Fundação |
1836 : Ministério das Obras Públicas, Agricultura e Comércio 1839 : Ministério da Agricultura e Comércio 1881 : Ministério da Agricultura 2007 : Ministério da Agricultura e Pesca 2009 : Ministério da Alimentação, da Agricultura e Pesca 2010 : Ministério da Agricultura, Alimentação, Pesca, Rural Assuntos e Planejamento Regional 2012 : Ministério da Agricultura, Agroalimentar e Florestal 2017 : Ministério da Agricultura e Alimentação |
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Siglas | MAA, MAAF |
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Modelo | Ministério francês |
Forma legal | Ministério na frança |
Assento |
Hôtel de Villeroy , 78, rue de Varenne Paris 7 th |
País | França |
Informações de Contato | 48 ° 51 ′ 20 ″ N, 2 ° 19 ′ 06 ″ E |
Língua | francês |
Eficaz | 30.636 (2018) |
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Ministro | Julien Denormandie (desde2020) |
Pessoas chave |
Jules Méline Henri Queuille Pierre Pflimlin Edgard Pisani Jacques Chirac Stéphane Le Foll |
Organização mãe | Governo da República Francesa |
Despesas | € 4,503 milhões (2016) |
Local na rede Internet | agricultura.gouv.fr |
SIRENE | 110070018 |
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data.gouv.fr | 534fff8ca3a7292c64a77edf |
Diretório de serviço público | governo / administração central ou ministério_172214 |
Na França , o Ministério da Agricultura e Alimentação é a administração responsável pela política agrícola , pesqueira , alimentar e florestal . Também organiza ensino e pesquisa nessas áreas. Ele está localizado no Hotel da Villeroy no n o 78 da Rue de Varenne no 7 º arrondissement de Paris , perto do Hotel Matignon . É chefiado pelo Ministro da Agricultura, membro do governo francês .
O Ministro da Agricultura participa em particular no desenvolvimento e implementação da política agrícola comum da União Europeia , com os seus homólogos europeus. Como as ocupações agrícolas estão próximas do meio ambiente , o Ministério da Agricultura também está fortemente envolvido na estratégia nacional de desenvolvimento sustentável na França .
Desde a 6 de julho de 2020, o Ministério da Agricultura, que tem o título oficial de “Ministério da Agricultura e Alimentação”, é chefiado por Julien Denormandie .
No início do XIX ° século , as funções atualmente atribuídas ao Ministério da Agricultura e ainda cair dentro do Ministério do Interior . Por uma ordem de12 de maio de 1829, Charles X cria o primeiro Ministério da Agricultura. Em 1842, agrônomos como Marc-Antoine Puvis (1776-1851) queriam a criação de um ministério voltado especificamente para a Agricultura. O17 de março de 1831, o Ministério do Comércio é recriado e obtém o domínio da agricultura. O19 de setembro de 1836, o ministério assume o título de "Ministério das Obras Públicas, Agricultura e Comércio", a palavra "agricultura" aparecendo assim pela primeira vez em nome de um ministério. Em 1839 , as obras públicas sendo confiadas a outro departamento, o ministério passou a ser “Ministério da Agricultura e Comércio” até 1852 , quando o todo voltou para o Ministério do Interior. O Ministério da Agricultura e Comércio renasceu em 1869 . O14 de novembro de 1881, as duas áreas são separadas, o que constitui o nascimento de um Ministério da Agricultura autônomo.
Desde aquela data, a agricultura sempre foi objeto de um ministério autônomo, exceto Fevereiro de 1956 no novembro de 1957, período durante o qual o Secretário de Estado da Agricultura esteve vinculado ao Ministério da Economia e Finanças.
