Merkel [ a ŋ ɡ e l a m ɛ ʁ k ( ə ) l ] , nascida Kasner, a17 de julho de 1954em Hamburgo , é uma estadista alemã . Membro da União Democrática Cristã (CDU), é Chanceler Federal da Alemanha desde22 de novembro de 2005.
Física por formação, ela foi sistematicamente eleita para o Bundestag desde 1991. Foi Ministra Federal da Mulher e da Juventude no gabinete Kohl IV de 1991 a 1994, antes de ser confiada ao Ministério Federal do Meio Ambiente, Proteção da Natureza e Nucleares Segurança do gabinete Kohl V , até 1998. Em 2000, ela se tornou a primeira mulher presidente da CDU.
Após a relativa vitória da direita nas eleições federais de 2005 , ela foi investida como chanceler federal e assim se tornou a primeira mulher a alcançar essa função ao formar uma grande coalizão aliando a CDU / CSU e o Partido Social Democrata (SPD). Ela foi reconduzida à frente de um governo CDU / CSU-FDP em 2009, depois de um novo governo de coalizão CDU / CSU-SPD em 2013 e 2018. Se ela goza de resultados econômicos considerados satisfatórios, ela está, no entanto, enfraquecida por sua política de abertura fronteiras durante a crise migratória na Europa e pela pontuação historicamente baixa obtida pela CDU / CSU durante as eleições federais de 2017 . Essas eleições levaram a uma crise política de seis meses - uma situação inédita na Alemanha do pós-guerra.
Nomeada a mulher mais poderosa do mundo catorze vezes pela revista Forbes (de 2006 a 2020, exceto em 2010), ela há muito é vista como a figura política mais poderosa da União Europeia .
Angela Dorothea Merkel, nascida em 1954, é filha de Horst Kasner (1926-2011), pastor , e de Herlind Jentzsch (1928-2019), da Prússia Ocidental , professor de Inglês e Latim. Ela tem um irmão e uma irmã mais novos, Marcus e Irena. Seu pai estudou teologia em Heidelberg e Hamburgo .
Ela cresceu no seminário em Waldhof, ao norte de Berlim. No outono de 1954, a família deixou Hamburgo e foi para a República Democrática Alemã (RDA), já que o primeiro posto de Horst Kasner como pastor foi em Quitzow, uma pequena vila perto de Perleberg dependente da Igreja Evangélica regional . Em 1957, Horst Kasner partiu para Templin em Brandenburg para se dedicar à fundação de um centro pastoral de educação continuada. No mesmo ano nasceu Marcus, irmão de Angela, então, sete anos depois, nasceu sua irmã Irene. Quando criança, Angela não foi à creche porque sua mãe, Herlind, que não conseguiu entrar no sistema escolar na RDA , é dona de casa.
Sendo a religião considerada o "primeiro inimigo" do Estado socialista e por causa da profissão de Horst Kasner, a família é primeiro observada de perto. Porém, por ter se aproximado do regime, foi apelidado de “Kasner, o Vermelho” e gozava de alguns privilégios, incluindo carro da empresa e linha telefônica. O pai é então autorizado a ir várias vezes à Alemanha Ocidental e trazer livros proibidos na RDA. Incomum e raro na Alemanha Oriental, a jovem Angela Merkel usa jeans importados e assiste a programas políticos capturados do Ocidente.
Angela Kasner estudou na Escola Politécnica (uma forma de escola secundária na RDA ) de Templin (uma escola-faculdade-escola secundária na RDA) em 1961. Seus professores a descrevem como uma aluna reservada, mas bem integrada. Obtém excelentes resultados acadêmicos, principalmente em matemática e línguas estrangeiras (agora é fluente em inglês e um pouco de russo). Em russo e matemática, ela é a primeira da classe .
Ainda jovem, em 1969 participou no Jugendweihe (uma celebração da passagem da juventude à idade adulta celebrada por volta dos 14 anos, promovida especialmente na RDA, em particular para lutar contra a influência da Igreja., Algo mal percebida pelos fiéis, mas que Angela Kasner faz para estar socialmente integrada). Ela recebeu a confirmação em 1967 na Igreja Evangélica de Templin. Durante sua infância e juventude, ela foi membro da Ernst Thälmann Pioneer Organization (um movimento juvenil oficial para crianças entre 6 e 14 anos na RDA) e depois do German Free Youth (outro movimento juvenil oficial para adolescentes entre 14 e 25 anos anos na RDA).
Angela Kasner obteve em 1973 seu bacharelado ( Abitur ) no liceu de Templin ( Erweiterte Oberschule Templin ) com a nota máxima de 1 (nota que no sistema alemão significa sehr gut , ou seja, "muito bom" ). No entanto, ela corre o risco de ser recusada na universidade por ter lido um poema de protesto de Christian Morgenstern , um escritor considerado "burguês" pelo regime, em vez de fazer uma apresentação à glória do Vietcong como planejado, depois de ter cantado com seus camaradas L 'Internationale em inglês; este incidente a convenceu a não expressar suas opiniões publicamente durante seus estudos. Ela inicialmente queria ser professora de língua russa e física, mas isso não foi possível na RDA por causa de sua filiação religiosa. No final dos estudos, optou por estudar física na Universidade Karl-Marx em Leipzig, que continuou até 1978. Durante os seus estudos em 1973, participou como voluntária na renovação do bastião das Maurícias . DentroJunho de 1978, ela passou com sucesso no exame final da universidade ( Diplomarbeit ) em física (intitulado: "Influência da correlação espacial na velocidade de reação em reações bimoleculares elementares em meio denso") classificado como "muito bom" pelo júri. O seu trabalho de tese contribui para o tema de investigação "Física estatística e química dos processos de investigação em isótopos e radiação" no projecto de química física e estatística do Instituto Central de Investigação em Isótopos e Radiação da Academia de Ciências .
