Mario Monti , nascido em19 de março de 1943em Varese , é economista , acadêmico e estadista italiano , presidente do Conselho de Ministros de 2011 a 2013 .
Nomeado Comissário Europeu para o Mercado Interno em 1995 , em seguida Comissário Europeu para a Concorrência cinco anos depois, regressou ao mundo académico no final do seu mandato em 2004 e , em 2005, tornou-se consultor da Goldman Sachs . Dentrosetembro de 2010, participou na criação do Grupo Spinelli , um grupo interparlamentar no Parlamento Europeu com o objetivo de relançar a ideia de uma União Europeia federal .
Dentro novembro de 2011, enquanto Mario Monti acaba de ser nomeado senador vitalício , o Presidente da República Italiana, Giorgio Napolitano , o nomeia para o cargo de Presidente do Conselho de Ministros . Mario Monti sucede a Silvio Berlusconi e forma um governo de "técnicos" para enfrentar a crise econômica nacional e europeia. Apesar da oposição da Liga do Norte , ele obteve o maior apoio de todos os tempos em um voto de confiança no parlamento italiano .
Após a aprovação do orçamento pelo Parlamento, em dezembro 2012, renunciou ao cargo de chefe de governo, o que ocasionou a dissolução do Parlamento e a realização de eleições gerais , nas quais sua coalizão, Com Monti pela Itália , obteve 10,5% dos votos. Enrico Letta o sucede como Presidente do Conselho de Ministros.
Ele se aposentou logo depois da vida política ativa e, em seguida, recuperou totalmente a presidência da Universidade Bocconi em Milão , que ocupa desde 1994.
Mario Monti formou-se na Bocconi University em Milão em Economia e Gestão , bem como na Yale University ( EUA ). Depois dos estudos, casou-se, em 1970 , com Elsa Antonioli, voluntária da Cruz Vermelha italiana ; deste casamento nascem dois filhos, Federica e Giovanni.
Monti ensinou economia na Universidade de Torino entre 1970 e 1985 , antes de trabalhar na Universidade Bocconi em Milão , da qual foi presidente de 1989 a 1994 . Sua pesquisa levou à definição do modelo Klein-Monti para a descrição do comportamento dos bancos em regime de monopólio .
O professor Monti é fluente em inglês e francês .
Em 1994 , Mario Monti foi nomeado para a Comissão Europeia , como a radical Emma Bonino , pelo primeiro governo de Silvio Berlusconi . O Presidente da Comissão , Jacques Santer , confiou-lhe, em 1995 , a pasta do Mercado Interno, Serviços, Alfândegas e Fiscalidade .
Foi renovado quatro anos mais tarde pelo governo de centro-esquerda de Massimo D'Alema e juntou-se à Comissão chefiada por Romano Prodi , como Comissário Europeu para a Concorrência . Nesta posição, ele iniciou um processo contra a Microsoft e estudou a fusão proposta entre a General Electric e a Honeywell em 2001 , que acabou sendo bloqueada pela Comissão Europeia .
Por causa de seu primeiro nome e seu trabalho na Comissão Europeia, ele é apelidado de "Super Mario", como Mario Draghi . Este apelido é usado novamente pela mídia quando é abordada para formar o governo italiano emnovembro de 2011.
Mario Monti é o presidente do grupo europeu da Comissão Trilateral em 2010 e 2011.
O segundo governo Berlusconi não o confirmou para o cargo em 2004 e propôs Rocco Buttiglione em seu lugar. Tendo a nomeação deste último sido rejeitada pelo Parlamento Europeu , o comissário europeu italiano foi finalmente Franco Frattini .
Antes de sua nomeação como presidente do Conselho, Mario Monti foi presidente da Universidade Bocconi em Milão, membro do præsidium de Amigos da Europa, um influente think tank com sede em Bruxelas e chefe do Bruegel , um think tank europeu fundado em 2005, que presidiu desde a sua fundação até 2008 e da qual ainda é presidente honorário.
Desde 2005 , ele foi “ Consultor Internacional ” da Goldman Sachs .
De janeiro de 2009 no junho de 2010, é membro do think tank sobre o futuro da Europa, presidido pelo ex-presidente do governo espanhol, Felipe González . Nesse contexto, ele se posiciona a favor das propostas de um governo econômico europeu e também de um fundo monetário europeu , ele defende um novo acordo europeu que integre melhor o social.
