosto de 1792 | A Assembleia Nacional suspende sem abolir a realeza (queda da monarquia constitucional). A família real está trancada na Prisão do Templo . |
19 de agosto de 1792 | As 150.000 tropas prussianas, austríacas e de Hesse, acompanhadas por 20.000 emigrantes franceses, cruzaram a fronteira e tiveram lugar a batalha de Fontoy e , dez dias depois, a batalha de Verdun . |
De Setembro de 2 - 6 , 1792 | Após a eleição dos Estados Gerais em 1789 , esta é a segunda vez na França que as eleições são realizadas por sufrágio universal . |
20 de setembro de 1792 | A Assembleia Nacional vota duas últimas leis e depois dissolve. |
21 de setembro de 1792 | A Convenção Nacional é formada com tendência girondina . Os membros da Convenção fundaram imediatamente a Primeira República e proclamaram a abolição da realeza . |
Assembleia Constituinte de 1789 Convenção nacional |
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A Assembleia Legislativa Nacional - a primeira representação nacional francesa de "tipo moderno" eleita entre 29 de agosto e5 de setembro de 1791, por sufrágio censal masculino, reúne-se no salão do Manège em1 r de Outubro de 1791após a revisão e depois a promulgação da primeira Constituição conhecida como “ Constituição de 1791 ”. O Legislativo é responsável pela implementação desta Constituição em uma sociedade que, longe de estar em uma situação estabilizada, está passando por mudanças radicais.
Todos os representantes eleitos são novos, disposição que tornou inelegíveis para o primeiro legislativo os deputados que abandonaram a Assembleia Constituinte.
Para as classes abastadas que o elegeram, deve completar a consolidação da monarquia constitucional , pacientemente instituída pela Assembleia Constituinte desde 1789 , e acabar com a Revolução . No entanto, desde o início, a Assembleia Legislativa viu-se atravessada por duas correntes opostas, nascidas da cisão dos jacobinos , constituídas, por um lado, pela burguesia moderada e pela nobreza constitucional, representada pelos Feuillants , junto ao rei, para quem a Revolução alcançou seu objetivo e é completada, e por outro, pelos avançados, muitas vezes democratas , cuja confiança no rei e na Corte é nula, representados pelos novos deputados registrados junto aos jacobinos que a acham - ci, não tendo alcançado todos os seus objetivos, deve continuar.
Esta Assembleia, composta na sua maioria por monarquistas constitucionais convictos e sinceros - ainda que o Centro , o mais numeroso, desconfie do Tribunal - confronta-se com a família real apegada à velha ordem das coisas e apoiada por monarquias estrangeiras.
Assim, tanto servida por uma Constituição inadequada à situação, como pelas inúmeras dificuldades levantadas, e não resolvidas, por seus antecessores , essa breve experiência de monarquia limitada, que durou menos de um ano, terminou em20 de setembro de 1792.
A Assembleia Constituinte termina com a vontade afirmada pelos seus deputados de acabar com a Revolução . Seu objetivo essencial, uma vez queAgosto de 1789, foi o estabelecimento de um regime fiel aos princípios expressos na Declaração dos Direitos do Homem, bem como para "encontrar um compromisso" que salvaguarda parte dos antigos poderes reais e assegura aos " notáveis " a realidade do poder. Política .
Este regime, segundo a concepção da época, só poderia ser uma monarquia constitucional . Este, estabelecido pela Constituição de 1791 , é concebido, por um lado, sobre a separação dos poderes segundo as ideias de Montesquieu , e por outro, sobre a soberania popular, bem como sobre a supremacia do poder legislativo. de acordo com as idéias de Rousseau . A nova constituição divide-se, portanto, entre um poder executivo , representado pelo rei , e um poder legislativo , representado pela Assembleia Nacional .
Poder Executivo após a revisão constitucional de setembro de 1791A monarquia , como forma de organização do poder executivo, passou a ser contestada a partir de Varennes . Ao retornar, em 25 de junho , o rei foi suspenso e suas prerrogativas revogadas; absolvido pelos decretos de 15 e16 de julho de 1791, ele é restaurado ao seu trono. Consequentemente, o rei pode - após uma revisão preliminar da Constituição , na sequência de um acordo concluído entre a direita moderada e os Feuillants, bem como a sua adoção pela Assembleia Constituinte em 3 de setembro - aceitá-lo em 13 de setembro . de lealdade à Nação e à Lei no dia seguinte. Nesta ocasião, o poder real foi fortalecido, mas, essencialmente, o funcionamento administrativo descentralizado permanece o mesmo.
No entanto, a desconfiança dos constituintes em relação ao rei os levou a restringir seu alcance. Mas, se a autoridade direta do rei é limitada, seu papel permanece importante; ele permanece assim a pedra angular do edifício constitucional : se ele não é mais " rei da França pela graça de Deus ", ele se torna o " rei dos franceses pela graça de Deus e pela lei constitucional do Estado. » - este novo o título pressupõe um líder e não um mestre - a quem ele deve prestar juramento e deriva sua autoridade da nação que representa. Sua pessoa permanece “inviolável e sagrada” e ele recebe tratamento com o nome de “ lista civil ”. A sucessão ao trono é hereditária por ordem de primogenitura e a lei sálica exclui as mulheres dela.
Luís XVI também tem o título de representante da Nação . Nomeia e exonera os seis ministros que, não solidários, são responsáveis apenas perante ele e devem ser eleitos fora da Assembleia. O rei também faz as nomeações mais altas: assim, se ele não tiver mais o "direito de guerra", ele permanece o chefe dos exércitos e da marinha, da qual nomeia uma grande proporção de líderes, e a Assembleia pode iniciar as hostilidades , a conclusão de acordos de paz ou assinatura de tratados, somente se o rei assim o solicitar.
Ele chefia a diplomacia e também faz as nomeações de embaixadores ou altos funcionários . O monarca também pode cancelar os atos das administrações dos departamentos e pode, por estas últimas particularidades, chamar a força para restabelecer a ordem em caso de distúrbios, mas deve, nestas circunstâncias, comunicá-lo à Assembleia. Por fim, para deliberar sobre o processo legislativo, tem direito de veto sob sua autoridade direta; no entanto, este veto é suspensivo, ou seja, só pode opor-se a um decreto nas duas legislaturas seguintes. No entanto, este direito pode não se aplicar às leis constitucionais, ou às leis financeiras, ou às deliberações relativas à responsabilidade dos ministros.
O rei, irresponsável perante as assembleias, deve ter cada decreto aprovado pelos seus ministros, que os referendam - estes últimos são, portanto, responsáveis perante um Tribunal Superior por crimes cometidos contra a soberania nacional e a Constituição , mas também por ataques à propriedade. à liberdade dos indivíduos - mas esta obrigação retira todo o poder de decisão própria, colocando-a sob a dependência de seu conselho, que também depende da Assembleia. Se o rei for inviolável, ele não estará mais protegido caso, à frente de um exército , ataque a nação , ou se ele não se opuser a tal empreendimento realizado em seu nome., Ou finalmente, se ele comandar longe do reino . O rei tem meios reais de influência, mas a decisão final cabe ao poder legislativo .
Função legislativaO poder legislativo , intérprete da nação, passa a ser o primeiro poder do estado . Esta é confiada a uma única Assembleia eleita, para uma legislatura de dois anos, por sufrágio censal dual : a Assembleia Legislativa. Constituído por 745 deputados , seus poderes são importantes e domina a realeza . Esta segunda Assembleia da Revolução tem a iniciativa de leis e vota , após três leituras, os decretos que o rei, por sua sanção, transforma em lei .