Após seus estudos, ela partiu para Berlim com o marido. Ela é admitido como colaborador no Instituto Central de Química-Física da Academia de Ciências de Berlim Oriental . Sob a orientação de Lutz Zülicke, está a preparar a sua tese de doutoramento (intitulada "Estudo do mecanismo de reacções de decomposição com quebra de ligação simples e cálculo das suas constantes de velocidade com base na química quântica e métodos estatísticos") em química quântica , que ela apoiou em 1986. Ela obteve a menção "muito bom" ( magna cum laude ). Para poder obter o grau universitário de Doutor em Ciências Naturais ( D r rer. Nat .: Doctor rerum naturalium ), era obrigatório na RDA anexar à tese de doutoramento um trabalho escrito que comprovasse que os conhecimentos do marxismo-leninismo de o postulante havia se aprofundado durante os estudos. Ela escreve um texto intitulado: Qual é o modo de vida socialista? que recebe a menção "correto" ( rito ).
Durante este período, ela não é membro do SED ou de qualquer outra parte afiliada, nem mostra qualquer atividade na oposição civil ou religiosa. Para a jornalista especializada na Alemanha Odile Benyahia-Kouider , ela escolheu os estudos científicos "para limitar as disputas ideológicas com o regime" .
Em 1977, Angela Kasner casou-se com o físico Ulrich Merkel. Eles então moram em um apartamento em Berlim Oriental . Após seu divórcio em 1982, ela decidiu manter o nome Merkel. Ela se casou novamente em30 de dezembro de 1998o professor de química Joachim Sauer . Ela não tem filhos. O casal mora em Kupfergraben número 6 ( 52 ° 31 ′ 13 ″ N, 13 ° 23 ′ 43 ″ E ; o canal que margeia a oeste da Ilha dos Museus ), em frente ao Museu Pergamon, em Berlim.
Como a maioria dos estudantes na RDA, Angela Merkel participa da Juventude Livre Alemã ( Freie Deutsche Jugend ). Ela vai declarar em 2010 que aderiu porque a FDJ ofereceu a possibilidade de investir em atividades de lazer para os jovens. Posteriormente, ela se tornou secretária do departamento de agitação e propaganda da Academia de Ciências . Angela Merkel apenas colabora com o movimento Demokratischer Aufbruch no finalDezembro de 1989. Anteriormente, ela não pertencia a nenhum movimento de oposição, embora em 1978 tenha recusado uma oferta para trabalhar no Ministério da Segurança do Estado (a Stasi ). Em seu dossiê sobre a Stasi , a polícia política da RDA, são mencionadas suas posições contra a RDA e o comunismo (“diversões político-ideológicas”) e seu apoio ao sindicato polonês Solidarność . Seu biógrafo, Gerd Langguth, diz que muitos de seus amigos e conhecidos das décadas de 1970 e 1980 mostraram sua irritação quando ela finalmente entrou para a CDU, quando alguns deles esperavam ver designs nela mais próximos dos verdes. DentroDezembro de 1989, no entanto, a questão da orientação política futura do Demokratischer Aufbruch não está de forma alguma resolvida. Angela Merkel trabalha na matriz em Berlim Leste, onde elabora os folhetos e tem função semelhante à de assessora de imprensa.
No início de 1990, políticos da Alemanha Ocidental participaram da primeira eleição democrática da Casa do Povo , que ocorreu em.18 de março de 1990. Como secretário-geral da CDU, Volker Rühe cria o5 de fevereiro de 1990, a Aliança Eleitoral para a Alemanha. Demokratischer Aufbruch , um movimento de cidadãos que acaba de ser fundado, ocupa então uma posição chave: Helmut Kohl , Presidente da CDU e Chanceler Federal , não quer limitar o bloco que pretende constituir à CDU da Alemanha do Leste e ao DSU, próximo ao CSU da Baviera. DentroFevereiro de 1990, Angela Merkel é autorizada pela Academia de Ciências a entrar na competição eleitoral para o cargo político de Demokratischer Aufbruch . Poucos dias antes da eleição, é estabelecida a colaboração de seu presidente Wolfgang Schnur (de) com a Stasi . Caberá, então, a Angela Merkel liderar a coletiva de imprensa na qual os líderes expressam sua consternação com o que acabaram de saber.
Após a última eleição para a Casa do Povo da RDA, em 1990, Angela Merkel tornou - se vice- porta - voz do último governo da RDA , liderado por Lothar de Maizière . Em agosto, devido à fusão do DA com a CDU , ela se tornou membro da formação democrata-cristã da RDA. Em dezembro, ela foi eleita diretamente para o Bundestag no distrito eleitoral 267.
No gabinete Kohl IV , entre 1991 e 1994, foi Ministra Federal da Mulher e da Juventude . É uma surpresa na medida em que o assunto não o interessa particularmente. Ela era então presidente da CDU do Land de Mecklenburg-Western Pomerania , deJunho de 1993 no Maio de 2000. Após a reunificação , sua mãe milita com o SPD e seu irmão com os Verdes.