De 2010 a novembro de 2011, ele foi presidente da seção Europa da Comissão Trilateral . Ele também é membro do comitê executivo do grupo Bilderberg .
Em 2010, escreveu o Livro Branco ( Relatório Monti ) intitulado “ Revitalizing the Single Market ” , encomendado pela Comissão Barroso II . Ele declarou seu apoio, emsetembro de 2010, por iniciativa federalista do Grupo Spinelli no Parlamento Europeu , juntamente com o ex-Presidente da Comissão Europeia Jacques Delors , os eurodeputados Daniel Cohn-Bendit , Andrew Duff , Elmar Brok e Sylvie Goulard e, finalmente, o ex-primeiro-ministro belga Guy Verhofstadt .
Também participou em várias ocasiões no Estates General of Europe, no encontro da sociedade civil europeia organizado pela ONG think tank EuropaNova e o European Movement .
Mesmo depois de sua passagem como Comissário Europeu, Mario Monti preservou uma forte aura na Comissão Europeia . Mario Monti também é apreciado pelas autoridades suíças , que elogiam seu pragmatismo depois que ele conseguiu negociar um difícil acordo sobre evasão fiscal entre a Suíça e a União Europeia .
Famoso por sua discrição, sua independência e sua competência, Mario Monti também é considerado um homem pertencente a muitas redes poderosas.
No final do mês de julho de 2011Em um fórum diário La Stampa , na sequência de uma reunião com o ex- presidente do Conselho de centro-esquerda Romano Prodi , o ex-comissário europeu está pronto para substituir Silvio Berlusconi para presidir o Conselho de Ministros em caso de uma possível renúncia ou perda de apoio de seus aliados da Liga do Norte .
Assegurando em 2 de setembro que a queda de Berlusconi está mais perto do que nunca, Monti renova sua proposta, ainda que o Cavaliere continue no cargo.
O 9 de novembro de 2011, foi nomeado senador vitalício , pelos seus méritos no campo científico e social, pelo Presidente da República, Giorgio Napolitano , que se valeu, pela primeira vez no seu mandato, desta prerrogativa constitucional , para preencher o cargo que «ele próprio ficara vago ao ser eleito para a presidência, dois dias após o anúncio da iminente demissão do Presidente do Conselho, Silvio Berlusconi .
Em 13 de novembro , um dia após a renúncia de Silvio Berlusconi , Mario Monti foi incumbido por Giorgio Napolitano , o chefe de estado italiano, de formar o novo governo.
Nesse mesmo dia, aceitou "com reserva" formar este novo gabinete, que deverá prestar juramento perante o Presidente da República e posteriormente receber a posse das duas Câmaras do Parlamento. Assim, Monti declara, durante uma entrevista coletiva realizada no palácio presidencial do Quirinal : “Vou agir com rapidez, mas com cuidado, os nomes dos ministros que circulam são fantasiosos, com um esforço comum podemos superar o desafio da redenção. […] Precisamos de crescimento e equidade. [...] As consultas que eu vou fazer serão feitas com senso de urgência, mas com cuidado. [...] Voltarei ao Presidente da República quando puder retirar a reserva. […] Assumo este dever com profundo respeito pelo Parlamento e pelas forças políticas. Trabalharei para promover o esforço comum para sair rapidamente de uma situação que apresenta aspectos de urgência, mas que a Itália pode superar com um esforço comum [...] Devemos isso aos nossos filhos, devemos dar-lhes um futuro concreto de dignidade e esperança. "
Apresenta o seu governo , inteiramente constituído por técnicos, que não inclui nenhum parlamentar; o novo gabinete é finalmente empossado em 16 de novembro . Neste novo governo, em que o Presidente do Conselho atribuiu-se a carteira de Economia e Finanças, Corrado Passera , até então presidente do primeiro banco italiano, o Intesa Sanpaolo , é nomeado Ministro do Desenvolvimento Económico, Ministro da Infra-Estrutura e Transportes Provisório, uma posição referida como "Ministério do Crescimento". O Ministério das Relações Exteriores vai para o Embaixador Giulio Terzi di Sant'Agata , o Ministério do Interior para a Prefeita Annamaria Cancellieri , o Ministério da Defesa para o Almirante Giampaolo Di Paola , chefe do comitê militar da OTAN , e o Ministério da Justiça para o advogado criminal Paola Severino , vice-presidente do Conselho Superior da Magistratura (CSM). No dia seguinte, após fazer seu discurso de política geral, o novo Presidente do Conselho obteve a confiança do Senado da República por 281 votos a 25, apenas da Liga do Norte , e nenhuma abstenção, e no dia 18, da Câmara de deputados , com maioria absoluta de 556 votos a 61, a mais forte da história da República Italiana. Os 61 votos contrários são de 59 deputados da Liga Norte e de Domenico Scilipoti e Alessandra Mussolini ( PdL ). Ele, portanto, tem a confiança de dezoito partidos representados no Parlamento italiano e a única oposição da Liga do Norte .