Até o final da Segunda Guerra Mundial, as estruturas do Ministério da Agricultura, que originalmente incluíam, em sua administração central, além do gabinete do ministro, a secretaria, contabilidade, quatro diretorias (agricultura, silvicultura, hidráulica agrícola e haras ), depois diversificado e especializado, principalmente para se adaptar a situações de crise (guerras mundiais, reconstrução, crise dos anos 1930) e às mudanças sociais (demandas sociais de 1936) ou técnicas (eletrificação rural, consolidação de terras). Além dos serviços "funcionais" (gabinete, ministro, secretariado, pessoal, contabilidade), pode ser mantida a seguinte organização, que prevalecerá a partir de 1881:
Os gabinetes administrativos são assistidos por numerosos conselhos, comités e comissões: Conselho Superior de Agricultura, Comissão para a distribuição de fundos de Pari Mutuel , Comissão do Livro do Rebanho da Raça Durham, Comissão Superior da Filoxera , Comissão de Estatística, Informação Agrícola escritório, comitê consultivo em epizootias, comitê consultivo para estações agronômicas e laboratórios agrícolas, etc.
Durante o XX th século, alguns serviços mudaram, outros foram criados. Observamos principalmente:
Após o armistício de Junho de 1940, governo e ministérios estabelecidos em Vichy , o Ministério da Agricultura ocupou então o hotel Mondial (o Ministro da Agricultura e Abastecimento Jacques Le Roy Ladurie e o Secretário de Estado da Agricultura Max Bonnafous estavam lá. seus escritórios), mas parte dos serviços permanecem em Paris.
Após a Segunda Guerra Mundial, o Ministério da Agricultura aumentará consideravelmente a importância dos seus serviços: O Ministério da Agricultura do Governo Félix Gouin ( Governo Provisório da República Francesa ) em 1946 inclui um ministério e uma secretaria geral. As estruturas anteriores são enriquecidas por um serviço de repressão e fraude e um serviço independente de estudo e documentação, fruto do reagrupamento dos vários serviços responsáveis pela informação do ministério. Esta última assumiu posteriormente a designação de subdirecção da informação, que passou a incluir: o serviço cinematográfico, a biblioteca e o serviço de imprensa, incumbidos nomeadamente da elaboração do Boletim Informativo do Ministério da Agricultura. A subdirecção assegura também o secretariado dos prémios Sully-Olivier de Serres e da preparação da feira agrícola .
Os outros departamentos e serviços do ministério se especializarão mais conforme e quando necessário. Dois serviços até então essenciais verão sua importância relativa diminuir dentro do ministério. Primeiro, o serviço Haras, essencial XIX th século, tanto para a agricultura e para a guerra é integrado em outras direções. A necessidade dos cavalos retrocedem com o desenvolvimento da mecanização, a criação está mais orientada para o lazer e a competição. Em segundo lugar, os serviços hidráulicos, cuja gestão desapareceu definitivamente em 1966, foram integrados na gestão geral das áreas rurais, depois na das florestas.
Inicialmente, a divisão do secretariado de contas e serviços internos do ministério era responsável pela gestão do pessoal, equipamento dos serviços, bem como pela preparação e execução do orçamento. Em 1984, o Ministério da Agricultura dividiu a direção geral de administração e financiamento (desde 1971) em duas direções, a direção geral da administração por um lado e a direção dos assuntos financeiros e econômicos por outro. orçamento e contas. Ao mesmo tempo, os serviços de estatística do ministério são consolidados. A existência de uma estrutura responsável pela recolha e tratamento da informação estatística agrícola data de 1901, ano da criação do Gabinete de Informação Agrícola. Esses serviços foram crescendo gradativamente para dar origem ao Serviço Central de Pesquisas e Estudos Estatísticos (SCEES).
As atribuições do ministério em matéria de produção e comércio eram originalmente da Direção-Geral da Agricultura (1957). O seu desenvolvimento foi tal que os departamentos responsáveis por estas questões formaram um departamento separado, a Direcção-Geral da Produção e Mercados (1962), que se tornou a Direcção da Produção e do Comércio, depois Direcção-Geral das Políticas Económicas, europeia e internacional.
A educação agrícola teve sua própria direção a partir de 1946: a Secretaria de Educação. Ainda existe em 2014, sob o nome de Direção-Geral de Educação e Pesquisa .