O 17 de novembro de 1994, quando o gabinete Kohl V foi formado , ela sucedeu Klaus Töpfer no Ministério Federal do Meio Ambiente, Conservação da Natureza e Segurança Nuclear . À frente desse ministério, ela organizou em Berlim, em 1995, a primeira conferência das partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima . Também denuncia as manifestações que dificultam o transporte de contêineres de material radioativo de mamona . Os pedidos de demissão da oposição, em particular dos Verdes , não afetarão a sua posição. Após a derrota eleitoral de 1998, ela desistiu de seu cargo para o verde Jürgen Trittin .
Menos de duas semanas depois, o 7 de novembro de 1998, Wolfgang Schäuble nomeia Angela Merkel para o cargo de Secretária Geral da CDU no Congresso Federal em Bonn . Recebeu 874 votos a favor contra 68, ou seja, uma maioria de 92,8% dos votos expressos. Se o partido já teve várias vice-presidentes femininas, incluindo a própria Merkel, esta é a primeira vez que uma mulher atingiu tal nível de responsabilidade no aparelho democrata-cristão.
PresidenteO 10 de abril de 2000, Angela Merkel é eleita para suceder Wolfgang Schäuble na presidência da CDU com 95,9% dos votos. Durante o caso de financiamento do partido em que Helmut Kohl está comprometido, Angela Merkel se afasta dele, enquanto ninguém no partido ousa atacá-la. Ela exige que a festa comece de novo sem Helmut Kohl. O8 de novembro de 2001, então líder do partido, no entanto rejeita a opção de uma reclamação contra Helmut Kohl, contraproducente para a imagem do partido. Ela deixa seu lugar para a candidatura à eleição para a chancelaria de 2002 para Edmund Stoiber ( CSU ), o ministro-presidente do Land da Baviera , quando é eleita presidente do grupo parlamentar CDU / CSU no Bundestag , pelo sucessão por Friedrich Merz. Ela então se torna líder da oposição.
Na primavera de 2003, Merkel se opôs à posição de seu partido sobre a questão da Terceira Guerra do Golfo . Ela disse que era irresponsável excluir "a força militar como o último meio categórico". É e continuará sendo o último meio em qualquer conflito, portanto também neste ”. Para apoiar a atitude dos Estados Unidos , ela planeja uma viagem para lá, que cancela devido às eleições antecipadas de 2005 . DentroFevereiro de 2004, ela está passando três dias na Turquia , com o objetivo de promover o modelo de “ parceria privilegiada ” como alternativa à integração plena na União Européia . Merkel é a favor da eleição do economista Horst Köhler como presidente federal no início de 2004, após uma aliança CDU / CSU / FDP . Köhler foi eleito pela Assembleia Federal em 23 de maio de 2004 no Palácio Bellevue na primeira votação.
Durante sua presidência, ela intensificou as relações com os demais partidos da direita europeia. Depois das eleições europeias de 2004 , aproveitou o peso da CDU no Partido Popular Europeu (PPE) para participar na escolha do futuro Presidente da Comissão Europeia. É uma inovação porque normalmente era apenas uma prerrogativa dos chefes de governo em exercício. Assim, Gerhard Schröder e Jacques Chirac chegaram a acordo sobre a escolha do belga Guy Verhofstadt mas Angela Merkel conseguiu finalmente impor o português José Manuel Barroso , constituindo para ela uma primeira grande vitória política à escala da União. Europeia.
Ela foi reeleita presidente da CDU em 2002 (93,7%), 2004 (88,4%), 2006 (93%), 2008 (94,8%), 2010 (90,4%), 2012 (97, 9%), 2014 ( 96,7%) e 2016 (89,5%). Enquanto ela planeja concorrer a um novo mandato em 2018, ela desiste, em um contexto difícil, pois sua derrota é considerada provável. A medida é interpretada como uma renúncia à chancelaria, uma posição que ela sempre disse que vê como algo que caminha lado a lado com a presidência do partido majoritário. Annegret Kramp-Karrenbauer o sucede.
Angela Merkel é candidata à Chancelaria para as eleições para o Bundestag em 18 de setembro de 2005 . O sindicato CDU / CSU que liderava obteve 35,2% dos votos, à frente do SPD com 34,2%, mas muito aquém do objetivo de maioria absoluta das cadeiras que havia estabelecido. Merkel é o próprio eleito na equitação n o 15 de Mecklenburg-Vorpommern por 41,3% dos votos expressos. O20 de setembro, na primeira reunião da bancada parlamentar da União desde a eleição, foi reeleita presidente da bancada por 98,6% dos votos (219 votos em 222). No entanto, a imprensa alemã afirma que Merkel está sob pressão, devido à recusa de Gerhard Schröder em se tornar Chanceler Federal na grande coalizão . No Bundestag, o SPD tem 222 cadeiras, apenas quatro a menos que o grupo CDU / CSU.