As medidas tomadasFamosa por sua sobriedade, a ação de Mario Monti à frente do governo italiano também se destacou por sua lisura: o professor Monti, apolítico, atacou os "tabus da esquerda, impondo um adiamento para 66 anos da idade de aposentadoria, como os da direita, lançando uma verdadeira caça aos sonegadores ou atacando os privilégios de certas profissões liberais protegidas, bem como as isenções fiscais da Igreja. “ Mario Monti também anunciou que renunciou à sua remuneração como Presidente do Conselho durante seu mandato.
Cem dias após a sua chegada ao Palácio Chigi , o Presidente do Conselho goza de grande popularidade, apesar de uma política rígida. O2 de março de 2012, O ISTAT, Instituto Italiano de Estatística, anuncia que, embora a dívida nacional tenha aumentado drasticamente, o déficit público diminuiu.
Dentro janeiro de 2012, recebe o apoio da chanceler federal alemã, Angela Merkel , que criticou duramente o desempenho econômico e financeiro de seu antecessor, Silvio Berlusconi. Ao mesmo tempo, incentiva a política europeia e as posições assumidas pelo casal franco-alemão, formado pela Chanceler Merkel e pelo Presidente da República Francesa, Nicolas Sarkozy .
Mario Monti lançou uma reforma previdenciária, aumentando o período de contribuição dos italianos, com foco em particular na eliminação de regimes especiais .
Mario Monti também embarcou em um vasto projeto de reforma do mercado de trabalho, um dos pilares de seu programa; ele sugere mudar para o modelo dinamarquês conhecido como “ flexigurança ” a fim de impulsionar o crescimento e o emprego. Além disso, para aumentar a receita do Estado, ele decide leiloar as frequências de televisão que o executivo anterior queria alocar gratuitamente.
O novo chefe de governo enfrentou uma grande greve liderada pelos três maiores sindicatos do país, CGIL, CISL e UIL, que se manifestam contra a austeridade imposta pelo governo Monti.
Mario Monti decidiu taxar a Igreja Católica , que, como sempre acontece, na Grécia por exemplo, não pagava o imposto predial antes de sua chegada. Ele também implementou uma política rígida contra a evasão fiscal , declarando que a Itália estava em estado de guerra e que a luta contra a evasão fiscal era uma guerra pela civilidade.
Ele anunciou em julho que seu governo iria redesenhar o mapa administrativo para economizar dinheiro.
Dentro setembro de 2012, durante a Assembleia Geral das Nações Unidas , o Presidente Monti está a considerar, pela primeira vez, perante uma audiência de jornalistas, a possibilidade de manter o título de Presidente do Conselho caso as eleições gerais de 2013 não apontem um claro maioria política. Enquanto muitos jornalistas e parlamentares se questionavam se Mario Monti se sentia tentado a ser eleito deputado da Câmara , o presidente Napolitano pôs fim às especulações, afirmando que Monti, já senador vitalício, não poderia ser candidato à deputação.
Apesar das medidas de austeridade tomadas sob sua autoridade para restaurar a confiança na Itália, Mario Monti está em dezembro 2012, quase um ano após sua chegada à chefia do governo italiano, ainda relativamente muito popular: enquanto apenas 4% dos italianos afirmam ter confiança nos partidos políticos em geral, Mario Monti tem 43% das opiniões favoráveis.