A constituição dá a ele o voto exclusivo do orçamento , decisões de guerra e paz, bem como o direito de dirigir proclamações ao povo. Controla a política externa por meio de sua comissão diplomática e vota no contingente militar; A Assembleia também fixa o local das suas sessões, indica a duração das suas sessões, organiza os seus debates e as suas comissões, é permanente e reúne-se de pleno direito sem convocação régia. Independente do rei, ele não pode dissolver nem dispersar.
Durante o desenvolvimento da Constituição, os legisladores constituintes também asseguraram a separação dos poderes executivo e legislativo . Assim, para destruir todas as tentativas de entendimento, cada uma das duas autoridades é privada, em princípio, dos meios de estabelecer vínculos mais ou menos estreitos entre si. Por outro lado, a excessiva subordinação do poder executivo, que não tem meios de fazer valer as prerrogativas que lhe são legalmente conferidas face a um poder legislativo já hipertrofiado, cada vez mais próprio, levará ao sistema desenvolvido em 1791 em direção a uma mudança lenta que levará ao apagamento do primeiro em favor do segundo.
Desde o início da Revolução , o desenvolvimento de novas ideias preocupou as monarquias europeias que entendiam que as fundações de 1789 tinham em si uma influência suficientemente importante para minar seu poder absoluto , pois, pela sua especificidade, a Revolução Francesa veiculou o projeto. uma mudança radical na estabilidade social europeia . No entanto, apesar da sua hostilidade, as reacções são diversas mas, no geral, os soberanos das antigas monarquias mantêm a calma em relação à França cujos problemas, mesmo que não os ignorem, passam para o segundo. Planeiam as suas preocupações ; assim, do lado europeu, não há ameaça real de guerra.
A França tem, além disso, Agosto de 1790, denunciou as antigas alianças; um ano depois, a Assembleia Constituinte decretou que “a nação francesa jamais entrará em guerra com o objetivo de conquistar”. Para alguns estados como a Inglaterra , que está saindo de uma guerra com a Espanha , essa situação é vantajosa: uma França em desorganização só pode facilitar seu comércio e o irmão de Maria Antonieta , o imperador da Áustria , não testemunha sem prazer o enfraquecimento de Louis XVI . No entanto, por causa da partição polonesa , uma reaproximação começou entre a Prússia e a Áustria ; a11 de junho de 1791, por isso, uma entrevista é decidida em Pillnitz .
Consequência de Varennes: a declaração de Pillnitz (agosto de 1791)Mas, entretanto, deu-se a fuga de Luís XVI , que, depois de avisar Leopoldo II do seu plano de fuga, o incita a ameaçar a Revolução, obrigando-o, portanto, a envolver-se nos negócios. 27 de agosto de 1791, a Declaração de Pillnitz . Esta declaração de intenções, que não vem acompanhada de qualquer medida precisa, limita-se a designar o perigo que ameaça o trono de Luís XVI ao convidar os outros soberanos a juntarem as suas forças: "então e neste caso" , tomariam acção, após acordo com outras potências europeias.
Leopold II , designado líder da coalizão , favorável às reformas constitucionais empreendidas pelos Feuillants , foi totalmente tranquilizado por eles, mas permitiu que esta declaração fosse publicada - feita tanto para responder às preocupações dos chefes coroados da Europa quanto para intimidar os jacobinos e deixar que os príncipes emigrantes interpretem a declaração como um ultimato . Conhecida na França em setembro , esta publicação revolta os patriotas que a veem como uma interferência estrangeira nos assuntos franceses. Este texto será uma das principais causas da guerra declarada pela Assembleia Legislativa em20 de abril de 1792.
A fuga de Varennes afetou profundamente a imagem do cargo real, mas também a pessoa do rei. Com o nascimento das ideias republicanas que se seguiram a este equipado, os moderados entendem que um fracasso político envolveria o colapso de todo o edifício constitucional fundado pela Assembleia Constituinte desde 1789, com base em um regime monárquico , e que devem ser em solidariedade com a monarquia ameaçada. Porém, para salvar o regime , não basta uma emenda constitucional: ainda é absolutamente necessária a adesão do rei, peça central do sistema e titular do poder executivo , por enquanto suspensa.
É com esse propósito que o deputado constitucional Barnave, apoiado por seus colegas Lameth e Duport , acolhe , desdeJulho de 1791, correspondência que desperta a rainha - que vai durar até janeiro seguinte - a fazer com que a família real aceite a Constituição sem restrições . A rainha, por um tempo, parece aderir ao ponto de vista deles, mas acontece que apenas os triúnviros são sinceros e que Maria Antonieta mente para eles jogando jogo duplo; é, como escreveu a Mercy-Argenteau : "... para adormecê-los e dar-lhes confiança em nós, para melhor depois os enganar ..." . O rei, que no fundo nunca admitiu uma monarquia constitucional , acabará por aceitar esta Constituição apenas quando coagido e forçado: doravante, para ele, mesmo que ainda não pense na guerra, o oi vem de fora.
Seguindo a petição do Champ-de-Mars , pedindo a substituição do rei, os moderados, a maioria dos jacobinos , decidem, os16 de julho de 1791, para romper com o clube de amigos da Constituição para fundar o dos Feuillants, cujo nome eles levam. No entanto, ao proibir seu clube a cidadãos passivos , os Feuillants abandonaram a marca democrática e popular aos jacobinos.
Depois do Champ-de-Mars Fusillade , que aconteceu no dia seguinte ( 17 de julho ), e da repressão que se seguiu, os Feuillants pareciam ter dominado a França e não se falava mais da República. Esses dois eventos - uma consequência direta da fuga do rei - inicialmente pareciam favorecer a política de Feuillants. Mas, se a cisão de 16 de julho divide definitivamente o movimento jacobino, o tiroteio do dia seguinte cria uma ruptura duradoura entre os jacobinos revolucionários democráticos e os da burguesia liberal .
Após a cisão, o clube jacobino , abandonado pela maioria dos deputados, torna-se quase inexistente, mas é rapidamente revivido energicamente por alguns deputados, como Robespierre , Buzot ou Pétion . Assim, a partir de setembro , não só está sendo preenchida a reconquista do terreno perdido, mas a "matriz" representa, com uma rede de clubes tecida por todo o país, um contrapoder permanente que os moderados preocupados tentarão, sem sucesso, .limite para restringir o seu público. Na verdade, o sucesso do clube foi completo e sua escala iria crescer ainda mais, com o debate sobre a guerra entre Brissot e Robespierre na primavera seguinte. Uma revolução, portanto, termina com o direito constitucional, enquanto outra decola dos clubes e locais públicos.
Foram os imperativos financeiros que obrigaram a Constituinte a se interessar pelo problema da religião . Os dispositivos, que os deputados foram levados a inserir na Constituição de 1791 , para reformar a Igreja da França , dividiram o país muito mais profundamente do que os problemas políticos, econômicos ou sociais. Essas medidas, mal aceitas por uma parte do clero e da França católica, estarão na origem das posições da Assembleia Legislativa contra a Igreja Romana e os padres refratários .
A cisma - após a não aceitação, 10 de março e13 de abril de 1791, pelo Papa Pio VI à Constituição Civil do Clero e sua oposição aos princípios de 1789 - divide a Igreja da França em duas comunidades:
Esta crise religiosa, ao provocar o divórcio da Revolução e da tradição católica , dará à contra-revolução a "base que lhe faltou"; contribuirá de forma duradoura - com as atividades dos contra-revolucionários, apoiados de fora pelos príncipes emigrantes - para a agitação na França ao longo da Revolução; é também uma das causas da fuga do rei em 20 de junho de 1791 .
Anexação dos Estados Pontifícios da FrançaA Santa Sé não é atacada apenas através da Igreja da França, mas também em seus próprios estados. Na verdade, deMarço de 1791, o Papa queixou-se das perturbações mantidas pelos revolucionários franceses em suas possessões em Avignon e Comtat Venaissin . O caso não é recente porque, desde o início da Revolução , um partido patriótico se formou nos Estados Pontifícios e solicitou sua adesão à França . Os constituintes que não querem aumentar a disputa com Roma recusam a "conquista". No entanto, o24 de maio de 1790, uma maioria de representantes eleitos do Comtat, constituída como uma assembleia representativa, abole o regime feudal e adota a Constituição francesa .