O 25 de outubro de 2005, após cinco semanas de negociações difíceis, o SPD e a CDU / CSU concluem um acordo pelo qual Angela Merkel é nomeada Chanceler Federal ( Bundeskanzlerin ). Ela apresenta seu governo de coalizão em12 de novembro, e é eleito pelo Bundestag em 22 de novembrocom 397 votos em 611 parlamentares, 202 contra e 12 abstenções. Angela Merkel é a primeira mulher Chanceler da Alemanha; aos 51 anos, ela também é a figura política mais jovem da história da Alemanha a ocupar este cargo. Ela obteve o maior número de votos no Bundestag de todas as eleições da Chancelaria, embora Kurt Georg Kiesinger e especialmente a grande coalizão de 1966 formassem maiorias parlamentares maiores. A grande coalizão de 2005 representa 73% das cadeiras, ou 443.
De acordo com o programa político proposto nas eleições de 2005, Angela Merkel deseja acelerar o curso das reformas iniciadas por Gerhard Schröder , em particular na área do mercado de trabalho. Algumas reformas da coalizão vermelho-verde serão, no entanto, canceladas, como a medida Ich-AG que subsidiava o trabalho autônomo de pessoas desempregadas, uma medida que foi ferozmente criticada. Angela Merkel quer permitir a contratação de trabalhadores fora do quadro de acordos coletivos. Mesmo antes das eleições de 2005, ela expressou sua intenção de não implementar todas as amplas reformas tributárias propostas pelo professor Paul Kirchhof. No entanto, propõe uma simplificação do sistema fiscal e uma redução das despesas públicas. Por exemplo, ela deseja remover os cortes de impostos no trabalho noturno e na propriedade privada. A CDU até agora sempre recusou tal medida, quando a coalizão vermelho-verde estava no poder. Angela Merkel também é a favor de uma extensão do período antes da cessação da produção de energia nuclear , mas ela se opõe ao relançamento dos programas nucleares civis. Internacionalmente, ela se opõe à entrada da Turquia na União Europeia , preferindo uma parceria privilegiada . Merkel também se opôs a Kosovo se tornar um estado independente da Sérvia .
Angela Merkel fará sua primeira visita diplomática à França em23 de novembro de 2005, no dia seguinte à sua posse oficial, para se encontrar com o Presidente da República Jacques Chirac e o Primeiro-Ministro Dominique de Villepin . No seu discurso, Jacques Chirac insiste na importância do eixo franco-alemão na União Europeia . Angela Merkel atribui particular importância a esta primeira viagem, a fim de sublinhar o seu apego à amizade com a França, visto que considera o reforço dos laços da Alemanha com a Europa Central e Ocidental . Após seu encontro com Jacques Chirac, ela se encontrou com líderes da UE em Bruxelas e com o Secretário-Geral da OTAN , Jaap de Hoop Scheffer . O28 de novembro, recebe seu primeiro convidado, o presidente da Namíbia (ex-colônia alemã), Hifikepunye Pohamba , que está há cinco dias visitando Berlim . Em seu discurso de30 de novembro, anuncia seu objetivo de desenvolver a economia alemã e reduzir o desemprego .
Como parte de uma visita à Ásia emagosto de 2007, Angela Merkel está visitando a China pela segunda vez e pela primeira vez no Japão . O27 de agosto de 2007, em Pequim , a chanceler conhece seu homólogo Wen Jiabao . Nesta ocasião, ela exorta a China a fortalecer as relações comerciais sino-germânicas, mas também a respeitar as regras do jogo internacional na luta contra o aquecimento global . No mesmo dia, ela também se encontrou com o presidente Hu Jintao e declarou após esta reunião: “Falei sobre direitos humanos com os líderes chineses. Insisti especialmente que, nas próximas Olimpíadas, o mundo observaria a China de perto. " O23 de setembro de 2007Ela recebeu o 14 º Dalai exilado desde 1959; ela é a primeira a recebê-lo oficialmente na Chancelaria. Em 2006, Angela Merkel se tornou a nona ganhadora do Prêmio Visão para a Europa . Dentroabril de 2007, na qualidade de Presidente do Conselho da União Europeia , assina o acordo para a criação do Conselho Económico Transatlântico . Em 2008 , ela recebeu o Prêmio Internacional Carlos Magno .
Segundo termoDurante seu primeiro mandato, Angela Merkel desfrutou de uma classificação de popularidade de mais de 60% de opiniões positivas, uma pontuação sem precedentes na história alemã e única para um chefe de governo europeu em exercício. O27 de setembro de 2009, a CDU / CSU ganhou as eleições legislativas , com 33,8% dos votos e 239 cadeiras. O SPD , liderado por Frank-Walter Steinmeier , obteve apenas 23,0% dos votos e 146 eleitos, ou seja, a pior pontuação do partido desde a criação da República Federal . A " grande coalizão ", portanto, chega ao fim e dá lugar a uma " coalizão preto-amarelo " entre a CDU / CSU e os liberais do FDP (14,6% dos votos). Angela Merkel foi então a primeira chanceler desde Konrad Adenauer a liderar pelo menos duas coalizões diferentes. O presidente federal , Horst Koehler , renunciou em31 de maio de 2010, um ano depois de ser reeleito, após uma polêmica sobre uma de suas declarações sobre a presença do exército alemão no Afeganistão . O candidato da coalizão preto-amarelo na eleição presidencial antecipada de 30 de junho , Christian Wulff , ministro-presidente da Baixa Saxônia , foi eleito apenas na terceira votação, enquanto o centro-direita tinha uma maioria confortável. Esta eleição contra Joachim Gauck é considerada pela mídia como uma recusa do Chanceler. No final de 2010, debates como a extensão da vida operacional das usinas nucleares (após o acidente nuclear de Fukushima em 2011, ela defende o fim da energia nuclear, quando antes era uma defensora fervorosa dela), ou o ' a imigração divide o gabinete de Merkel e a maioria. Dentrooutubro de 2010, durante o debate sobre a integração dos muçulmanos ligado ao lançamento do livro de Thilo Sarrazin , afirma que “o modelo multicultural alemão [ Multikulti ] falhou totalmente”, reconhecendo, no entanto, a importância da imigração para a economia alemã .