Em 1968, foi criada a Direcção das Indústrias Agrícolas e Alimentares (DIAA) para gerir mais especificamente a indústria de processamento alimentar. Mas, em 1976-1977, foi colocado à disposição do Secretário de Estado da Agricultura e Indústrias Alimentares (IAA), vinculado aos Ministérios da Agricultura e da Indústria. De 1977 a 1979, uma delegação ao IAA, vinculada ao Ministério da Agricultura, ajudou a orientar as ações do DIAA De 1979 a 1981, o DIAA reportou-se ao Secretário de Estado da Indústria Agrícola, vinculado diretamente ao Primeiro-Ministro, antes para encontrar o Ministério da Agricultura.
O Departamento de Qualidade foi criado em 1976 a partir do reagrupamento de vários departamentos dispersos em três departamentos e que, em diversas funções, eram responsáveis por garantir o controle de qualidade dos produtos:
Por fim, a inspeção geral da agricultura tem a função de monitorar o bom funcionamento do sistema. Os inspectores gerais da agricultura são responsáveis, nomeadamente nos domínios administrativo, jurídico, contabilístico, financeiro e económico, pelo controlo e avaliação dos serviços do Ministério da Agricultura, bem como dos estabelecimentos e organismos públicos sob a sua jurisdição. . Além disso, procedem ao controlo dos organismos sujeitos ao controlo do Ministério da Agricultura, relativamente às ajudas ou financiamentos de que beneficiam.
Mas o ministério não é suficiente para a tarefa nesta área específica da agricultura. Desde o início do XX ° século, tem também muitas vezes dependem de serviços externos descentralizados para manter contato mais próximo ao chão, enquanto assegura a coordenação de todos.
Ao mesmo tempo, os serviços departamentais e regionais estão se desenvolvendo. O antigo nome de Serviço Departamental de Agricultura (desde 1912) desapareceu em favor de uma nova sigla em 1966: DDA para Direcção Departamental de Agricultura . No mesmo ano, a França foi dividida em 22 regiões agrícolas: apareceu o Serviço Regional de Gestão da Água (SRAE), o Serviço Regional de Gestão Florestal (SRAF) e o Serviço Regional de Estatística Agrícola (SRSA).
Desde 1946, o Instituto Nacional de Pesquisas Agronômicas (INRA), um estabelecimento público vem desenvolvendo centros de pesquisa científica, principalmente pequenos estabelecimentos, dos quais o mais importante continua sendo o de Jouy-en-Josas (78). O INRA foi criado com a missão de colocar a ciência e a tecnologia a serviço do desenvolvimento da agricultura, através do aprimoramento das técnicas de produção (cultivo e melhoramento) e da seleção genética vegetal e animal, de forma a poder alimentar a população do país. Desde 1984, o INRA é um organismo de investigação agronómica classificado como estabelecimento público científico e tecnológico e sob a dupla supervisão do ministério responsável pela investigação e do ministério da agricultura.
Em 1966, os centros nacionais de estudos técnicos e de pesquisa tecnológica para a agricultura, florestas e equipamentos rurais (CERAFER) aparecem no organograma dos serviços centrais do ministério, organizações de estudo divididas em oito grupos: Aix- em Provence, Antony, Bordeaux , Clermont-Ferrand, Grenoble, Nancy, Nogent-sur-Vernisson e Rennes. Eles gerenciam estudos em uma ampla variedade de campos, em particular a agricultura de montanha, o monitoramento de inovações técnicas ou problemas relacionados ao uso ou controle da água. O nome mudou para Centro Técnico de Água Rural e Engenharia Florestal (CTGREF) em 1973, depois Centro Nacional de Máquinas Agrícolas, Engenharia Rural, Água e Florestas (CEMAGREF) em 1982 e finalmente Instituto Nacional de Pesquisa em Ciência e Tecnologia para o meio ambiente e agricultura (Irstea) em 2012.
Em 2008, no âmbito da revisão geral das políticas públicas e dos requisitos da política agrícola comum (implementação da PAC da estratégia europeia de desenvolvimento sustentável com o segundo pilar da PAC para o desenvolvimento rural ), o Ministério da Agricultura e Pescas foi profundamente reorganizado. Em particular, a direção geral de silvicultura e assuntos rurais (DGFAR) e a direção geral de políticas econômicas, europeias e internacionais (DGPEEI) fundiram em uma única direção, a direção geral de políticas agrícolas, agroalimentares e regionais . (DGPAAT) . Em 2013, o Departamento de Pesca Marítima e Aquicultura (DPMA) foi vinculado ao Ministério da Ecologia, Desenvolvimento Sustentável e Energia . Em 2017, o DPMA reintegra o Ministério da Agricultura e Alimentação.
O logotipo do ministério varia regularmente com a mudança das denominações. O logotipo segue sistematicamente as regras e princípios da carta gráfica de comunicação governamental na França com o sistema “brand block” desde 1999.
Logótipo do Ministério da Agricultura, Pescas e Alimentação de 1995 a 1997
Logótipo do Ministério da Agricultura e Pescas de 1997 a 1999
Logotipo do Ministério da Agricultura, Alimentação, Pesca e Assuntos Rurais de 2002 a 2004
Logotipo do Ministério da Agricultura e Alimentação daMaio de 2017 no fevereiro de 2020
Logotipo do Ministério da Agricultura e Alimentação desdefevereiro de 2020
O ministério realiza suas missões em muitas áreas:
Algumas das suas missões são realizadas de forma descentralizada pelas Direcções Regionais de Alimentação, Agricultura e Florestas , as Direcções de Alimentação, Agricultura e Florestas dos departamentos e regiões do ultramar .mar, as Direcções departamentais dos territórios e o veterinário serviços das direcções departamentais de protecção das populações ou das direcções departamentais de coesão social e protecção das populações.
Para a implementação das políticas relacionadas com a pesca marítima e a aquicultura marinha, o ministério conta com quatro direcções marítimas inter-regionais, serviços descentralizados do ministério responsável pela ecologia.
O ministério conta com 40.000 agentes espalhados por toda a França, dos quais mais da metade (21.000) realizam suas missões na educação agrícola .
Julien Denormandie é Ministro da Agricultura e Alimentação desde6 de julho de 2020, no Governo Jean Castex .
A administração central é composta pelo secretariado geral e quatro direcções:
A secretaria geral dirige a política de modernização do ministério. Inclui a Direcção de Assuntos Financeiros, Sociais e Logísticos, a Direcção de Assuntos Jurídicos, a Direcção de Estatística e Prospectiva, a Direcção de Recursos Humanos e a Direcção de Modernização. Inclui também a Delegação de Informação e Comunicação (DICOM).
As entidades responsáveis pela proteção social agrícola estão vinculadas ao Departamento de Assuntos Financeiros, Sociais e Logísticos
O computador de gestão do projeto é fornecido pela Subdirecção de Sistemas de Informação do Secretariado-Geral (com sede em Paris e Auzeville perto de Toulouse) e as ferramentas de comunicação DICOM (Internet ...), para 'com exceção do desenvolvimento e assistência de determinados sistemas de educação agrícola , fornecidos pelo CNERTA, dependentes do AgroSup Dijon (ver abaixo em " Outras entidades "). A gestão de projetos de TI é distribuída entre os principais departamentos de negócios (DGAL, DGPE, DGER, DPMA).
As organizações desconcentradas são:
O Ministro da Agricultura preside o Conselho Geral de Alimentação, Agricultura e Áreas Rurais (CGAAER).
O CNERTA (Centro Nacional de Estudos e Recursos em Tecnologias Avançadas), com sede em Dijon , é responsável pela DGER por ajudar os estabelecimentos de ensino agrícola a integrar o uso de ferramentas informáticas nas suas práticas. O CNERTA depende do Instituto Superior Nacional de Ciências Agronómicas, Alimentação e Ambiente (AgroSup Dijon), colocado sob a dupla tutela do Ministério da Agricultura e do Ministério da Educação e Investigação.
A administração central está localizada em diferentes sites:
Em particular, o Ministério da Agricultura é responsável por:
A delegação interministerial para as indústrias agroalimentares e agroindustrial foi extinta.