A criação de clubes nos municípios, em favor da adesão à França, acelera o processo e promove confrontos que fazem muitas vítimas entre “papistas” e “patriotas”. O13 de setembro de 1791, após uma série de acontecimentos, a Assembleia Constituinte decreta a reunificação dos Estados de Avinhão e do Comtat em França, de acordo com os desejos expressos pela assembleia eleitoral de Avinhão . Essa anexação não acalma as brigas locais, cujos confrontos ainda causam inúmeras vítimas. No entanto, ao anexar esses estados, os constituintes transgrediram a declaração do22 de maio de 1790 sobre o direito de conquista e abriu uma disputa com os príncipes europeus.
Quando o 30 de setembro de 1791, a Assembleia Constituinte retirou-se do poder, com gritos de "Viva o Rei!" Viva a nação! », A obra de reconstrução da França iniciada é enorme. Com efeito, durante o período em que esteve nos Negócios (1789-1791), teve de lutar, com mais ou menos sucesso, contra inúmeras dificuldades que afetavam tanto a economia como o social , o religioso ou o político .
Assim, os Constituintes, depois de terem restaurado solenemente a monarquia , acreditam ter restabelecido a união e a concórdia dentro da nação , acreditando ter selado a aliança entre a realeza e a burguesia censitária , contra a reação aristocrática e contra a pressão popular, isso poderia deixá-los prenunciar o fim da Revolução .
No entanto, não é; ao contrário do que acreditam, a nação não se identifica com a burguesia. O tiroteio do Champ-de-Mars e, especialmente, o cisma religioso , dividem os franceses mais do que nunca, assim como toda a Europa , onde o sucesso da Revolução Francesa reavivou e despertou vocações revolucionárias. A partir de agora, o Velho Continente está dividido em dois grandes partidos: o da Revolução e o da contra-revolução . Estes problemas de todos os tipos são, portanto, principalmente longe de ser resolvido quando, em 1 st outubro próximo, o legislador abriu sua primeira atribuição. Isso vai gerar muitos conflitos dentro da nova legislatura, mas fará dos dez meses que dura a legislatura os momentos mais intensos e essenciais de todo esse período.
Esta primeira Assembleia, eleita por dois anos - nunca se reuniu na França no final de um procedimento constitucional - de "tipo moderno", carrega em si, apesar do caráter antidemocrático do sufrágio censal , todas as esperanças do Terceiro Estado e , com o estabelecimento de um regime constitucional , muitos vêem nele o fim da Revolução .
No entanto, a Assembleia realiza totalmente, não sem abanar, 1 r de Outubro de 1791em 10 de agosto de 1792 , para o qual foi eleita; tinha que praticar a coabitação com o rei, apoiando-se em uma Constituição que, entre outras coisas, nada tinha para resolver divergências entre os diferentes poderes. Após a queda da monarquia tentará sobreviver até a reunião da Convenção Nacional sobre21 de setembro de 1792.
Seu curso pode ser dividido em três períodos:
Pelo decreto de16 de maio de 1791, a Assembleia Constituinte votou a inelegibilidade de seus membros, consequentemente, as eleições que ocorrem entre 29 de agosto e5 de setembro de 1791veja o surgimento de novos homens. Esses funcionários recém-eleitos serão responsáveis pela implementação da Constituição de 1791, que acaba de ser concluída. O método de votação mantido para esta primeira consulta é o sufrágio censal com duas fases de eleição.
Essa escolha, agravada após a fuga do rei durante a revisão constitucional que se seguiu, divide os cidadãos em duas categorias:
No entanto, verifica-se que o número de cidadãos eliminados pelo censo continua baixo; como resultado, o papel desempenhado por esse sufrágio dificilmente se desmobiliza em si mesmo e permanece, apesar de tudo, bastante democrático com um eleitorado infinitamente maior do que na Inglaterra . No entanto, a eleição desta primeira Assembleia, ao final de um processo constitucional , pouco mobiliza e não reúne os 4.300.000 cidadãos "ativos" com direito a voto . As consequências são uma taxa de abstenção anormalmente alta - em comparação com as experimentadas pela Revolução no seu início - variando de 60% a 75% dependendo da região, bem como entre as cidades e o campo . Em Paris , a taxa de participação não ultrapassa 10%.
Treinados nas idéias do Iluminismo , esses novos homens, geralmente da burguesia , são abastados, bastante jovens e experientes, a maioria deles tendo feito seu aprendizado político em assembléias municipais ou departamentais ; no entanto, eles carecem de experiência para "grandes negócios". Politicamente, em relação à Constituinte , iniciou-se um claro deslocamento para a esquerda , assim, a oposição à Revolução não existe mais na Assembleia e os privilegiados desapareceram quase por completo.
Com 745 deputados , a Assembleia Legislativa Nacional é assim composta por:
No entanto, se a influência desta sobre a Assembleia é quase nula, a sua ascendência tanto sobre os clubes como sobre as sociedades populares é inegável e, em Paris , são os clubes e os salões que propagam as opiniões do corpo legislativo , coincidindo assim, para acentuar as lutas políticas.
Mas nenhum desses grupos, que não são " partidos políticos " no sentido moderno do termo, tem uma linha política clara, pois sua instabilidade é grande e as rotas individuais dificultam qualquer classificação.
Por outro lado, verifica-se que um certo número de deputados da Assembleia anterior , na sua maioria retirados da vida política nacional, continuam a desempenhar um papel real no preenchimento das administrações - nomeadamente departamentais e judiciais - que de facto dá eles de volta um poder que perderam por direito.
Principalmente democratas , senão republicanos , esta segunda geração de revolucionários, que são chamados de " brissotins ", " rolandins ", " buzotins " - nome tirado dos homens durante as diferentes épocas do grupo - mais conhecida pelo termo " girondinos " , - neste caso um grupo em formação que rapidamente se concretizará - dominado por vinte advogados de Bordéus representados por Vergniaud , o mais velho deles, e do Sul , como Isnard , agrupando-se em torno do jornalista Brissot e do filósofo Condorcet . Estes homens, favoráveis à expansão da ideia de liberdade na Europa , procuram sobretudo garantir que o rei, em quem não confiam, não traia a Revolução . Para forçá-lo a tomar partido, eles pressionam pela guerra ; mas em geral, no início desta legislatura, o partido de esquerda quer desmascarar e derrubar todos os traidores, sejam eles o rei , os refratários ou os emigrados .
Para levar a cabo a sua política, exigem que a Revolução opte por uma atitude firme perante as monarquias absolutistas europeias , para que deixem de encorajar a resistência às suas leis , e queiram obrigar os príncipes alemães à posse , vassalos da Áustria , para dar uma garantia de sua neutralidade desarmando os emigrantes que se agitam nas fronteiras. Inicialmente, em caso de recusa, recomendam uma guerra limitada, mas que desejam, num segundo período, ver generalizada a toda a Europa pela intervenção do imperador da Áustria . Eles também esperam ser capazes, por meio dessa solução, de corrigir uma situação interna em constante deterioração.
Partido Governante: os FeuillantsOs Feuillants , de acordo com a Constituição que desejavam, defendem uma política de colaboração com o Tribunal . Partidos da ordem depois de Varennes e opositores do Ancien Régime e também da democracia , continuam a ser o apoio essencial e sincero da monarquia constitucional , bem como da preeminência burguesa. Embora em minoria, com líderes fora da Assembleia, eles estão "nos negócios" e aconselham o rei. São revolucionários moderados que representam uma burguesia rica e uma nobreza com ideias avançadas que se beneficiam do apoio e dos votos de um Centro, muitas vezes indeciso, mas moderado e ligado como eles à Revolução . Eles permanecem, em geral, contra a política anticlerical da esquerda da Assembleia.