O 17 de novembro de 2010, Barack Obama , o Presidente dos Estados Unidos , concede-lhe a Medalha Presidencial da Liberdade , a mais alta condecoração civil americana, concedida "a indivíduos que contribuíram para a segurança ou os interesses nacionais dos Estados Unidos" . A cerimônia acontece em7 de junho de 2011. A revista americana Forbes a coloca no topo de sua lista das mulheres mais poderosas do mundo a cada ano de 2006 a 2009 e de 2011 a 2020; em 2010, ela é classificada como a 4 ª . Pela Forbes , ela foi eleita a segunda pessoa mais poderosa do mundo em 2012, atrás de Barack Obama .
Dentro fevereiro de 2012, O presidente federal Christian Wulff renuncia. O chanceler decide iniciar negociações com a oposição de centro-esquerda para nomear um candidato de consenso para as eleições presidenciais antecipadas. O SPD , que recusa a possível candidatura de uma personalidade politicamente marcada, volta a propor a candidatura do ex-pastor da Alemanha Oriental, ex-comissário dos Arquivos da Stasi e ativista dos direitos humanos, Joachim Gauck , que também recebe o apoio dos verdes , então o FDP . O chanceler finalmente está por trás dessa candidatura. O18 de março, foi eleito Presidente Federal por 88,5% dos votos expressos durante a sessão da Assembleia Federal .
Ela torna isso conhecido, em julho de 2011, que pretende ser candidata à própria sucessão nas eleições federais marcadas para 2013 . Reeleito Presidente Federal da CDU pela sétima vez em4 de dezembro de 2012, por 97,9% dos votos, sua popularidade atingiu um nível recorde de 81% de opiniões favoráveis e pesquisas de opinião indicam que os alemães estão satisfeitos com sua gestão da crise da dívida na área do euro . Muitas vezes descrita como trabalhadora, tranquilizadora e equilibrada, até mesmo discreta por natureza, Angela Merkel continua muito popular entre os alemães, e isso de uma maneira bastante constante e sem precedentes no país para um chefe de governo quando seu programa, seu partido ou o trabalho de seus governos despertou pouco entusiasmo.
Ao final dos dois primeiros mandatos de Angela Merkel, a Alemanha está se saindo melhor em geral do que outros países europeus no contexto da crise financeira de 2009 e da crise na zona do euro . O cientista político Gero Neugebauer, da Universidade Livre de Berlim , observa que “o chanceler instituiu o Kurzarbeit (mecanismo de desemprego parcial cofinanciado pelo Estado federal), que permitiu evitar as ondas de demissões em massa, preservando o emprego e permitindo que as empresas reiniciassem mais fortes quando a tempestade passou. O resultado é uma economia próspera ” , embora observe que “ as desigualdades aumentaram sob Merkel. As disparidades entre os mais ricos e os mais pobres são maiores. E embora o nível de emprego esteja atingindo recordes (a taxa de desemprego é a mais baixa entre os países europeus, 7,1%), o núcleo duro do desemprego de longa duração não está diminuindo ” .
Terceiro termoNas eleições federais de 22 de setembro de 2013 , após campanha voltada para sua personalidade, a CDU / CSU obteve 41,5% dos votos, sua melhor pontuação desde 1994. Com 311 deputados em 631, venceu sem maioria absoluta de apenas cinco lugares. Ela não pode mais contar com o Partido Liberal Democrático (FDP) para permanecer no poder, já que os liberais não conseguiram ultrapassar o limite de 5% exigido para se sentar no Bundestag.
Angela Merkel abriu então as discussões com o Partido Social Democrata da Alemanha (SPD), que viu sua pontuação estagnar com 25,7% dos votos e 192 deputados, e a Alliance 90 / Les Verts , que realizou uma contra-performance ao obter 8,4% dos votos expressos e 63 cadeiras no Bundestag . O17 de outubro, Os democratas-cristãos e os sociais-democratas anunciam a abertura de negociações para formar uma grande coligação . Um acordo é alcançado em27 de novembro : prevê a introdução de um salário mínimo federal de 8,50 euros por hora até ao final da legislatura, a possibilidade de reforma aos 63 anos para os trabalhadores que tenham contribuído com 45 anos, os investimentos em infraestruturas e a recusa de qualquer aumento da tributação. Os ativistas social-democratas, chamados a votar o acordo, inédito na Alemanha, aprovam-no de forma esmagadora, com 76% dos eleitores se declarando a favor. A coalizão, então, tem uma maioria de 504 assentos.