O seguinte 08 de dezembro , tendo perdido o apoio do PDL , o partido de Silvio Berlusconi , na Câmara , Mario Monti vai para o Palácio Quirinal e anuncia ao presidente Napolitano sua intenção de renunciar, uma vez aprovado pelo Parlamento, o orçamento de Estado. Na véspera desta declaração, à margem de uma conferência sobre governança econômica em Cannes , ele se declarou "confiante" em seus sucessores, certo de que eles teriam "a sabedoria" de não questionar suas reformas estruturais, reconhecendo, porém, que " ainda há muito a ser feito "para o crescimento econômico . Ele apresentou sua renúncia ao Presidente da República na noite de 21 de dezembro . O Chefe de Estado confiou-lhe, no entanto, a atualidade , até às eleições legislativas de24 de fevereiro de 2013.
Antes da sua demissão, conseguiu que o Parlamento aprovasse o orçamento de 2013 apresentado pelo governo, com uma maioria de 309 votos a favor , contra 55 oposições .
Os resultados de um ano de governoLe Point resume a ação de Mario Monti nestes termos: “Ele teve, entre outras coisas, que impor uma cura de austeridade drástica aos seus concidadãos, para enfrentar a ira dos sindicatos durante a reforma do mercado de trabalho, enquanto dirigia uma maioria heterogênea no Parlamento e negociações delicadas a nível europeu. Apesar dessas armadilhas, esse europeu convicto conseguiu refazer a credibilidade internacional da península, que havia sido severamente danificada durante o reinado de Berlusconi. " Ele é creditado com um histórico honroso; assim, na França , o jornal econômico La Tribune estima que fez mais em cem dias, ao nível da economia do país, do que Berlusconi durante todo o seu último mandato. Este mesmo jornal considera que os mercados lhe mostram uma "confiança cega" .
Tem, entre outros, o apoio da chanceler alemã Angela Merkel e do presidente dos Estados Unidos, Barack Obama . O presidente socialista francês, François Hollande, também acredita que, sob sua administração, a Itália de Mario Monti se recuperou.
Considerando-o como o homem que "salvou a Itália da falência" , a revista americana Forbes o coloca entre as pessoas mais influentes de 2012.
A ação de Mario Monti - assim como a do presidente do BCE , Mario Draghi , em defesa do euro - permitiu estabilizar a situação na Itália, o spread das taxas de juros (" spread ") entre os títulos do Estado da Itália e da Alemanha tendo reduzido consideravelmente (de 500 para cerca de 300 pontos).
Mario Monti também é creditado por ter restaurado a confiança na Itália, tanto nos mercados financeiros como na comunidade internacional. Deve-se notar, no entanto, que embora ajudassem a restaurar a confiança no país, suas medidas de austeridade foram ressentidas pelos italianos.
Durante o ano do governo Monti, o PIB italiano caiu 2,4%. A política de austeridade seguida por Monti pode ser considerada como tendo um efeito recessivo. No mês dedezembro de 2012, graças ao novo e impopular imposto sobre a propriedade (IMU), o erário público teve um superávit de 14 bilhões de euros, oito a mais que no ano anterior, com Monti revisando em alta sua estimativa do déficit em 2012 , passando de 1,7% para 2,6% do PIB, devido aos efeitos da recessão.
Apesar das medidas rigorosas do governo Monti, que visavam prioritariamente a redução e o controle da dívida pública, e apesar dos esforços dos italianos, a dívida pública do país continuava em ascensão: no final de 2012 correspondia a 126% da do PIB, ao atingir o patamar de 2.000 bilhões de euros. Este aumento de sete pontos na dívida pública (que correspondia a 119% do PIB no final de 2011) deve-se à contração do PIB italiano em 2012. O défice anual da Itália manteve-se estável; a carga tributária passou de 50,5% para 55,2%. O governo Monti obteve resultados muito bons no combate à evasão fiscal. Entre o final de 2011 e o final de 2012, o desemprego na Itália aumentou de 8,6% para 11,1% e a Itália atingiu o máximo histórico de 2,8 milhões de desempregados. Os gastos do consumidor italiano caíram 3,6%.
Já conta com o apoio de Luca Cordero di Montezemolo , CEO da Ferrari , Pierferdinando Casini , líder do Sindicato do Centro (UDC), Gianfranco Fini , presidente da Câmara dos Deputados e do Futuro e Liberdade para a Itália (FLI), e Franco Frattini , ex- ministro das Relações Exteriores de Silvio Berlusconi. Na apresentação do seu programa, utiliza a expressão "ascensão política" , para contrastar com a habitual "descida à arena [política]" , expressão que seduziu o Osservatore Romano , jornal do Vaticano , que decidiu apoiá-lo. Em 23 de dezembro , porém, ele lançou uma conta na rede social Twitter , que ultrapassou a barreira dos 16 mil assinantes em apenas quatro dias.