No entanto, estão enfraquecidos e divididos em duas tendências, uma das quais - devido ao caráter combativo do partido " fayettista ", partidário do general - é, como a esquerda , favorável a uma guerra limitada, e a outra, a " Os lametistas "- próximos do triunvirato Barnave , Duport , Lameth - opõem-se à guerra como a qualquer outro choque que possa reviver a Revolução . Assim - uma consequência de Varennes e Pillnitz - a burguesia revolucionária, que conseguiu manter sua unidade em toda a Assembleia Constituinte , continua a se dividir.
Porém, os Feuillants , senhores dos últimos meses da Constituinte, desejaram a todo custo o fim da Revolução , pensando em estabelecer a monarquia definitivamente , para poder continuar a política de seus antecessores. Mas, a partir de outubro , com a nova Assembleia, o clima político mudou, evoluindo a favor da esquerda ; Assim, os monarquistas moderados , embora bem representados, viram-se desde o início da legislatura reduzidos à defensiva: a esquerda jacobina levantou a questão desde o início sobre os inimigos da Revolução, a saber os padres refratários e os emigrantes , estes últimos, comandados pelos irmãos do rei, trazem à tona a questão da monarquia que os Feuillants acreditavam ter resolvido depois de Varennes .
As consequências de Varennes e Champ-de-Mars também levaram ao surgimento dos sans-culottes como uma força política estruturada. Assim, tanto pela prática, às vezes violenta no campo, (urbano ou rural) quanto por duas concepções diferentes da visão da sociedade, uma divisão dos patriotas é formada em dois campos opostos: os jacobinos contra os Feuillants . Os últimos pretendem manter a ordem social, enquanto os primeiros querem uma Revolução regenerada.
CentroO Centro, ou Independentes, ou Constitucionais, e que também começamos a chamar de “Plana” ou “ Marais ”, representa a maioria dos deputados. Sem um homem marcando como sem uma opinião precisa, ele permanece passivo por natureza; no entanto, marcados por Varennes e Pillnitz , esses "centristas" permaneceram muito desconfiados do rei. Ao longo da legislatura, a aposta política consistirá em que os outros dois grupos - a direita constitucional e a esquerda jacobina - atraiam para o seu campo a massa destes deputados. A história da Assembleia Legislativa pode ser definida como o confronto das duas minorias por maioria interposta.
O Rei (a Corte)A Corte nunca aceitou a monarquia constitucional e lamenta sua antiga grandeza. Luís XVI , que nada esperava da Constituição , odiava deputados e mandou de volta Feuillants e jacobinos . Mas, se a Rainha como Rei nunca cessou, desde Varennes , de pedir ajuda ao Imperador da Áustria , é para revogar a Constituição "que é a desgraça de todo o reino", e reivindicar um congresso armado que iria impor isso no francês.
Até esta data (3 de dezembro de 1791), o rei está muito hesitante com a ideia de um conflito armado do qual ele mede os perigos incorridos e ainda não tomou o lado da guerra, mas continua a trair seu juramento, pedindo a ajuda das monarquias europeias. Porém, nestas primeiras semanas do início da legislatura, a grande maioria dos deputados e do povo francês acredita na sinceridade do rei e também na sua adesão ao novo regime e está pronta a renovar a sua confiança nele. .
Ao proibir, por decreto de 16 de maio de 1791, aos candidatos cessantes que se candidatam a esta primeira eleição legislativa , os Constituintes abriram as portas da Assembleia a um novo quadro dirigente que nunca tinha exercido quaisquer responsabilidades a nível nacional. Estes, já tendo esquecido a prodigiosa improbabilidade do acontecimento do qual são herdeiros, analisam a ruptura revolucionária de 1789 como um acontecimento quase natural, em grande parte independente de seus predecessores constituintes .
No entanto, os Feuillants , dominadores nestes últimos meses da Constituinte, queriam absolutamente acabar com a Revolução mas, com a renovação do corpo legislativo , já não se encontram donos da herança transmitida, especialmente como os legisladores a quem legaram. nada das lutas das quais ele foi o preço por três anos. Então, se a Revolução acabou, o que resta a ser feito por seus sucessores?
Como resultado, a maioria dos governantes recém-eleitos não gosta da ideia de que, quando se encontram no maior palco público da época, o programa a ser executado lhes seja ditado antecipadamente por seus antecessores - que permanecem em seu olhos suspeitos e cúmplices, tanto pelos compromissos constitucionais que fizeram com o rei em 1789, como por terem permitido, aos poucos, reconquistar terreno ao tandem aristocrático-monárquico - encontrando-se assim condenados ao não a serem apenas continuadores. Com efeito, desde os primeiros meses das eleições legislativas, os novos quadros políticos procuraram fazer-se valer contra os que os precederam, rejeitando a sua pretensão de terem realizado, por si próprios, toda a Revolução.
Afirmação da Assembleia Legislativa sobre seus antecessoresO 5 de outubro de 1791, após uma observação peremptória de Couthon , relativa ao cerimonial sobre o protocolo , as trocas e as visitas do rei, a Assembleia afirma imediatamente sua preeminência e o caráter único de seu poder sobre o executivo , trazendo Luís XVI de volta ao seu papel de "funcionário público do povo", destruindo assim simbolicamente todo o trabalho realizado por Barnave e seus amigos durante o verão de 1791 para restaurar o cargo real e restaurar o equilíbrio entre os poderes previstos na Constituição .
Por conseguinte, para completar a sua afirmação, a Assembleia organiza os seus trabalhos sistematizando a constituição das comissões que se constituíram no seu seio - que só foram, para a Constituinte , fruto das circunstâncias. Para tanto, cria:
Na radicalização coletiva dos novos deputados em relação aos seus antecessores, ainda existe entre eles a ideia de que nem tudo ainda está realizado. Assim, desde o início da Assembleia Legislativa, para os deputados recém-eleitos, não se trata de se limitarem à implementação dos textos dos Constituintes, mas de ousar algo que ainda não realizaram. Estes, ao buscarem com seu slogan "a Revolução acabou" se apropriar do rumo e ao colocarem tantos obstáculos para evitar qualquer revisão constitucional, imprudentemente lançaram seus sucessores na corrida para o lance mais alto.
La France , que declarou a paz no mundoMaio de 1790, vive no medo permanente de um conflito desde o início da Revolução e os rumores de guerra contra a Europa contra- revolucionária , que dominam o primeiro semestre do Legislativo, não datam destes últimos meses de 1791. D 'em outro lugar, nesta ocasião , não cremos na intervenção do imperador durante o voo para Varennes e não começamos a chamar voluntários?
No entanto, os princípios que a França se deu com a anexação, pela Constituinte terminante, de Avignon e do Comtat Venaissin , até então posses pontifícias, espalharam alarmes em todos os Tribunais da Europa e perturbaram o direito internacional., Dificultando ao mesmo tempo para manter uma paz estabelecida não na vontade das populações, mas na dos príncipes absolutistas da antiga Europa.
No interior, a Assembleia Legislativa, já nas garras das dificuldades económicas e sociais - que vão balizar todo o rumo da Revolução -, desde a sua chegada "in Affairs", tem de enfrentar o clero refractário que está agitado em tudo. liderando parte das massas católicas para a contra-revolução e fora para a nobreza emigrada, que fugiu da França, concentrando em Koblenz , perto das fronteiras, tropas no território do Eleitor de Trier e outros príncipes possuidores da Alsácia . Mas, durante esse período, a França não foi de forma alguma ameaçada por potências estrangeiras.