Angela Merkel é eleita para um terceiro mandato como Chanceler Federal em 17 de dezembro, por 462 votos a favor, 150 contra e 9 abstenções. Ela é a quarta titular do cargo de Chanceler Federal a iniciar um terceiro mandato, depois de Konrad Adenauer , Helmut Schmidt e Helmut Kohl , apenas a terceira a fazê-lo após ter encadeado dois mandatos completos consecutivos. Além disso, é a primeira vez que um Chanceler Federal em mudança de coalizão de governo formou uma coalizão com a qual já governou. Em seu terceiro gabinete , ela mantém pesos pesados da CDU, como Wolfgang Schäuble em Finanças e Ursula von der Leyen que se muda para a Defesa, reúne-se com ex-ministros social-democratas de seu primeiro gabinete, Sigmar Gabriel em Economia e Frank -Walter Steinmeier em Relações Exteriores Assuntos e dá as boas-vindas a vários representantes da nova geração, como Manuela Schwesig na Família e Alexander Dobrindt nos Transportes.
Gradualmente, ele incorpora a hegemonia alemã sobre a Europa, ainda que esse papel de liderança seja caracterizado por alguns especialistas como uma “hegemonia relutante”. Ela desempenha um papel externo muito ativo na guerra da Ucrânia Oriental, assinando o12 de fevereiro de 2015em Minsk, com François Hollande , Petro Porochenko e Vladimir Poutine , um novo acordo de cessar-fogo que prevê o fim dos combates e o reconhecimento por Kiev de um estatuto especial no Donbass.
Também desempenha um papel decisivo na resolução da crise da dívida pública grega sendo severa com a Grécia e brandindo a ameaça de uma saída do país da zona do euro , para levar o governo grego a aceitar novas e severas medidas de austeridade, o que levou a Alemanha prejudicar a sua imagem europeia no estrangeiro. Em 2015, foi eleita pela revista Time como “ personalidade do ano ”.
Em 2015, diante do tema da crise migratória na Europa , ela afirmou que a Alemanha deve ser um país anfitrião e estar ao lado dos refugiados em oposição às manifestações contra a instalação de migrantes. De acordo com a jornalista Robin Alexander, cujo livro sobre o assunto, Die Getriebenen (2017), é um best-seller na Alemanha, ela inicialmente planejou fechar as portas do país, mas teria finalmente cedido sob pressão da mídia, enquanto circulava fotos de mortos migrantes em um caminhão abandonado em uma rodovia, a de Aylan , e para evitar assumir a idéia de que a polícia alemã repele os migrantes para a mídia. No entanto, anunciou que pretendia promover um acordo sobre uma distribuição “vinculativa” dos migrantes nos vários países da União Europeia, proposta que esbarrou na recusa de quatro países da Europa Central e da Dinamarca.
Diante do fluxo de migrantes, sua política é duramente criticada por seus parceiros políticos na CSU . O13 de setembro de 2015, seu governo toma a decisão de restabelecer os controles na fronteira com a Áustria , que havia temporariamente fechado para conter a chegada de novos migrantes. A cidade de Munique , principal ponto de recepção, está saturada e as autoridades requisitam trens para distribuir os imigrantes em nível federal. Em 2017, a Alemanha gastou 21 bilhões de euros tentando integrar os migrantes. À medida que a ansiedade dos alemães aumenta, sua popularidade como chanceler cai drasticamente.
Tendo que responder desde os primeiros dias de 2016 aos protestos públicos gerados por uma onda de uma magnitude até então desconhecida de agressões sexuais durante o Ano Novo cometidas por imigrantes ou refugiados, Angela Merkel é forçada a anunciar um endurecimento de sua política de hospitalidade. Grande parte da imprensa internacional se expressou de maneira cética ou crítica em relação à política de migração, The Sunday Times invocando a “ingenuidade” da chanceler e um editorial do New York Times instando-a a renunciar. Marcado por eventos de Ano Novo, pela primeira vez emjaneiro de 2016, a maioria (56%) dos entrevistados acha que a política de Merkel é "muito ruim". Dentroabril de 2016, é o ex-chanceler Helmut Kohl quem expressa seu desacordo com a política de abertura das fronteiras de Merkel e seu apoio à política contrária liderada por Viktor Orbán .
Dentro março de 2016, as eleições locais são marcadas pelo forte impulso do partido anti-migrante Alternativa para a Alemanha (AfD), que obtém até 24% na Saxônia-Anhalt , enquanto a CDU registra perdas significativas. Após a autorização do governo federal para permitir que o judiciário acompanhe uma queixa do presidente turco Recep Tayyip Erdoğan contra o satírico Jan Böhmermann , a satisfação dos entrevistados com o trabalho do chanceler cai para o nível mais baixo de todos os tempos. A legislatura com 45% de opiniões favoráveis. No início de agosto, apenas 34% dos inquiridos se declararam satisfeitos com a política de acolhimento de refugiados levada a cabo pelo governo desde 2015. Durante as eleições do4 de setembro de 2016no Land da eleição, Mecklenburg-Western Pomerania , a CDU vem em terceiro lugar, obtendo sua pior pontuação desde a reunificação; é precedido pelo SPD e pelo AfD, que fizeram campanha sobre o tema da sua política de migração. Duas semanas depois, durante as eleições parlamentares em Berlim , a CDU atingiu uma pontuação inferior a 18%, a pior de sua história na capital federal.
Embora seja descrito como cada vez mais isolado dentro da União Europeia em seu desejo de impor sua política de migração, seus parceiros europeus o criticam por negociar sozinho com a Turquia. Fimabril de 2016, aceita as condições do Presidente Erdoğan com vista a conceder aos turcos o direito de viajarem sem visto no espaço Schengen; ele também quer relançar as negociações para a adesão da Turquia à União Europeia.