A coalizão com Monti pela ItáliaEm 28 de dezembro, anunciou a criação de uma coalizão, “ Com Monti pela Itália ” ( Con Monti per l'Italia ), que reúne UdC, FLI, ex-PDL, PD e Italia Futura , o think tank Montezemolo. Sendo senador vitalício , não pode se candidatar, mas é o candidato da coalizão ao cargo de Presidente do Conselho .
Por ocasião do programa Uno Mattina , na RAI , ele defende um melhor controle dos gastos públicos, associado a uma redução gradual da tributação e a um melhor combate à fraude e evasão fiscais. Ele garante que não pretende instituir um imposto sobre a fortuna , especificando que essa ideia não é, no entanto, tabu. Sua declaração, segundo a qual Pier Luigi Bersani , líder da coalizão de centro-esquerda italiana. O bem comum , deve "cortar com os extremistas e silenciar a ala conservadora de seu partido" atraiu muitas críticas das forças de esquerda.
O 4 de janeiro de 2013, ele revela o símbolo eleitoral, “Com Monti pela Itália” ( Con Monti per l'Italia ), e a organização eleitoral de sua coalizão. Várias listas se apresentarão, em coalizão, à Câmara dos Deputados , as listas UdC, as listas FLI e as listas da sociedade civil, “ Escolha Cívica ” ( Scelta Civica ), sem qualquer parlamentar, enquanto listas únicas se apresentarão ao Senado da República . Ele acrescenta que os critérios de seleção, especialmente no que diz respeito a conflitos de interesses e vínculos com a máfia, serão mais rígidos do que os da legislação em vigor. Nesse mesmo dia, explicou que era candidato à chefia do governo, pelo que se recusaria a ser nomeado Ministro da Economia e Finanças, a menos que a equipa em que se sentaria estivesse de acordo "com [ele] pelo menos 98% da apólice ”. Sua meta declarada é agradar aos 53% dos eleitores que se dizem ainda indecisos, apresentando-se como um homem íntegro, preocupado com a sociedade civil e contrário a qualquer forma de populismo .
Em uma entrevista ao Sky TG24 , ele declara que os problemas que afetam a dignidade da pessoa humana são mais importantes do que as questões econômicas (ele falará alguns dias depois contra o casamento entre pessoas do mesmo sexo ). Além disso, admite que estava a "chocar" a sua decisão de se candidatar às eleições gerais , tendo informado o Presidente Giorgio Napolitano e a sua mulher, Elsa, das suas intenções desde os primeiros dias do mês dedezembro de 2012, acrescentando que nenhum pacto o vinculava ao PDL, ao PD ou à UdC quanto à ausência de candidatura.
Fracasso na eleição geralDurante as eleições gerais de 25 e 26 de fevereiro de 2013 , as listas apoiadas por Mario Monti, questionado no escândalo do Banca Monte dei Paschi di Siena , sofreram um revés eleitoral, obtendo de fato apenas 10,54% na Câmara dos deputados e 9,13% no Senado . No entanto, apresentado como uma figura política doravante incontornável, Monti foi oferecido, pelo líder da coalizão de centro-esquerda, Pier Luigi Bersani , a presidência do Senado ; proposta que recusa, explicando que prefere manter a presidência do Conselho.
Em 26 de março , após a renúncia do Ministro das Relações Exteriores, Giulio Terzi di Sant'Agata , após questionar a posição da Itália em um processo penal envolvendo a Índia , Mario Monti chefia, ad interim , a diplomacia. Em 28 de abril , ele entregou seus poderes a Enrico Letta , nomeado Presidente do Conselho pelo Chefe de Estado, Giorgio Napolitano ; o governo técnico sucede um gabinete de unidade nacional .
A renúncia do Civic ChoiceO 17 de outubro, O senador Monti renuncia à presidência do Civic Choice for Italy , movimento que criou, contestando então a posição de Mario Mauro e Pier Ferdinando Casini , a favor do voto secreto para a perda de Silvio Berlusconi , que Monti ainda assegurou que deseja votar.
Ele deixou o partido em 2015, tornando-se senador independente novamente.