Pressão do "grupo de guerra"Apesar deste ambiente relativamente calmo das relações internacionais, a evolução do clima político a favor da esquerda da Assembleia, favorecida pela incapacidade e inexperiência dos Feuillants , permite que o20 de outubro de 1791, a Jacques-Pierre Brissot , para tomar a iniciativa de proferir um discurso apaixonado a favor da guerra em que o eleito jacobino - retransmitido o seguinte 25 pelo deputado do Gironde Pierre Vergniaud - retrata a Europa pronta a cair sobre a Revolução , ao denunciar os emigrantes como um perigo imediato cujos líderes, apoiados por potências estrangeiras, devem ser derrubados.
Na verdade, Brissot sopra quente e frio porque, por um lado, representa a Europa que se arma contra a Revolução e, por outro, diminui os riscos de um conflito. Ao fazer isso, ele apresenta a ideia de guerra , mas guerra sem risco. Nesta luta, reuniu em torno de si não só uma boa parte da opinião pública e dos jacobinos , muito sensibilizados depois de Pillnitz pela ingerência da Áustria nos assuntos franceses, mas também de deputados eleitos da Gironda e do Meio - dia . Estes se tornarão rapidamente o grupo mais ativo e influente do Legislativo, mais tarde conhecido como Girondinos .
Sob a pressão deles, a hesitante Assembleia mostrou-se mais atenta à opinião pública, preocupada com os rumores mais ou menos fundados, mostrando-se mais eficaz contra os inimigos da Revolução do que com as medidas a tomar económica e socialmente; assim, subjugado pelo ardor dos Brissotins , o eleitorado vota quatro importantes decretos para lutar contra os inimigos do interior e do exterior :
Porém, contra o conselho do ministério de Feuillants , Luís XVI vetou os decretos que atingiram os emigrados ( 11 de novembro ) e os padres refratários ( 19 de dezembro ) prestando-se assim aos ataques dos jacobinos que o consideravam, portanto, um aliado objetivo dos emigrados e dos contra-revolucionários . No entanto, o rei convida seus irmãos a voltar e aceita sancionar o eleitor de Trier, vassalo do imperador da Áustria .
Mas, se Leopoldo II, bastante pacífico, não desejando conflito, responder favoravelmente à injunção de Luís XVI, em Paris , os sans-culottes acreditando que os emigrados , empurrados pelos austríacos e prussianos, estão se preparando para atacar a França, querem para assumir a liderança. Portanto, se o conflito for descartado, ainda é possível.
Os clubes, formados em sua maioria no início da Revolução por iniciativas privadas, não têm atribuição oficial. Depois de Varennes , quase todos representam a oposição democrática e influenciam, de forma muito significativa nas assembleias de seção, no curso dos acontecimentos. Para a Assembleia Constituinte , depois para o Legislativo, esses “lugares de formação política” não deveriam exercer pressão sobre as autoridades constituídas. No entanto, nas cidades, estas assembleias, apesar dos ataques de que são alvo, graças ao seu dinamismo, não deixam de se fortalecer e rapidamente se tornam essenciais.
A mais conhecida, a dos Amigos da Constituição , realiza as suas sessões no antigo convento jacobino, do qual tira o nome. Este, após a divisão deJulho de 1791, reconquistada no início de 1792, todo o terreno perdido e os grandes embates oratórios entre Brissot e Robespierre , nos debates pela guerra , com o seu espetacular sucesso de opinião, simbolizam a sua vitalidade. Mas é no clube dos cordeliers , muito na vanguarda das lutas revolucionárias, como em todas as sociedades fraternas, que se prepara a insurreição de agosto de 1792 em grande parte , sem afetar os jacobinos, que ocupam um lugar preponderante.
Nas províncias , nas grandes cidades, a ditadura desses “grandes clubes” não é contestada e as administrações locais muitas vezes cedem a esses poderes paralelos. Em Paris , desde o início, a Assembleia Legislativa se viu em competição com esses poderes não oficiais, aos quais muitos deputados estavam filiados. Muitos ex-constituintes, de todos os lados, destituídos do Legislativo por iniciativa própria ou por decreto do16 de maio de 1791, exercerá pressão, por meio desses clubes, sobre as orientações políticas.
Para a Assembleia Legislativa, uma das principais dificuldades - consequência de Varennes e do tiroteio do Champ-de-Mars - girará, até 10 de agosto, em torno da questão constitucional. O veto suspensivo , atribuído ao rei pela Constituição, dificultando o desejo do corpo legislativo de lutar contra os emigrantes e padres refratários , foi muito mal aceito pela maioria dos jacobinos , pelas sociedades populares e nas províncias pelos departamentos .
Desde o 25 de novembro de 1791, isto é, poucas semanas após a sua promulgação, a Constituição é atacada na Assembleia através da pessoa do rei acusado de querer, com o seu veto , apoiar os inimigos da Revolução. Por essas razões, um deputado propõe apelar às assembléias primárias em caso de urgência, com vistas a adiar o veto real ; este projeto, não retido pelo Legislativo , mas apoiado pela extrema esquerda e pelas tribunas, não impediu, no dia 11 de janeiro seguinte, Robespierre , da tribuna dos jacobinos , de denunciar a resistência a que Luís XVI se opôs em favor dos padres juramentados contra o decreto de representação nacional e estigmatizante da Assembleia "que não declarou o veto contrário à salvação do povo e à Constituição" .
A Constituição é, portanto, desde o início, posta em causa; o sucessivo veto de Luís XVI , e aqueles que ele usará emJunho de 1792contra três importantes decretos destinados a fortalecer a defesa da França , então em guerra, demonstram que o poder executivo e o poder legislativo não podem colaborar e bloquear seu bom andamento. Como resultado, o projeto de Barnave e dos Feuillants de acabar com a Revolução , até mesmo para estabilizá-la, estabelecendo boas relações entre as duas potências, rapidamente se mostrou inconciliável. Assim, a Assembleia Nacional só poderá constatar, a partir de 10 de agosto , a quebra da Constituição de 1791 e solicitar a promulgação de uma nova.
A Assembleia Legislativa, sob a ascensão de deputados jacobinos que desejavam fazer guerra ao imperador , tanto com o intuito de obrigar Luís XVI e a Corte a escolherem o seu lado como a consolidar e exportar a Revolução , levou o soberano a mudar de posição; Viena não tendo retido o Congresso de Poderes que pede desde o outono , cabe a ele salvar seu trono seriamente comprometido aos olhos da opinião patriótica. Assim, Luís XVI, a exemplo dos revolucionários, toma partido da guerra , na esperança secreta de uma vitória inimiga. Doravante, após esta evolução real, o grupo guerreiro também está na Corte e, portanto, o rei não se poupará para provocar o conflito.
Depois do Rei, a política hawkish defendida pelo lado esquerdo da Assembleia ainda encontrou um aliado inesperado na pessoa de Lafayette que, renegado pela Corte, não pôde ser eleito prefeito de Paris , este último tendo preferido um jacobino : Jérôme Pétion . O general - ao contrário da parte "lametista" dos Feuillants , que vê a guerra como a pior solução, ou seja, o questionamento da ordem estabelecida depois de Varennes - espera que uma guerra limitada e vitoriosa, ao mesmo tempo que reforce a sua posição, o coloque. em posição de força para impor ao rei e à Assembleia. A partir de agora, fora e na Assembleia, a maioria, por razões políticas e interesses contraditórios, adquire-se na guerra .
Porém, tanto para a Corte como para os revolucionários moderados , a guerra deve servir para desqualificar os sans-culottes e os jacobinos ; para o primeiro, para recuperar a sua antiga grandeza, e para o segundo, para impor um poder militar . O corpo legislativo como um todo espera se livrar, ao mesmo tempo, dos inimigos internos, aristocratas e " negros ", que ainda não emigraram.