Dentro setembro de 2016, diante do declínio de sua popularidade e das sucessivas derrotas eleitorais, Angela Merkel declara que sua fórmula "chegaremos lá" em relação ao recebimento de refugiados "não tem sentido" e promete não usá-la novamente no futuro. Ela então admite que seu governo não estava suficientemente preparado para receber os refugiados que havia decidido. Principal instigadora do mecanismo de distribuição obrigatória para os migrantes e confrontada com uma oposição muito forte, em particular dos países da Europa Central, Angela Merkel foi forçada a anunciar no mesmo mês, na cimeira de Bratislava, que o sistema de "quotas" nacionais estava a ser abandonado. Esse retrocesso parece ilustrar "seu enfraquecimento no cenário europeu".
O 20 de dezembro de 2016, o Chanceler alemão confirma que os acontecimentos cometidos em Berlim na véspera equivalem de facto a um "ataque terrorista" . Merkel é alvo de fortes críticas da Alternativa para a Alemanha porque o suspeito é um solicitante de asilo recentemente preso pela Alemanha; Marcus Pretzell afirma que “são as mortes de Merkel” e Frauke Petry faz disso o estado de uma Alemanha “ não tem mais certeza” perante “o terrorismo do islamismo radical” .
Em vista das eleições de setembro de 2017 , a CDU de Merkel obteve o apoio de seu partido irmão, a CSU , em fevereiro do mesmo ano, apesar de suas divergências na política de acolhimento de migrantes que a Alemanha deveria adotar, Merkel recusando-se a limitar a chegada de migrantes para 200.000 pessoas por ano, conforme proposto pelo líder do partido da Baviera, Horst Seehofer . Essa reaproximação é explicada em particular pelo aumento da popularidade do SPD , personificado por Martin Schulz , principal oponente de Angela Merkel para as próximas eleições. O6 de fevereiro de 2016, o diário Bild publica uma pesquisa mostrando essa proximidade das intenções de voto entre o partido de Merkel e o de Schulz, respectivamente de 30 e 31%.
Ao levantar sua oposição de princípio, Angela Merkel permite que um projeto de lei que visa estabelecer o casamento entre pessoas do mesmo sexo seja examinado no Bundestag . Se ela votar contra o texto, ele é aprovado. Ela fala sobre o assunto ao se encontrar com um casal de lésbicas, que prometeu convidá-la para o casamento.
Quarto mandatoA aliança CDU-CSU lidera as eleições de 24 de setembro de 2017 com 32,9% dos votos, resultado historicamente baixo, já que a CDU-CSU não arrecadou um percentual tão baixo desde as eleições federais de 1949 . The Alternative for Germany (AfD), um partido de extrema direita que fez campanha contra a política de migração de Angela Merkel, alcançou um sucesso inesperado, com 94 de seus candidatos sendo eleitos para o Bundestag.
Essas eleições mergulham a Alemanha em um impasse político sem precedentes. Por vários meses, o papel de Angela Merkel foi reduzido a uma simples gestão de assuntos atuais e suas dificuldades em formar um governo enfraqueceram sua autoridade em casa e no cenário internacional, onde enfrentou a concorrência de Emmanuel Macron . Nas eleições de outubro na Baixa Saxônia , a CDU obteve sua pior pontuação na região desde 1959. À medida que as negociações começaram para estabelecer uma coalizão jamaicana ( CDU / CSU , Partido Liberal Democrata , The Greens ), o presidente federal dos democratas liberais, cristão Lindner , opõe-se ao fim da inadmissibilidade deste projeto por causa de divergências com os Verdes sobre a questão migratória.
Começam então as discussões entre a CDU / CSU e o SPD, mas a ideia da renovação de uma grande coligação é criticada por alguns dos sociais-democratas, que defendem um regresso à oposição para reconstruir a saúde eleitoral. Além disso, as demandas do SPD no campo da migração despertam o ceticismo de muitos conservadores em vista da política já seguida pelo gabinete de Merkel anterior. finalmente, o7 de fevereiro de 2018, um grande acordo de coalizão é assinado e então aprovado pelos membros do SPD. Enquanto a esquerda obtém vários ministérios importantes, notadamente o das Finanças, Angela Merkel reconhece concessões "dolorosas" e vários funcionários conservadores são críticos dos termos do acordo. Esta grande coligação é vista como muito diferente das três que a precederam, nomeadamente porque reúne menos de 55% dos votos expressos nas eleições federais e porque os três partidos constituintes se encontram numa situação interna de fragilidade e instabilidade. Angela Merkel é reeleita Chanceler Federal em14 de março de 2018. Obtém 364 votos dos deputados, nove mais do que a maioria necessária, mas 35 menos do que a sua maioria teórica de 399 deputados.
No entanto, de junho de 2018, está enfrentando fortes tensões governamentais. O 1 st de julho, Horst Seehofer ameaça renunciar como presidente da CSU e do Ministério Federal do Interior para protestar contra a sua política de asilo, que considera demasiado permissivo. Ele finalmente chega a um acordo com Angela Merkel sobre medidas para reduzir a imigração ilegal. O acordo prevê que os requerentes de asilo que chegam à Alemanha, mas já registrados em outro lugar da União Europeia, sejam detidos em centros de trânsito de fronteira antes de serem devolvidos aos seus países de registro. Essas declarações serão organizadas de acordo com os acordos concluídos com os Estados interessados. Dentrosetembro de 2018, Os deputados da CDU se opõem à renomeação de Volker Kauder , um dos fiéis de Angela Merkel, como presidente do grupo CDU / CSU . Dentrooutubro de 2018, a CDU / CSU atinge pontuações historicamente baixas nas eleições regionais na Baviera e Hesse , bem como nas pesquisas nacionais: o partido é creditado com 25% das intenções de voto, contra mais de 40% antes da crise migratória, que é considerada o gatilho para esta queda.
Nesse contexto, a substituição de Angela Merkel à frente da CDU é regularmente mencionada. Sob pressão dos líderes do partido, ela anunciou que não se candidataria à presidência novamente e apoiou Annegret Kramp-Karrenbauer como secretária-geral emfevereiro de 2018, que é visto como o primeiro sinal claro no debate em torno de sua sucessão. Dez meses depois, o7 de dezembro, Kramp-Karrenbauer é eleito presidente do partido com 51,8% dos votos no segundo turno, contra 48,2% de Friedrich Merz , oponente declarado de Merkel. Esta eleição põe fim à presidência de 18 anos de Merkel na CDU. Durante 2019, como sua maioria parece vacilar com parte do desejo do SPD de deixar a grande coalizão em vista do colapso de suas intenções de voto, as relações entre Merkel e Kramp-Karrenbauer se deterioram, especialmente quando este último planeja fechar as fronteiras em caso de uma nova crise migratória.
Nas eleições europeias de 2019 , a CDU / CSU saiu por cima, mas com pontuação historicamente baixa (28,9%), enquanto a Alliance 90 / Les Verts obteve pontuação muito alta (20,5%) e o SPD desmoronou (15,8%). Após a votação, ela não consegue impor à presidência da Comissão Europeia o spitzenkandidat do PPE, Manfred Weber , então enfrenta uma funda de seu grupo, que se recusa a apoiar Frans Timmermans ; em última análise, é Ursula von der Leyen , parente de Merkel, que é proposta para essa função. Em junho ejulho de 2019, A capacidade de governar de Angela Merkel também é questionada por questões sobre seu estado de saúde, depois que ela foi vítima em três ocasiões de tremores que duraram vários minutos durante as cerimônias oficiais.
No início do ano seguinte, no entanto, ele recuperou uma alta taxa de popularidade, sua gestão da pandemia Covid-19 sendo saudada na Alemanha, mas criticada na União Europeia por seu suposto egoísmo. Berlim inicialmente se recusou a juntar as dívidas geradas pelo crise. Posteriormente, ela propôs com a França um plano de recuperação europeu de 500 bilhões de euros.
Durante sua carreira política, Angela Merkel aparece como uma líder pragmática. A jornalista Jacqueline Boyson, que lhe dedicou sua primeira biografia em 2001, afirma: “Ter vivido 35 anos em uma ditadura tornou Merkel alérgica a todas as formas de grilhões e, antes de mais nada, a grilhões ideológicos. Ela considera que as ideologias cegam os homens. Ela também viu que um sistema político baseado em uma ideologia poderia entrar em colapso da noite para o dia. Isso lhe dá muita liberdade para enfrentar os problemas, por isso ela é capaz de tomar decisões que surpreendem a todos da noite para o dia ” . Voler Resing, um de seus outros biógrafos, continua: “Essa desconfiança das ideologias explica o grande pragmatismo de Merkel. Ela não é uma pessoa que busca soluções, e seu apego à própria liberdade a torna fundamentalmente incalculável ” .
Angela Merkel explica em 2004 que o valor fundamental que ela defende é a liberdade: "Permitir que um indivíduo vá o mais longe que puder, para realizar seu próprio potencial, para evitar que seja limitado e prejudicado. Em termos políticos, digamos que é a economia social de mercado. Em minha opinião, esta é a questão fundamental. Trata-se de defender uma ordem econômica e social liberal na ordem política liberal da democracia ” .
Angela Merkel aparece como oponente do anti-semitismo visitando Buchenwald em 2009, Ravensbrück em 2010, Dachau em 2013 e 2015 e Yad Vashem em quatro ocasiões. Em 2019, em Auschwitz , declarou: “É nossa responsabilidade lembrar o crime, nomear os seus autores e honrar as vítimas com dignidade […]. E ter consciência dessa responsabilidade está no cerne da nossa identidade nacional ” . Ela também denuncia o anti-semitismo dos refugiados árabes na Alemanha.
Para o Le Monde (2020), a CDU, sob a liderança de Angela Merkel, “permaneceu um partido centrista, às vezes até demais à esquerda para o gosto de alguns de seus membros, que se ressentiam da suspensão do serviço militar pelo Chanceler. Obrigatório, decide deixar a energia nuclear, acolhe um milhão de refugiados e permite a aprovação de uma lei sobre o casamento entre pessoas do mesmo sexo ”. Outros analistas observam que Angela Merkel, cujas posições ideológicas estão à esquerda de seu partido, teria transformado o CDU em um partido de esquerda, "o melhor SPD de todos os tempos", tanto liberal quanto socialmente.
Ela recebeu muitos doutorados honoris causa :
Embora não seja explicitamente nomeado, o chanceler alemão é interpretado por Merrilyn Gann no filme de 2012 (2009) e Nancy Baldwin em The Fall of London (2016). No filme Les Tuche 3 (2018), ela é interpretada por um homem, François Bureloup .