Opositores da guerra e do ministério patriótico de 15 de março de 1792Na Assembleia, o vigor manifestado pelos deputados girondinos contra os emigrados , os padres refratários , bem como os seus esforços para promover a guerra, os opuseram aos Feuillants partidários da paz (lametistas) e a este belicismo que implantam o seu estrangeiro Robespierre que, do clube jacobino , vem entregando a eles há três meses, apoiado por um pequeno núcleo de adversários, uma luta feroz para evitar a guerra.
Esta oposição - que deixará vestígios entre o grupo dos Montagnards , ainda pouco desenvolvido, e os Girondinos , recém-formados - permite a este último se impor como o líder indiscutível da vanguarda revolucionária, mas o deixa isolado. grupo porque a parte militante de Paris , as secções , as sociedades populares , os jacobinos , mas também os jornais influentes como os de Marat e Desmoulins , vêem na guerra a forma de quebrar a "conspiração aristocrática" e de relançar a Revolução .
Começar Março de 1792, a provocadora política de intimidação adotada pela Áustria ofende a suscetibilidade patriótica dos franceses, incomodando até os Feuillants eleitos. Desta forma, na Assembleia, apenas reforça os laços entre apoiantes e adversários da guerra, transformando a causa dos girondinos numa causa nacional.
Em 9 de março , o rei demitiu Narbonne , o ministro da guerra próximo de Lafayette e dos girondinos . Este último, em retaliação, fez com que Delessart , o atual Ministro das Relações Exteriores , fosse acusado e preso , ao mesmo tempo causando a queda do ministério Feuillant que o rei havia instituído no início da legislatura. No dia 15 de março seguinte, eles formaram, com o acordo do rei, um ministério patriótico e jacobino que era essencialmente girondino. A demissão dos moderados ministros constitucionais , escolhidos pelo rei no início da legislatura, marcou o fracasso da política de Feuillants .
A Assembleia abre hostilidades (20 de abril de 1792)A morte inesperada em 1 st Março seguinte, o imperador austríaco Leopold II , aumenta o risco de um conflito, porque seu filho e sucessor, François I er , hostil a qualquer discussão, vê a Revolução inimigo a ser cortada. O25 de março de 1792, o ultimato dado pela França à Áustria , para dispersar as aglomerações de emigrantes na Renânia é rejeitado: portanto, a guerra é inevitável.
O 20 de abril de 1792, A Assembleia Legislativa e Luís XVI declaram guerra ao “ Rei da Boémia e da Hungria ”. Quase todos os deputados votam a favor da guerra, mas apenas contra a Áustria . Apenas 7 votos em 750 são negativos.
Por mais medíocres que fossem, as primeiras ofensivas francesas na fronteira nordeste terminaram em fracasso, trazendo uma negativa contundente ao entusiasmo ultrajante que se seguiu à declaração de guerra . As tropas recuam e depois se dispersam, o pânico se instala, os regimentos fogem com a simples visão das tropas austríacas e corpos inteiros passam para o inimigo.
A guerra não conseguiu alcançar a unidade dos revolucionários e a parte esquerda da Assembleia, representada pelos girondinos , foi atacada pela extrema esquerda democrática . Assim, as primeiras derrotas, que não deixaram de agradar aos contra-revolucionários , tornaram-se fonte de múltiplas tensões agravando o clima, já muito degradado, entre as diferentes tendências: mais uma vez o clube jacobino foi dilacerado e as desavenças da classe revolucionário também estourou na imprensa . Com as primeiras derrotas, surgiram divisões dentro do governo patriótico e a unanimidade que prevalecia no início do ministério não existe mais.
Para todos aqueles que embarcaram no conflito , certos da superioridade moral de um povo livre, reforça-se a certeza de que o que está acontecendo não é comum e que a guerra deve ser travada tanto por dentro como por fora; assim, nessas circunstâncias, para esses homens, cada derrota torna-se o produto de uma conspiração ou traição. O20 de maio de 1792, um confronto começa entre a Assembleia e a monarquia sobre um "Comitê Austríaco", chefiado pela Rainha . Este comitê, dominando as Tulherias , fomentaria uma conspiração, ao chegar a um acordo com Viena , para rasgar a Constituição e se preparar para a guerra civil . Como resultado, a Corte , os aristocratas e os padres refratários são, por sua vez, denunciados à Assembleia.
No plano militar, a partir de 18 de maio , a situação tornou-se tão catastrófica que Lafayette , assim como os demais generais, desrespeitando as ordens do ministério, declarou a ofensiva impossível e pediu ao rei que pedisse a paz. Uma trégua de três meses é concluída. No entanto, os jacobinos , fora e na Assembleia, temem acima de tudo que La Fayette e seus amigos, mais preocupados com o que se passa em Paris do que nos teatros das operações militares, marchem sobre a capital graças à benevolente neutralidade dos austríacos . .
Perda de credibilidade da família realSob pressão popular, a política da Assembleia Legislativa endureceu e, após os primeiros dias de guerra , ninguém acreditou na lealdade de Luís XVI ou da rainha , que todos suspeitavam também estava jogando um jogo duplo., O termo " Comitê austríaco "designa o poder executivo . Embora a guerra tenha sido votada pela esmagadora maioria do Legislativo , os deputados girondinos , seus promotores, encontram-se em uma posição difícil.
Estes últimos, ao retomar uma política de intimidação que lhes fora tão vantajosa no dia 15 de março anterior, atacaram violentamente a Corte , os aristocratas e os padres refratários , que suspeitavam desejar a vitória do inimigo, pondo assim em guarda os contra-revolucionários e indiretamente o rei . Eles conseguiram que a maioria de seus colegas na Assembleia votasse em um pacote de medidas gerais de precaução e defesa na forma de três decretos :
A seguir 11 junho , aproveitando as divergências entre generais e ministros, bem como divisões da Assembleia, Louis XVI informou o poder legislativo que ele se recusou a sanção os decretos de 27 de maio , em padres refratários , e de 08 de junho , na federado acampamento. Diante do protesto de Roland , o Ministro do Interior, que ordenou que ele retirasse seu veto , o rei demitiu “o ministério jacobino” e formou um novo gabinete com Feuillants anônimos. A Assembleia se levanta contra a decisão real e decreta, por grande maioria, que os ministros demitidos levem embora o pesar da nação.
Em 17 de junho , em retaliação, e sob a pressão da Gironde , o corpo legislativo nomeou uma comissão extraordinária de doze membros para supervisionar os novos ministros Feuillant e obrigá-los a comparecer todos os dias ao tribunal para que relatassem suas operações.
No entanto, apesar de todos os conselhos, o rei se recusa a reverter sua decisão e a raiva está crescendo nos círculos revolucionários. Foi nessas circunstâncias que, em 18 de junho , Lafayette , estacionado na fronteira, enviou uma veemente petição à Assembleia para denunciar a anarquia mantida pelos jacobinos , apelando ao legislativo para quebrar o movimento democrático . O efeito produzido é desastroso e o general é imediatamente atacado pelos representantes eleitos da esquerda , o que contribui para completar a mobilização dos sans-culottes contra o poder real .
O 19 de junho de 1792, a Assembleia decretou que os títulos de nobreza depositados nos arquivos públicos seriam queimados.
Dia 20 de junho de 1792Este "dia" é organizado pelos democratas revolucionários para pressionar o rei , após sua recusa em sancionar os decretos , a demissão dos "ministros patrióticos" e a formação de um ministério Feuillant. Nas primeiras horas da manhã, vários milhares de sans-culottes dos subúrbios entraram no salão do Manege , onde a Assembleia estava sentada, armados para apresentar sua petição, em seguida, dirigiram-se às Tulherias, que invadiram. Apesar disso, o soberano, pela sua calma e afabilidade, vira a situação a seu favor e recusa-se a levantar o veto, bem como a retomar os ministros demitidos.
Fracassada a intimidação, a manifestação se volta para a confusão de seus organizadores e, ao que parece, Luís XVI parece sair vitorioso do confronto. No entanto, os patriotas , tendo entrado nas Tulherias e na Assembleia, compreenderam que ambas não estão realmente defendidas e que agora é possível renovar a manifestação até a perda do rei ou a dispersão do corpo legislativo .
No dia seguinte, a Assembleia, percebendo as consequências da manifestação, proibiu qualquer reunião de cidadãos armados em seu bar, então, para enfrentar as muitas petições de lealdade que chegavam de Paris e das províncias para condenar os excessos daquele dia, ordena procedimentos contra Pétion , o prefeito de Paris , e também contra Manuel , o promotor público , que será destituído do cargo no próximo dia 6 de julho . A partir de então, os jacobinos , dentro e fora da Assembleia, ficaram na defensiva; mas os “ sans-culottes ” parisienses agora parecem ser os mestres da França.
O "golpe de estado" fracassado de LafayetteAcreditando nas condições favoráveis para derrubar seus adversários democratas , o general Lafayette abandona suas tropas e se apresenta, no dia 28 de junho , na mesa da Assembleia para exigir o fechamento dos clubes e a punição dos desordeiros de 20 de junho . A sua popularidade ainda era tal que foi aclamado pela maioria dos eleitos, pelo que a moção de censura, exigida contra ele pela esquerda por ter abandonado o cargo, foi rejeitada por 339 votos contra 234.
No entanto, ele está determinado a não deixar Paris sem ter realizado o golpe de estado que planeja. Mas seus principais apoiadores do Partido Constitucional, que não têm mais programa de ação que convicção, também carecem de coragem e, diante do perigo, não agem confiando na Constituição enquanto seus líderes, Lafayette ou Duport , só pensam em modificar ao seu gosto. Por outro lado, muitos burgueses que compõem este partido temem a vingança dos emigrantes no caso de sua vitória e não ousam se envolver.
No entanto, durante este período, os Feuillants não são mais considerados como um partido, mas como uma multidão de elementos díspares e opostos. Em 30 de junho , abandonado pelo rei , traído pela rainha , diante do fracasso de seu projeto, o general voltou ao seu exército. Suspeito aos olhos de jornais e clubes populares desde o Caso Champ-de-Mars , sua ação apenas resultou em irritar os patriotas e isolá-lo ainda mais.
Na Assembleia, mesmo que a consciência do perigo seja extrema, os ressentimentos e as divisões políticas permanecem intactos porque a direita e os Constitucionais temem a ideia de ver os jacobinos derrubarem a monarquia ; a esquerda teme que Lafayette e seus apoiadores tomem o poder.
Pátria em perigo (11 de julho de 1792)Por dentro, a resistência do rei em manter seu veto encorajou os contra-revolucionários, enquanto do lado de fora, os austríacos e depois os prussianos - para estes últimos que entraram na campanha em 6 de julho - aumentaram gradualmente sua pressão avançando em direção à fronteira . Diante do perigo de invasão , os deputados votaram por uma série de decretos :
No entanto, ainda que, por um tempo, a declaração pareça satisfazer os diferentes grupos, ela sinaliza a derrota do partido Feuillant. Na Assembleia, a Esquerda , apoiada nos foros populares, acusa o rei de favorecer os inimigos da França e exige que os Ministros da Guerra e do Interior sejam declarados indiciados; com medo, eles renunciaram no dia seguinte. Mas, embora seus ministros Feuillant o tenham abandonado, o rei, com poderes ainda enfraquecidos pelo procedimento da pátria em perigo, permanece passivo e aguarda a entrada dos austríacos e prussianos em Paris, vindo das sociedades populares, dos municípios e departamentos , despejando-se na Assembleia ameaçando discursos contra ele; de todas as regiões do país, destacamentos de guardas nacionais estão a caminho de Paris .
Durante este período, a Assembleia vota dois novos decretos:
A partir de 23 de julho , proclamações solicitando a deposição do rei chegam ao salão do Manege para decidir sobre uma Convenção Nacional que revisaria a Constituição convocando as assembléias primárias. No entanto, a grande maioria do Legislativo permanece monarquista constitucional , na verdade opondo-se à perda ou mesmo à suspensão do rei que lhe é proposta e de certos deputados girondinos , mesmo que não se oponham a esta última proposta, consideram-no prematuro.
Assim, apesar das muitas petições, que chegam dos sans-culottes aos clubes, e da pressão dos deputados de esquerda, a Assembleia se recusa a votar pelo impeachment de Lafayette por 406 votos contra 224. Esta votação acaba por arruinar seu crédito com as seções parisienses ; mas, para os girondinos, que formam a esquerda do corpo legislativo desde o início da legislatura, sua atitude de esperar para ver a suspensão do rei os isola das forças populares em um momento decisivo da Revolução .
O 1 st agosto , Paris torna-se ciente do manifesto de Brunswick , cujo efeito, desastroso para o rei, muda hesitante contra ele; por isso a resolução da crise só pode ser alcançado pela sua queda ou o seu testemunho. No dia seguinte, os federados de Marselha compareceram à Assembleia para exigir a perda do rei. No entanto, os deputados se esquivaram da questão por uma semana e, na noite de 9 de agosto , o Legislativo encerrou a sessão sem ter tomado qualquer decisão. A Assembleia continua surda à insurreição popular que se prepara à vista de todos.
Na Assembleia em 10 de agosto de 1792Como resultado, a insurreição é dirigida tanto contra ele quanto contra o rei. Meticulosamente organizado, o dia 10 de agosto começa na noite de 9 para 10 de agosto , com a formação de uma Comuna insurrecional na Câmara Municipal de Paris após a dispersão da Comuna legal. O assalto, lançado pela manhã contra o castelo , termina com a vitória dos insurgentes no final da manhã, mas o rei, antes do início do ataque, colocou-se sob a protecção da Assembleia.
Na Assembleia, os deputados, mesmo que não estejam em segredo, esperam um golpe de força dos federados e das secções das Tulherias . À meia-noite, quando soou o toque do Faubourg Saint-Antoine e dos Cordeliers , sinal combinado para o início da ação, cerca de sessenta eleitos dirigiram-se ao salão do Manège . Ignorando tudo o que acontece durante a noite, eles se dedicam aos negócios parlamentares. Às sete horas, a sessão da manhã é aberta para os duzentos representantes eleitos presentes, principalmente girondinos, e no final da manhã eles ficam sabendo que a Comuna insurrecional assumiu o poder.
O salão do Manège sendo localizado perto das Tuileries , os deputados ouvir o barulho dos canhões, o fogo de metralhadora e os gritos dos combatentes; Com o passar da hora, eles entendem que a vitória está passando para o lado das forças populares e não hesitam em se unir a ela, votando um decreto que estabelece que:
Alcançada a vitória, uma delegação da Comuna Insurrecional de Paris apresentou-se à Assembleia para discutir, em nome do povo, as medidas a serem tomadas para a segurança pública.
Situação sem precedentesA vitória dos insurgentes criou uma situação inteiramente nova; a Assembleia Legislativa se encontra em uma posição ambígua porque, dois dias antes, sua maioria monarquista apoiou Lafayette e, no dia anterior, em grande parte deu de ombros ao pedido de deposição do rei . No entanto, permanece em vigor e é a única instituição com poder legal . Aproveita esta posição para tentar unir, a seu favor, as autoridades e os cidadãos. Assim, a Assembleia sozinha no poder na presença do povo, contando com o trabalho da Comissão dos vinte e um, decreta que:
Tendo os ministros feuillant do rei sido demitidos em 11 de agosto , a Assembleia formou então um novo ministério que chamou de Conselho Executivo Provisório .
Os deputados girondinos , encontrando-se maioria na Assembleia, elegeram Danton , a tribuna popular dos Cordeliers - um ato político necessário para legitimar a vitória do povo de Paris - Ministro da Justiça por 222 votos contra 284 eleitores, então Lebrun- Tondu nas Relações Exteriores , Gaspard Monge na Marinha e, sem cédula, os representantes eleitos lembraram ao Conselho os três ministros “patrióticos” expulsos por Luís XVI em 11 de junho : Roland , Clavière e Servan . Reunido no dia 13 de agosto , este Conselho foi atribuído no dia 15 “todas as funções do poder executivo” mas sem direito de veto .
Um poder paralelo: a Comuna insurrecionalPrivada de alguns de seus membros - os Feuillants desapareceram e uma parte dos moderados comparece às sessões apenas ocasionalmente - a Assembleia se reúne em caráter permanente. Se este ainda detém o poder legal, esta segunda revolução aconteceu sem ele, mas também contra ele. Assim, aos olhos de muitos patriotas e federados parisienses, a Assembleia é tão culpada quanto o rei . Como resultado, a delegação de insurgentes que veio na manhã de 10 de agosto, após a tomada do castelo , persuadida a representar a legitimidade revolucionária, de certa forma significava sua saída.
A nova Comuna , pelo número dos seus membros que chega a 288, quer tornar-se uma assembleia quase tão imponente como a legislativa enquanto esta última afecta, por sua vez, considerar este novo poder autoproclamado como provisório, ao admitir que a Comuna Insurrecional tem uma função não oficial a cumprir.
A partir de 10 de agosto , a Comuna vitoriosa exerce em Paris a realidade do poder; nada pode impedir um confronto direto entre o povo e seus representantes. Senhora de Paris, ela elimina os opositores das seções, demite o Departamento, reforma a Guarda Nacional e amordaça a imprensa. Assim, a partir de 11 de agosto , o Município pode se voltar contra um poder jurídico fragilizado e dócil que transforma, quase sem oposição em decretos, as ordens por ele decididas, sem hesitar em negar as suas - quanto à transferência da família real luxemburguesa para a torre de menagem do Templo - imposta pelo Município. A criação do tribunal emergencial de 17 de agosto, responsável por julgar os "conspiradores", é obtida da mesma forma.
Porém, aqui e ali, ressentimo-nos de seu poder e sua margem de manobra é estreita porque, por um lado, esse novo poder deve manter a pressão em alto nível para não ser acusado de "moderar" e, por outro , confrontado com a realidade administrativa quotidiana da capital, encontra os gestos normais de uma autoridade pública.
No final de agosto, a Assembleia Legislativa, aproveitando a destituição por várias seções dos comissários nomeados pela Comuna em 10 de agosto , tentou uma contra-ofensiva contestando a destituição e renovação do Departamento. Com a força dessas divisões, o Legislativo ordenou sua renovação no dia 30 de agosto seguinte. No entanto, a Comuna, defendendo sua legitimidade concedida pelo povo, anula as demandas de poder legal .
Mas ainda que - na tentativa de impor definitivamente a sua autoridade - a Assembleia lembre que lhe cabe "mudar a ordem dos poderes instituídos pela Constituição " o ambiente, carregado de rumores, de conspirações e traições, que o perigo externo permite, mantido com habilidade, torna a Comuna intocável neste período .
A queda do trono em nada evitou os perigos que ameaçam o país. A guerra , suspensa por um tempo, recomeça, enquanto La Fayette , depois de ter tentado em vão voltar seu exército contra a capital, passa para o inimigo em 19 de agosto . Nesse mesmo dia, o prussiano , foi para a guerra ao lado da Áustria em julho passado, cruzando a fronteira e 23 sequestro em vez de Longwy quase sem resistência. Uma semana depois, eles investem em Verdun enquanto Thionville é tomada pelos austríacos. Quando Verdun cai, o29 de agosto de 1792, a estrada para Paris está aberta. A pressa desses eventos aumenta o sentimento de conspiração e traição na Capital.
Diante dessas circunstâncias dramáticas, a massa de parisienses é tomada pela febre; em 28 de agosto , cedendo mais uma vez à Comuna , a Assembleia Legislativa autoriza as visitas domiciliares. Como resultado, muitos suspeitos presos lotam as prisões; ao mesmo tempo, cartazes exortando os patriotas a purgar todos os locais de detenção em Paris. Quando chega a Paris a notícia da captura de Verdun , o medo degenera em delírio de violência coletiva e, a partir de 2 de setembro , começa nas prisões a execução, sem julgamento, de todos aqueles que, com ou sem razão, são considerados contra- revolucionários .
Durante este período, a legislatura em extinção era composta pelos girondinos e seus aliados. A velha maioria, que se tornara minoria , não tinha mais voz e os Feuillants , caçados, não compareciam mais às sessões. A responsabilidade da Assembleia se confunde com a da Gironda. No entanto, a ação política concreta torna-se domínio quase exclusivo da nova Comuna de Paris .
Se o Legislativo não é muito eficaz em deter os massacres que acontecem nas prisões, a ação de seus representantes é pouco efetiva e resulta, no dia 3 de setembro , na votação de alguns textos simbólicos como a proclamação proposta pela Comissão Extraordinária à endereço dos voluntários, ou o decreto Gensonné que, acompanhado de juramento, deve evitar o prolongamento das desordens, pedindo que “lembremos ao povo a sua dignidade, o seu carácter e os seus deveres” ; uma delegação foi enviada ao local dos massacres, mas não conseguiu fazer-se ouvir. No dia anterior, alguns deputados despachados para a abadia foram repelidos por uma multidão de sans-culottes .
No dia 6 de setembro , o prefeito de Paris , Pétion , convidado pela Assembleia a explicar as medidas tomadas para impedir os assassinatos, saiu com uma pirueta e satisfez os deputados que mandaram imprimir seu discurso. Na verdade, além de enviar algumas delegações indefesas, nada foi feito para impedir as mortes. No entanto, para os insurgentes, a Assembleia, muito comprometida por suas fraquezas para com o rei e La Fayette , então se viu em guerra aberta com a Comuna insurrecional que acabava de tentar suprimir. A sua escolha consiste então em atribuir a este último todas as responsabilidades ou opor-se a isso, arriscando-se a ser acusado de cumplicidade com os prisioneiros considerados contra-revolucionários . Conscientemente ou não, a Assembleia escolhe a primeira solução.
Depois de 17 de setembro de 1792, enquanto voltamos a falar em focar nas prisões, as autoridades estão saindo de sua letargia e os decretos do Legislativo - que será uma de suas últimas intervenções - que a Comuna de Paris responderá por sua cabeça pela salvação dos detidos: o As prisões são então vigiadas de perto pelas tropas.
Transmissão de poderes (fim do Primeiro Terror - 21 de setembro de 1792)As eleições para a nova Assembleia acontecem durante os massacres de 2 a 6 de setembro . Os resultados são, em Paris , todos favoráveis aos amigos da Comuna insurrecional . O19 de setembro de 1792, na véspera da separação do Legislativo, vota um decreto : trata-se de um "Discurso aos franceses" pedindo aos parisienses que garantam a proteção dos deputados. O texto é aprovado por unanimidade pelo Legislativo que consegue, na véspera da sua dissolução, que o Município seja totalmente renovado.
Na manhã do dia 20 de setembro , a Assembleia Legislativa realizou sua última sessão e, antes de se separar, votou seus decretos finais:
No final da tarde, reunidos a portas fechadas, no Palácio das Tulherias , 371 membros da nova Convenção procedem à verificação das credenciais e à eleição da Mesa. Nesse mesmo dia, o general Dumouriez , que comandava o exército francês, prendeu os prussianos em Valmy . No dia seguinte, 21 , é realizada a transferência de poderes e, por volta do meio-dia, doze deputados informam ao Legislativo que a Convenção está constituída.
Seus principais atos são: