Retirada do Reino Unido da União Europeia | |
Evento de gatilho | Referendo de 23 de junho de 2016 |
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Invocação do Artigo 50 | Notificado em 29 de março de 2017por Theresa May , Primeira-Ministra . |
Data de retirada | 31 de janeiro de 2020 |
Local na rede Internet |
Negociações do Brexit (Comissão Europeia) ( fr ) Brexit (governo do Reino Unido) |
A retirada do Reino Unido da União Europeia , coloquialmente conhecida como " Brexit ", segue-se ao referendo do Reino Unido sobre23 de junho de 2016, em que 51,89% dos eleitores votaram na retirada do seu país da União Europeia e da Euratom . Realiza-se de acordo com o procedimento previsto no artigo 50.º do Tratado da União Europeia (TUE) e tinha início em29 de março de 2017, quando o Governo britânico anuncia formalmente ao Conselho Europeu a sua intenção de deixar a União. A saída real foi agendada para29 de março de 2019, mas é adiado três vezes até 31 de janeiro de 2020.
O Reino Unido entrou no Mercado Comum em 1973 , que havia sido confirmado por referendo em 1975, se separou dele em 2020 na sequência do referendo de 2016. A denúncia do Tratado da União Europeia foi rejeitada quatro vezes pelo Parlamento, para finalmente ser decidido em 51,9% pelo referendo de23 de junho de 2016, iniciado pelo primeiro-ministro britânico David Cameron .
A retirada da União Europeia conduziu à negociação de um acordo de retirada e de um acordo de comércio e cooperação . Um primeiro acordo preliminar foi concluído em 8 de dezembro de 2017 que especifica as modalidades do período de transição e regula os três elementos essenciais (direitos dos cidadãos europeus, fronteira irlandesa e aspecto financeiro) e um segundo acordo preliminar é assinado em 19 de março de 2018 confirmando o estabelecimento de um período de transição até 31 de dezembro de 2020, um pouco menos de dois anos após a saída efetiva planejada.
O acordo de retirada foi aprovado no Conselho Europeu em 25 de novembro de 2018 e rejeitado três vezes, em 15 de janeiro, 12 de março e 29 de março de 2019, pelo Parlamento britânico . Os termos da saída do Reino Unido da União Europeia permanecem incertos por muito tempo. Um adiamento da data do Brexit, inicialmente previsto para29 de março, é concedido pela União Europeia até 12 de abril, então, para 31 de outubro de 2019, então, para 31 de janeiro de 2020. O novo tratado foi então assinado e finalmente ratificado em 9 de janeiro de 2020 pela Câmara dos Comuns. O Parlamento Europeu ratifica o acordo final no dia 29 de janeiro seguinte, abrindo caminho para o Brexit, com a saída do Reino Unido da União entrando em vigor em 31 de janeiro de 2020 à meia-noite, horário de Bruxelas .
Depois de deixar a União Europeia, o Reino Unido beneficiou de um período de transição de onze meses que lhe permitiu beneficiar do acesso ao mercado europeu enquanto as empresas em causa se preparavam para as regras pós-Brexit. 1 ° de janeiro de 2021.
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datas | Eventos |
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19 de fevereiro de 2016 | Os líderes europeus dos Vinte e Oito fazem um acordo para persuadir os britânicos a permanecer na União Europeia. David Cameron obtém da União Européia que seu reino está excluído do objetivo de uma união "cada vez mais estreita". |
20 de fevereiro de 2016 | O primeiro-ministro David Cameron anunciou que um referendo sobre a adesão do Reino Unido à União Europeia terá lugar em 23 de junho de 2016. |
15 de abril de 2016 | A campanha oficial do referendo britânico começa |
18 de maio de 2016 | Cerimônia de abertura do Parlamento . A Rainha Elizabeth II descreve o programa legislativo do governo Cameron para o próximo ano. Com o discurso ocorrendo durante a campanha do referendo oficial, as polêmicas medidas foram descartadas, marcando uma breve trégua nos tensos debates sobre o futuro do reino na União Européia. |
16 de junho de 2016 | O parlamentar trabalhista pró-europeu Jo Cox é assassinado por Thomas Mair, um apoiador do partido de extrema direita Britain First . Seu assassinato despertou grande emoção no Reino Unido e levou à suspensão da campanha para o referendo sobre a adesão do Reino Unido à União Europeia. |
23 de junho de 2016 | Referendo sobre a adesão do Reino Unido à União Europeia : 51,89% dos britânicos votam a favor da retirada. |
24 de junho de 2016 | O primeiro-ministro britânico, David Cameron, anuncia sua renúncia em outubro seguinte. Isso desencadeia uma nova eleição para a liderança do Partido Conservador britânico . |
25 de junho de 2016 | Didier Seeuws foi nomeado para gerir a “ Task Force sobre o Reino Unido” no Secretariado-Geral do Conselho da União Europeia . |
29 de junho de 2016 | No Conselho Europeu , os Vinte e Sete publicam uma declaração conjunta que toma nota do resultado do referendo e do descontentamento na Europa com a situação actual, e deseja responder a ela mantendo-se unidos e realizando o seu programa estratégico. |
4 de julho de 2016 | Nigel Farage renuncia à liderança do Partido da Independência do Reino Unido (UKIP), alegando que atingiu o objetivo de sua vida política. No entanto, ele continua a ser membro do Parlamento Europeu para acompanhar o processo Brexit. |
11 de julho de 2016 | Theresa May torna-se a nova líder do Partido Conservador britânico , após a retirada de sua principal concorrente, Andrea Leadsom . David Cameron anuncia na sequência que apresentará sua renúncia à Rainha em 13 de julho, o que permite que Theresa May entre no número 10 da Downing Street vários meses antes de uma reunião, finalmente cancelada, do Partido Conservador que estava para ser realizada. eleição do sucessor de Cameron. |
13 de julho de 2016 | David Cameron renuncia ao cargo de primeiro-ministro britânico . Theresa May o sucede e nomeia David Davis como Secretário de Estado para a Saída da União Europeia e Boris Johnson como Secretário de Estado dos Negócios Estrangeiros e da Comunidade . |
21 de julho de 2016 | O Reino Unido anuncia que, devido aos resultados do referendo, não pretende ocupar a presidência rotativa do Conselho da União Europeia . |
27 de julho de 2016 | Nomeação de Michel Barnier como negociador-chefe da União Europeia no Brexit . |
8 de setembro de 2016 | O Presidente do Conselho Europeu, Donald Tusk, encontra-se com Theresa May em Londres e a insiste na necessidade de iniciar as negociações do Brexit o mais rapidamente possível.
O ex-primeiro-ministro belga Guy Verhofstadt é nomeado pelo Parlamento Europeu (no âmbito da Conferência dos Presidentes) para liderar as negociações do Brexit envolvendo o Parlamento. |
2 de outubro de 2016 | Durante a conferência do Partido Conservador , Theresa May promete ativar o processo de retirada da União Europeia em março. |
3 de novembro de 2016 | O Supremo Tribunal de Justiça de Londres nega que apenas o governo possa dar início ao processo de saída da União Europeia e obriga este a apreender previamente o Parlamento britânico. |
15 de dezembro de 2016 | Numa reunião informal do Conselho Europeu , os Vinte e Sete afirmaram que estavam prontos para encetar negociações com o Reino Unido assim que este tivesse notificado a sua intenção de se retirar da União, nos termos do artigo 50.º. |
datas | Eventos |
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24 de janeiro de 2017 | O Supremo Tribunal do Reino Unido mantém a decisão do Supremo Tribunal de Justiça de Londres, de 3 de novembro de 2016, de que o governo deve consultar o Parlamento britânico antes de iniciar negociações para deixar a União Europeia. “Fazer o contrário constituiria uma violação dos princípios constitucionais” declarou o Presidente do Tribunal David Neuberger . |
26 de janeiro de 2017 | O governo do Reino Unido apresenta o projeto de lei da União Europeia (Notificação de Retirada) na Câmara dos Comuns . |
27 de janeiro de 2017 | Theresa May é a primeira líder estrangeira a viajar oficialmente a Washington para se encontrar com o novo presidente dos EUA, Donald Trump , para se preparar para futuros laços comerciais pós-Brexit que devem se concentrar nas relações históricas EUA-Reino Unido. |
8 de fevereiro de 2017 | A Câmara dos Comuns aprova por ampla maioria (494 a favor, 122 contra) o projeto de lei que autoriza Theresa May a ativar o processo de saída da União Europeia. |
13 de março de 2017 | Após uma votação final, o parlamento britânico autoriza o governo a iniciar o processo de saída da União Europeia. Theresa May pode agora invocar a qualquer momento em Bruxelas o artigo 50º do Tratado da União Europeia , que prevê a saída de um Estado-Membro da UE. |
16 de março de 2017 | A lei que autoriza o primeiro-ministro britânico a iniciar o procedimento Brexit é promulgada por Royal Assent ( Royal Assent ) da Rainha Elizabeth II . |
29 de março de 2017 | O Representante Permanente do Reino Unido após a União Europeia entrega oficialmente a carta da Primeira-Ministra Theresa May ao Presidente do Conselho Europeu, Donald Tusk , dando início ao procedimento do artigo 50.º. Este dia é qualificado como Dia 1 pelo negociador europeu. |
18 de abril de 2017 | Theresa May anuncia que decidiu propor aos deputados a convocação de eleições antecipadas para 8 de junho de 2017. |
19 de abril de 2017 | A Câmara dos Comuns aprova a moção convocando as eleições com 522 votos “a favor” e 13 “contra” (eram necessários 434 votos). |
26 de abril de 2017 | O presidente da Comissão Europeia, Jean-Claude Juncker, e o negociador-chefe da União Europeia, Michel Barnier, encontram-se com Theresa May, em Londres, para discutir o processo das negociações do Artigo 50, três dias antes do Conselho Europeu de 29 de abril de 2017 . |
3 de maio de 2017 | Dissolução do Parlamento (25 dias úteis antes das eleições, de acordo com a Lei dos Parlamentos por mandato fixo de 2011 ). |
22 de maio de 2017 | A União Europeia dá o seu acordo a Michel Barnier para iniciar negociações com o Reino Unido. |
8 de junho de 2017 | Eleições gerais no Reino Unido de 2017 . Eles acontecem dois anos depois dos anteriores, que viram o Partido Conservador, então liderado por David Cameron , ganhar a maioria absoluta. Essas eleições ocorrem um ano após o referendo que aprovou o princípio da retirada do Reino Unido da União Europeia e enquanto o procedimento de retirada está em funcionamento desde 29 de março de 2017. Embora amplamente favorecidos no início da campanha, os conservadores perdem sua maioria após a votação e são forçados a negociar uma aliança com o Partido Democrata Unionista para permanecer no poder. |
19 a 22 de junho de 2017 | Primeira ronda de negociações entre a UE e o Reino Unido em Bruxelas. O contexto da política interna e externa britânica torna-se então complicado para a Primeira-Ministra após a perda da maioria absoluta nas últimas eleições gerais . |
21 de junho de 2017 | Cerimônia de abertura do Parlamento . A Rainha Elizabeth II anuncia que "a prioridade de [seu] governo é garantir o melhor acordo possível quando o país deixar a União Europeia". |
22 de junho de 2017 | No Conselho Europeu , Theresa May apresenta as linhas principais das suas propostas relativas aos direitos dos cidadãos da UE que vivem no Reino Unido, consideradas insuficientes pelos Vinte e Sete. |
17 a 20 de julho de 2017 | Segunda ronda de negociações entre a UE e o Reino Unido, no final da qual é produzida uma nota técnica conjunta que resume as posições respectivas da UE e do Reino Unido. |
28 a 31 de agosto de 2017 | Terceira ronda de negociações entre a UE e o Reino Unido, durante a qual prosseguiu o trabalho sobre as principais questões que têm de ser resolvidas tendo em vista uma retirada ordenada do Reino Unido. |
25 a 28 de setembro de 2017 | Quarta ronda de negociações entre a UE e o Reino Unido, sem progressos significativos em questões essenciais: direitos dos cidadãos, regulamento financeiro e Irlanda. |
9 a 12 de outubro de 2017 | Quinta ronda de negociações entre a UE e o Reino Unido, sem muitos progressos. |
9 e 10 de novembro de 2017 | Sexta ronda de negociações entre a UE e o Reino Unido. |
8 de dezembro de 2017 | A retirada da União Europeia deve conduzir à negociação de um acordo de retirada e de um acordo comercial. É concluído um primeiro acordo que especifica as modalidades do período de transição e a resolução dos três elementos essenciais que são os direitos dos cidadãos europeus, a fronteira irlandesa e o aspecto financeiro. |
15 de dezembro de 2017 | No Conselho Europeu , os líderes confirmaram que foram feitos progressos suficientes para avançar para a segunda fase das negociações do Brexit e definir orientações. |
datas | Eventos |
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6 a 9 de fevereiro de 2018 | Sétima ronda de negociações entre a UE e o Reino Unido, a primeira da segunda fase de negociações, consagrada principalmente ao período de transição, Irlanda, em particular as soluções para evitar o estabelecimento de uma fronteira física e a governação do Acordo de Retirada . |
19 de março de 2018 | A retirada da União Europeia deve conduzir à negociação de um acordo de retirada e de um acordo comercial. Após a assinatura do primeiro acordo em 8 de dezembro de 2017 sobre as modalidades do período de transição e a liquidação dos três elementos essenciais (direitos dos cidadãos europeus, fronteira irlandesa e aspecto financeiro), o segundo acordo foi assinado três meses depois, confirmando o implementação em lugar de um período de transição até 31 de dezembro de 2020. |
23 de março de 2018 | No Conselho Europeu , os Twenty-Seven adoptam orientações sobre o quadro para as futuras relações com o Reino Unido após o Brexit e a fase de transição. |
26 de junho de 2018 | A lei sobre a retirada do Reino Unido da União Europeia foi promulgada pelo Royal Assent ( Royal Assent ) da Rainha Elizabeth II . |
6 de julho de 2018 | Theresa May e o seu governo definem uma nova linha comum orientada para uma solução “soft Brexit” , ou seja, uma solução alternativa entre os partidários de uma solução de ruptura clara e os de uma saída com consequências moderadas nas relações futuras com a França. ' . |
9 de julho de 2018 | O secretário de Estado da Brexit, David Davis, e o ministro das Relações Exteriores, Boris Johnson, estão renunciando ao cargo e são substituídos por Dominic Raab e Jeremy Hunt, respectivamente . |
12 de julho de 2018 | Plano de Damas publicado pelo governo britânico de Theresa maio. Este white paper descreve o tipo de relacionamento que o Reino Unido busca ter com a UE após o Brexit. Seu título oficial é As Relações Futuras entre o Reino Unido e a União Européia . |
9 de novembro de 2018 | Renúncia de Jo Johnson , Secretário de Estado dos Transportes encarregado de Londres. Ele pede uma nova votação do Brexit. Jo não é outro senão o irmão mais novo de Boris Johnson. |
15 de novembro de 2018 | Renúncias de Shailesh Vara (Secretário de Estado da Irlanda do Norte), Dominic Raab ( Secretário de Estado para a Saída da União Europeia ), Esther McVey ( Secretária de Estado do Trabalho e Pensões ), Suella Braverman (Subsecretária de Estado da Brexit), Anne -Marie Trevelyan (Assistente Ministerial no Departamento de Educação) e Ranil Jayawardena (Assistente Ministerial no Departamento de Justiça). Um repórter da Sky News menciona que o número de cartas pedindo um voto de censura para Theresa May chegou a 48, o número necessário para que tal voto seja solicitado. |
16 de novembro de 2018 | Stephen Barclay é nomeado Secretário de Estado para a Saída da União Europeia . Depois de Davis e Raab, ele é o terceiro político a ocupar este cargo desde o seu início. |
21 de novembro de 2018 | Theresa May conversa em Bruxelas com a Comissão Europeia sobre a “relação futura” no contexto do Brexit. |
25 de novembro de 2018 | O Reino Unido e os Vinte e Sete declaram a sua separação no Conselho Europeu e anunciam que finalizaram o texto do acordo para retirar o Reino Unido da União Europeia . O Presidente da Comissão Europeia , Jean-Claude Juncker , declara em particular que "não haverá champanhe para celebrar este bom e triste negócio" . O Parlamento britânico e o Parlamento Europeu ainda não ratificaram este acordo nesta fase. |
4 de dezembro de 2018 | O governo britânico se recusa a publicar o parecer jurídico completo sobre o divórcio com a UE e, portanto, atrasa o início dos debates no parlamento, mas alguns dias depois é finalmente forçado a publicá-lo. |
11 de dezembro de 2018 | A votação na Câmara dos Comuns é adiada pelo governo devido à certeza de perder a votação por uma "margem significativa" . |
12 de dezembro de 2018 | Um voto de desconfiança é anunciado contra Theresa May quando ela se encontra com vários líderes europeus para renegociar o acordo alcançado em 25 de novembro; o limite de 48 deputados conservadores foi atingido. Ela supera o voto de desconfiança de seu próprio partido político: 200 deputados votam por sua permanência como primeira-ministra e 117 deputados retiram sua confiança nela. No entanto, não conseguiu renegociar o acordo de retirada com seus parceiros europeus. |
25 de dezembro de 2018 | Em seu discurso de Natal, a Rainha Elizabeth II exorta os britânicos a mostrar "respeito" uns aos outros durante este período de transição para o Brexit. "Mesmo que as diferenças mais profundas nos separem, tratar os outros com respeito, como um ser humano, é sempre um bom primeiro passo." Este discurso é um dos poucos do ano em que a Rainha pode falar publicamente sobre suas opiniões pessoais. |
datas | Eventos |
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15 de janeiro de 2019 | A votação adiada pelo governo para 11 de dezembro é submetida à Câmara dos Comuns. Os eurodeputados rejeitam o acordo de retirada por 432 votos a 202. |
16 de janeiro de 2019 | Theresa May sobrevive à moção de censura desejada no dia anterior pelo líder da oposição trabalhista Jeremy Corbyn. Os deputados rejeitaram a moção por 325 votos a 306, uma margem de apenas 19 votos. Esta é a primeira moção de censura apresentada contra um governo britânico em 26 anos. |
24 de janeiro de 2019 | A Rainha Elizabeth II evoca Brexit em tom abafado em um discurso ao British Women's Institute : "Em nossa busca por novas respostas nos tempos modernos, eu, por exemplo, prefiro receitas comprovadas, como conversar com respeito e respeitar os vários pontos de vista, reúnam-se para buscar um terreno comum e nunca se esqueçam de dar um passo atrás " |
12 de março de 2019 | Os parlamentares britânicos rejeitam o acordo do Brexit pela segunda vez por 391 votos a 242. |
13 de março de 2019 | Os parlamentares britânicos rejeitam a saída sem acordo por 312 votos a 308. |
14 de março de 2019 | Os parlamentares britânicos rejeitam a organização de um novo referendo por 334 votos a 85. Eles então votam pelo adiamento do prazo para deixar o Reino Unido por 412 votos contra 202 |
21 de março de 2019 | O Conselho Europeu concede um período adicional ao Reino Unido até 22 de maio de 2019 no caso de um acordo Brexit pelo Parlamento Britânico; em caso de desacordo, o Conselho Europeu concede um prazo até 12 de abril de 2019 para a apresentação de um novo plano de saída. |
29 de março de 2019 | A Câmara dos Comuns rejeitou o acordo Brexit pela terceira vez por 344 votos a 286, no próprio dia da divulgação inicialmente programada para 29 de março de 2017. |
11 de abril de 2019 | A União Europeia aceita um adiamento flexível do Brexit até 31 de outubro de 2019. |
12 de abril de 2019 | Data do primeiro adiamento do Brexit concedido pela União Europeia em 21 de março de 2019. Em 11 de abril de 2019, este último concede um segundo adiamento até 31 de outubro de 2019, ou seja, sete meses após a data inicialmente prevista para 29 de março de 2019. |
22 de maio de 2019 | Para que seu acordo com o Brexit seja aprovado, Theresa May está oferecendo aos parlamentares britânicos a oportunidade de decidir sobre um segundo referendo. O líder da Câmara dos Comuns e Senhor Presidente do Conselho, Andrea Leadsom , renunciou, questionando o acordo de retirada proposto por Theresa May e a possível realização de um segundo referendo sobre a saída da União Europeia do Reino Unido. |
23 de maio de 2019 | Organização das eleições europeias de 2019 no Reino Unido . Essas eleições não deveriam ter ocorrido se o Reino Unido tivesse deixado a UE na data originalmente programada para 29 de março de 2019. |
24 de maio de 2019 | Theresa May anuncia sua renúncia ao cargo de chefe do governo do Reino Unido. Este último entrará em vigor em 7 de junho. |
26 de maio de 2019 | Anúncio dos resultados das eleições europeias em toda a União Europeia. O partido Brexit de Nigel Farage está bem à frente no Reino Unido, com 5.244.893 votos ou 31,7% dos votos expressos. |
7 de junho de 2019 | Theresa May deixa de ser a líder do Partido Conservador . Ela continua a ser a primeira-ministra para gerenciar os assuntos atuais até a eleição de um novo líder de seu partido em 23 de julho de 2019, que se tornará a nova primeira-ministra. |
2 de julho de 2019 | Sessão de abertura da 9 ª legislatura; Os parlamentares britânicos do Brexit viram as costas enquanto o hino europeu é tocado . |
16 de julho de 2019 | Ursula von der Leyen , a futura Presidente da Comissão Europeia , foi vaiada por parlamentares do Partido Brexit britânico depois de dizer: 'Estou pronta para uma nova prorrogação da data de partida se houver mais tempo disponível. Necessário por uma boa razão ” . |
23 de julho de 2019 | O resultado do voto postal dos membros do Partido Conservador britânico para a eleição de seu novo líder partidário é anunciado; Boris Johnson se torna o líder do Partido Conservador com 92.153 votos (66,1%) contra Jeremy Hunt que obtém 46.656 votos (33,5%). |
24 de julho de 2019 | Theresa May demite-se do cargo de primeiro-ministro britânico . Boris Johnson o sucede e declara: "Cumpriremos a promessa feita pelo Parlamento ao povo e deixaremos a UE em 31 de outubro, incondicionalmente" . Ele nomeia Dominic Raab como Secretário de Estado dos Negócios Estrangeiros e da Comunidade e confirma Stephen Barclay como Secretário de Estado para a Saída da União Europeia . |
1 r agosto 2019 | Após a visita a Bruxelas do negociador britânico David Frost em 31 de Julho e 1 st agosto de 2019 a UE se recusou a rever a sua posição sobre a fronteira irlandesa estabelecido durante o acordo de saída 25 de novembro de 2018. |
18 de agosto de 2019 | O Secretário de Estado da Brexit, Stephen Barclay, assina o decreto que revoga a Lei do Parlamento de 1972, que ratificou a adesão do Reino Unido à CEE , permitindo que os regulamentos da UE sejam transpostos para a lei do Reino Unido. Este decreto, portanto, encerra a aplicação de qualquer lei da UE no Reino Unido a partir de 31 de outubro de 2019. |
28 de agosto de 2019 | O primeiro-ministro Boris Johnson está pedindo à rainha que suspenda o parlamento britânico entre 9 de setembro e 14 de outubro de 2019, por cinco semanas, em vez das três geralmente reservadas para conferências anuais de partidos políticos. O objetivo do primeiro-ministro seria evitar que os parlamentares debatessem e legislassem para bloquear um Brexit sem acordo em 31 de outubro. A rainha aceita esta suspensão após consulta com sua reunião do conselho privado no Castelo de Balmoral . |
3 de setembro de 2019 | O governo de Boris Johnson perde a maioria absoluta na Câmara dos Comuns, que detém apenas um voto. De fato, o MP Phillip Lee desertou e se juntou às bancadas da oposição com os Liberais Democratas . Ele se justificou escrevendo em um comunicado de imprensa: "O governo conservador está perseguindo agressivamente um Brexit com consequências danosas. Ele põe vidas [...] e injustificadamente ameaça a integridade do Reino Unido".
Boris Johnson foi então rejeitado pela maioria dos deputados, por 328 votos (incluindo 21 do Partido Conservador , que os excluiu) contra 301, que aprovou uma moção que lhes permitia assumir o controle da agenda parlamentar, normalmente propriedade do governo. |
4 de setembro de 2019 | Os parlamentares britânicos votam, 329 votos contra 300, uma lei que impede uma saída sem acordo da União Europeia. Eles então rejeitaram uma moção apresentada por Boris Johnson para realizar uma eleição parlamentar antecipada em 15 de outubro, com apenas 298 votos, menos do que os dois terços necessários para serem aprovados pela Câmara dos Comuns. |
9 de setembro de 2019 | A Câmara dos Comuns recusa pela segunda vez a organização de eleições legislativas antecipadas, com 293 votos a favor, menos de dois terços necessários para serem aprovadas. Conforme planejado em 28 de agosto de 2019, o parlamento britânico está suspenso até 14 de outubro de 2019. |
24 de setembro de 2019 | O Supremo Tribunal do Reino Unido decidiu por unanimidade que a suspensão do Parlamento britânico é ilegal, nula e sem efeito e que, portanto, de direito, o Parlamento não foi suspenso. Logo após o anúncio da Suprema Corte, o presidente da Câmara dos Comuns convoca o Parlamento britânico, que se reúne no dia seguinte. |
2 de outubro de 2019 | Boris Johnson envia uma proposta de acordo a Bruxelas. Este acordo prevê um recuo reduzido à Irlanda do Norte, controles alfandegários leves na Irlanda e um direito de veto sobre extensões deste status pela Câmara da Irlanda do Norte. |
4 de outubro de 2019 | A Comissão Europeia considera que as propostas apresentadas dois dias antes não constituem uma base para a celebração de um acordo. |
11 de outubro de 2019 | Os Vinte e Sete concordam em iniciar negociações “intensas”. |
14 de outubro de 2019 | Durante a cerimónia de abertura do Parlamento , a Rainha Elizabeth II indica no seu discurso que “o seu governo pretende trabalhar para o estabelecimento de uma nova parceria com a União Europeia na base do comércio livre e de uma cooperação amigável”; ela também garantiu que um Brexit em 31 de outubro era a "prioridade" de seu governo. |
17 de outubro de 2019 | Um novo acordo é alcançado em Brexit entre a União Europeia e o Reino Unido. Este é o segundo acordo após o de 25 de novembro de 2018, rejeitado três vezes pelo parlamento britânico em 15 de janeiro, 12 de março e 29 de março de 2019. Os outros 27 estados membros da UE aceitam este acordo na mesma noite durante o Conselho Europeu . Boris Johnson convoca o parlamento britânico para uma sessão especial dois dias depois para votar o acordo. |
19 de outubro de 2019 | A Câmara dos Comuns se recusa a comentar o acordo entre a União Europeia e o Reino Unido assinado em 17 de outubro de 2019. Ela prefere adotar a emenda Letwin por 322 votos contra 306, em homenagem a um deputado conservador pró-europeu; esta alteração proíbe a partida do Reino Unido antes de a legislação necessária ser implementada, que deve ser votada pelo Parlamento, a fim de evitar uma retirada abrupta em 31 de outubro. “Não vou negociar um adiamento com a UE”, disse Boris Johnson após este fracasso, “um novo adiamento seria mau para este país, mau para a União Europeia e mau para a democracia”. Ele é então obrigado a enviar uma carta à noite para solicitar um novo adiamento do Brexit até 31 de janeiro de 2020, conforme exigido por uma lei aprovada em 4 de setembro de 2018, mas se recusa a assiná-la e até envia uma segunda carta. que ele não quer um novo adiamento! |
22 de outubro de 2019 | A Câmara dos Comuns aceita o projeto de lei sobre o acordo de retirada entre a União Europeia e o Reino Unido, com 329 votos a 299. Mas, poucos minutos depois, ele vota contra o cronograma acelerado de três dias proposto pelo governo, por 322 votos a 308. Boris Johnson então anunciou imediatamente que estava suspendendo a consideração do texto até que a União Européia decida sobre o adiamento da data do Brexit. |
28 de outubro de 2019 | Os Vinte e Sete da União Europeia concordam com um novo adiamento flexível do Brexit para 31 de janeiro de 2020. Inicialmente previsto para 29 de março de 2019, esta é a terceira vez que é adiado.
O parlamento britânico rejeita pela terceira vez, após as recusas de 4 e 9 de setembro de 2019, a organização de eleições parlamentares antecipadas, com 299 votos a favor, menos de dois terços necessários para serem adotados. |
29 de outubro de 2019 | Boris Johnson apresenta uma quarta convocação para eleições parlamentares antecipadas. A Câmara dos Comuns finalmente aprovou esta moção com 438 votos “a favor” e 20 “contra” (434 votos eram necessários). O Partido Trabalhista e seu líder Jeremy Corbyn aceitaram a moção depois que qualquer risco de um Brexit sem acordo em 31 de outubro de 2019 foi descartado. |
31 de outubro de 2019 | Data do segundo adiamento do Brexit concedido pela União Europeia em 11 de abril de 2019. Em 28 de outubro de 2019, este último concede um terceiro adiamento até 31 de janeiro de 2020, dez meses após a data inicialmente prevista para 29 de março de 2019.
O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, critica o acordo Brexit assinado entre o Reino Unido e a União Europeia em 17 de outubro de 2019, em entrevista ao líder do partido Brexit , Nigel Farage . Ele diz: “Para ser honesto com você, com este negócio, de certa forma você não pode (negociar). Não podemos fazer um acordo comercial com o Reino Unido ” . |
3 de novembro de 2019 | Boris Johnson expressa seu "profundo pesar" na Sky News por não ter alcançado o Brexit em 31 de outubro de 2019 como havia se comprometido. Ele também respondeu às críticas de Donald Trump ao negócio do Brexit : "Não quero menosprezar o presidente, mas a esse respeito ele está cometendo um erro claro. Quem olhar para o nosso negócio verá que é um grande negócio." |
6 de novembro de 2019 | Dissolução do Parlamento (25 dias úteis antes das eleições, de acordo com a Lei dos Parlamentos por mandato fixo de 2011 ). |
11 de novembro de 2019 | O presidente do Partido do Brexit , Nigel Farage , concorda em não apresentar candidatos contra o Partido Conservador nos 317 círculos eleitorais vencidos por este nas eleições gerais de 8 de junho de 2017 , para não dividir o campo dos brexiters. |
12 de dezembro de 2019 | Eleições gerais no Reino Unido de 2019 . Eles acontecem dois anos e meio depois dos anteriores, que viram o Partido Conservador liderado por Theresa May ganhar uma maioria relativa; este último foi forçado a negociar uma aliança com o Partido Democrático Unionista para permanecer no poder. Essas eleições ocorrem três anos e meio após o referendo que aprovou o princípio da retirada do Reino Unido da União Europeia e enquanto o procedimento de retirada está em andamento desde 29 de março de 2017. Os conservadores são os favoritos nas urnas e conquistam a maioria absoluta no final da votação. |
19 de dezembro de 2019 | Quase dois meses após a cerimônia de abertura do Parlamento em 14 de outubro de 2019, a Rainha Elizabeth II realiza uma segunda cerimônia de abertura após as eleições gerais em 12 de dezembro de 2019. Ela indica em seu discurso que "[seu] governo prioritário é efetuar a partida do Reino Unido da União Europeia em 31 de janeiro de 2020 ” ; “Então [seus] ministros buscarão estabelecer uma relação futura com a UE baseada em um acordo de livre comércio que beneficie todo o Reino Unido” . |
20 de dezembro de 2019 | A nova Câmara dos Comuns, recém-eleita em 12 de dezembro de 2019, vota por 358 votos a 234 a favor do projeto de lei sobre o acordo de divórcio entre a União Europeia e o Reino Unido, que foi assinado em 17 de outubro de 2019 Após esta primeira votação, o texto ainda deve ser debatido de forma mais precisa pelas comissões parlamentares. |
25 de dezembro de 2019 | Em seu discurso de Natal, a Rainha Elizabeth II exorta os britânicos a superar suas divisões: “Pequenos passos dados na fé e na esperança podem superar velhas diferenças e profundas divisões para trazer harmonia e compreensão. " |
datas | Eventos |
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8 de janeiro de 2020 | A Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, encontrou-se com Boris Johnson em Londres. Este último confirmou que pretende concluir a conclusão da "relação futura" até ao final de 2020. |
9 de janeiro de 2020 | A Câmara dos Comuns vota definitivamente o acordo de retirada assinado em 17 de outubro de 2019, por 330 votos a 231, que permite ao Reino Unido deixar a União Europeia em 31 de janeiro. O Secretário de Estado para a Saída da União Europeia , Stephen Barclay , disse aos eurodeputados que “este texto vai garantir a nossa saída da União Europeia com um acordo que dá segurança às empresas, protege os direitos dos nossos cidadãos e garante que recuperamos o controlo dos nossos dinheiro, nossas fronteiras, nossas leis e nossa política comercial ” ; também promete um acordo de livre comércio com a UE até o final do ano. |
21 de janeiro de 2020 | A Câmara dos Lordes altera cinco vezes o texto votado pela Câmara dos Comuns em 9 de janeiro de 2020, em particular sobre a preservação do direito ao reagrupamento familiar para menores refugiados não acompanhados e também sobre a consulta à Escócia e ao País de Gales durante as negociações pós-Brexit com a UE. Como foi emendado pela Câmara Alta, o texto deve ser devolvido à Câmara dos Comuns. |
22 de janeiro de 2020 | A Câmara dos Comuns rejeita as cinco emendas ao texto da Câmara dos Lordes e adota definitivamente o texto do Acordo de Retirada pela segunda vez. |
23 de janeiro de 2020 | O projeto de lei Brexit aprovado por um consentimento real ( consentimento real ) da Rainha Elizabeth II . |
25 de janeiro de 2020 | O Presidente do Conselho Charles Michel , a Presidente da Comissão Ursula von der Leyen e o Primeiro Ministro Britânico Boris Johnson assinam o acordo de saída do Reino Unido da União Europeia, previsto para 31 de janeiro de 2020. Boris Johnson tuitou a seguinte mensagem: “Hoje eu assinei o Acordo de Retirada para o Reino Unido deixará a UE em 31 de janeiro, honrando o mandato democrático do povo britânico. Esta assinatura anuncia um novo capítulo na história de nossa nação. " |
29 de janeiro de 2020 | O Parlamento Europeu, por sua vez, ratifica o acordo de retirada assinado em 17 de outubro de 2019, por uma grande maioria de 621 votos a favor e 49 votos contra. Nigel Farage aproveita sua última intervenção no parlamento para fazer um discurso intransigente: “O que acontece às 23h desta sexta-feira, 31 de janeiro de 2020, marca o ponto sem volta. Uma vez que partirmos, nunca mais voltaremos e o resto são francamente apenas detalhes (...) Em 2005, eu vi a Constituição iniciada por Giscard e outros rejeitada pelos franceses por referendo, rejeitada pelos holandeses por referendo. E eu vi você nessas instituições ignorar isso. Trazer de volta [a constituição] através do Tratado de Lisboa e depois gabar-se de tê-lo aprovado sem referendo (...) Quero prometer-lhe que tanto no Reino Unido como no Partido Brexit amamos a Europa, mas odiamos a União Europeia (...) Então eu espero que esse seja o começo do fim desse projeto [europeu], é um projeto ruim, não é só antidemocrático, é antidemocrático. [Capacita] pessoas sem responsabilidade que não prestam contas aos eleitores. É uma estrutura inaceitável (...) ” . Ele concluiu acenando uma bandeira britânica, garantindo que Londres estava ansiosa para trabalhar com a UE "como uma nação soberana" . |
31 de janeiro de 2020 | O terceiro adiamento do Brexit, concedido pela União Europeia em 28 de outubro de 2019, dez meses após a data prevista para 29 de março de 2019, é finalmente o acertado. Vários milhares de pessoas estão comemorando sua saída da UE na Parliament Square em Londres com os 11 “bongos” pré-gravados do Big Ben, que soam na hora fatídica de 23h. |
15 de fevereiro de 2020 | Durante a 56ª Conferência de Segurança de Munique , o presidente francês Emmanuel Macron divulgou uma mensagem de confiança a um pequeno comitê de várias personalidades alemãs: "O Brexit não deve ser um sucesso" . |
17 de fevereiro de 2020 | O negociador britânico do Brexit, David Frost, disse que o Reino Unido pretende negociar um acordo de livre comércio "ponto a ponto" com a UE e não permitirá que a UE viole sua liberdade de definir suas próprias regras. "É essencial para nós sermos capazes de estabelecer leis que nos convêm, para reivindicar o direito que qualquer outro país não pertencente à UE tem no mundo." |
25 de fevereiro de 2020 | Os Vinte e Sete votam em um mandato comum para negociações sobre futuras relações comerciais com Londres. Michel Barnier poderá iniciar negociações com seu homólogo britânico David Frost a partir de 2 de março de 2020. |
2 a 5 de março de 2020 | Primeira ronda de negociações sobre o futuro das relações comerciais entre o Reino Unido e a União Europeia em Bruxelas: os dois protagonistas observam as suas diferenças muito importantes. |
12 de março de 2020 | A segunda rodada de negociações sobre o futuro das relações comerciais entre o Reino Unido e a União Europeia, marcada para 18 de março de 2020 em Londres, foi adiada indefinidamente por causa da pandemia de Covid-19 . |
20 a 24 de abril de 2020 | Segunda rodada de negociações sobre o futuro das relações comerciais entre o Reino Unido e a União Europeia por videoconferência devido à pandemia Covid-19 : nenhum “progresso tangível” segundo Michel Barnier. |
11 a 15 de maio de 2020 | Terceira ronda de negociações sobre o futuro das relações comerciais entre o Reino Unido e a União Europeia por videoconferência: à excepção de "algumas aberturas modestas, não foi possível avançar nos restantes assuntos, os mais difíceis", segundo Michel Barnier. |
2 a 5 de junho de 2020 | Quarta rodada de negociações sobre o futuro das relações comerciais entre o Reino Unido e a União Européia por videoconferência: “Não houve, esta semana, avanços significativos (...) Não poderemos continuar para sempre. Assim” comentou Michel Barnier; "Não tenho dúvidas de que encontraremos no decorrer do verão e o mais tardar no início do outono um terreno comum" , acrescentou. |
12 de junho de 2020 | O Reino Unido confirma oficialmente à União Europeia que não deseja estender o período de transição que expira no final de 2020. O ministro britânico Michael Gove declara: “Confirmei formalmente que a Uni do Reino Unido não prorrogaria o período de transição, e já passou o tempo para solicitar uma extensão ” ; “Em 1º de janeiro de 2021, vamos recuperar o controle e reconquistar nossa independência política e econômica” . |
29 de junho a 2 de julho de 2020 | Quinta ronda de negociações sobre o futuro das relações comerciais entre o Reino Unido e a União Europeia, em Bruxelas. O negociador europeu Michel Barnier e seu homólogo britânico David Frost se encontram fisicamente pela primeira vez desde que a crise da Covid-19 começou em março. David Frost disse no final dessas negociações que eles “destacaram as diferenças significativas que persistem entre nós em uma série de questões importantes” . |
21 a 23 de julho de 2020 | Sexta rodada de negociações sobre o futuro das relações comerciais entre o Reino Unido e a União Europeia em Londres. “Com sua atual recusa em se comprometer com condições de concorrência aberta e justa e um acordo equilibrado sobre pesca, o Reino Unido torna improvável um acordo comercial nesta fase”, declarou Michel Barnier no final das negociações. |
17 a 21 de agosto de 2020 | Sétima ronda de negociações sobre o futuro das relações comerciais entre o Reino Unido e a União Europeia, em Bruxelas. Michel Barnier acredita que um acordo com o Reino Unido "parece improvável" . |
8 a 10 de setembro de 2020 | Oitava ronda de negociações sobre o futuro das relações comerciais entre o Reino Unido e a União Europeia em Londres. Michel Barnier deseja encontrar um acordo que seja benéfico para ambas as partes, mas critica o Reino Unido por "não se envolver [suficientemente] e reciprocamente" nas negociações. |
9 de setembro de 2020 | O governo britânico publica um projeto de lei sobre a organização do Reino Unido após sua saída da União Europeia, revisando parcialmente seus compromissos assumidos no contexto do Brexit. Boris Johnson afirma “garantir a fluidez e segurança [do] mercado interno britânico” . Ursula von der Leyen, por sua vez, declarou que este projeto "violaria o direito internacional e minaria a confiança" entre os dois parceiros. |
29 de setembro de 2020 | A Câmara dos Comuns adota em terceira leitura o projeto de lei sobre o mercado interno britânico, apresentado pelo governo em 9 de setembro de 2020, que prevê possíveis isenções do acordo de divórcio negociado com os europeus e ratificado por ambas as partes. |
29 de setembro a 2 de outubro de 2020 | Nona ronda de negociações sobre o futuro das relações comerciais entre o Reino Unido e a União Europeia, em Bruxelas. Michel Barnier declara que as últimas discussões permitiram avanços, mas que permaneceram “muitas questões não resolvidas” . |
1 ° de outubro de 2020 | A Comissão Europeia dá início a processos por infração contra o Reino Unido e apela para que o projeto de lei seja retirado do mercado interno do Reino Unido; ela especifica que o procedimento poderia ir para o Tribunal de Justiça Europeu se o projeto não fosse retirado rapidamente. |
16 de outubro de 2020 | Após o Conselho Europeu de 15 e 16 de outubro de 2020 , o Reino Unido considera que as negociações pós-Brexit estão encerradas. Boris Johnson condiciona suas capas a "uma mudança fundamental" por parte dos europeus: "Não parece haver nenhum progresso por parte de Bruxelas, então o que dizemos a eles é [vir] nos ver em caso de mudança abordagem fundamental , caso contrário, nos convém muito falar [apenas] dos detalhes práticos ” para uma saída sem acordo. |
22 de outubro de 2020 | Após uma semana de paralisação, o Reino Unido e a União Europeia estão retomando as negociações para tentar encontrar um acordo comercial pós-Brexit. |
13 de novembro de 2020 | Dominic Cummings está renunciando ao cargo de assessor especial do governo que ocupava desde julho de 2019. Apelidado de "o cérebro de Boris", ele estava ativamente envolvido na campanha para que o reino deixasse a União Europeia, e teria estado uma figura de divisão no governo conservador desde sua nomeação. |
24 de dezembro de 2020 | Após dois meses de intensas negociações desde sua retomada em 22 de outubro de 2020, o Reino Unido e a União Europeia chegaram a um acordo comercial pós-Brexit. |
30 de dezembro de 2020 | A Câmara dos Comuns adota, por 521 deputados contra 73, a lei que transpõe para o direito nacional o acordo de comércio e cooperação celebrado em 24 de dezembro de 2020. |
31 de dezembro de 2020 | O projeto de lei do acordo de comércio e cooperação entre o Reino Unido e a União Europeia é aprovado por Royal Assent ( Royal Assent ) da Rainha Elizabeth II , no mesmo dia do final do período de transição. |
datas | Eventos |
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1 ° de janeiro de 2021 | O acordo comercial pós-Brexit de 24 de dezembro de 2020, votado pelo parlamento britânico em 30 de dezembro de 2020, é aplicado provisoriamente por dois meses, ou seja, até 28 de fevereiro de 2021, enquanto se aguarda a votação dos parlamentares europeus. |
23 de fevereiro de 2021 | A pedido da União Europeia, o Reino Unido concorda em prorrogar o período de aplicação provisória do acordo comercial pós-Brexit por mais dois meses, ou seja, até 30 de abril de 2021, a fim de dar tempo suficiente para o Parlamento Europeu ratificar isto. |
27 de abril de 2021 | Após quatro meses de debate, o Parlamento Europeu aprova o acordo comercial Brexit. |
11 de maio de 2021 | Na cerimônia de abertura do Parlamento , a primeira após o Brexit, a Rainha Elizabeth II disse em seu discurso que "o Reino Unido agora pode projetar seus regulamentos de uma forma que não tem sido capaz de fazer isso há anos; o governo fará garantir que a regulamentação não constitua uma barreira desnecessária à inovação e ao crescimento dos negócios. " |
Evento futuro | |
31 de outubro de 2021 | O passaporte passa a ser obrigatório para os nacionais da União Europeia, substituindo o bilhete de identidade. |
Em dezembro de 2015, o Parlamento Britânico adotou a Lei do Referendo da União Europeia , que prevê a organização de um referendo em 23 de junho de 2016.
Campanha e resultados do referendo Consequências do referendo Nomeação de equipes de negociaçãoEm 25 de junho de 2016, Didier Seeuws foi nomeado chefe da " Força-Tarefa sobre o Reino Unido" dentro da Secretaria-Geral do Conselho da União Europeia , a fim de coordenar as negociações entre o Reino Unido e a União União Europeia a nível de o Conselho da União Europeia .
Em julho de 2016, David Davis tornou-se Secretário de Estado para a Saída da União Europeia, a cargo do Secretário de Estado das Relações Exteriores da Brexit e Boris Johnson .
Neste contexto, o Reino Unido recusou-se a assumir a presidência rotativa semestral do Conselho da União Europeia, que lhe compete em 2017.
Michel Barnier foi escolhido em julho de 2016 por Jean-Claude Juncker , Presidente da Comissão Europeia para liderar as negociações relativas à saída do Reino Unido da UE. O 1 st de outubro, Michel Barnier tomou posse; ele é assistido por Sabine Weyand , anteriormente Vice-Diretora Geral do Comércio. Espera-se que, durante as negociações, o seu grupo aborde três temas: o mercado interno e questões transversais; orçamento e questões financeiras; comércio e relações externas. Stéphanie Riso dirige um grupo responsável pela estratégia, coordenação e comunicação e é composto por um conselheiro diplomático, um conselheiro jurídico e um conselheiro de comunicação. A equipe da União Europeia está organizando uma turnê pelas 27 capitais antes do final de dezembro de 2016. A turnê visa dois a três países por semana, começando com Berlim, Haia, Bucareste, Varsóvia e Dublin.
O Parlamento Europeu designou Guy Verhofstadt , presidente do grupo Aliança dos Democratas e Liberais pela Europa, para a questão do Brexit. As diversas comissões parlamentares devem analisar a legislação em causa, de forma a aprovar em março uma resolução que delineie as linhas de negociação dos deputados.
Mike Russell é o ministro escocês para a saída da União Europeia. Ele espera que no envio às autoridades europeias pela primeira-ministra britânica Theresa May sobre o artigo 50 do Tratado da União Europeia, haja o compromisso de negociar condições especiais para a Escócia e a Irlanda do Norte, para que o Brexit não seja exclusivo do Reino Unido e que acordos específicos são feitos para cada nação constituinte.
Procedimento de notificação que invoca o Artigo 50 da legislação interna do Reino UnidoO procedimento de notificação do artigo 50.º suscitou uma série de questões jurídicas e jurídicas no Reino Unido, em particular no que se refere às medidas a tomar no direito interno do Reino Unido antes de o procedimento de rescisão poder ser iniciado. As perguntas feitas foram de dois tipos: a primeira diz respeito à extensão dos poderes dos ministros para promover mudanças no direito interno por meio do exercício de seus poderes em nível internacional, a segunda diz respeito à relação do governo e do parlamento britânico com o administrações e legislaturas delegadas da Escócia, Irlanda do Norte e País de Gales.
De facto, a primeira-ministra Theresa May indicou que o governo britânico iria iniciar o procedimento do artigo 50.º do TUE sem o consentimento do Parlamento e com o acordo da Rainha. De acordo com a Suprema Corte do Reino Unido, dois elementos decorrem dos arranjos constitucionais britânicos:
A outra questão dizia respeito ao papel das assembleias descentralizadas ao invocar o artigo 50.º do TUE. O litígio residia então nos termos segundo os quais os poderes foram devolvidos de tal forma que não seria possível ao Reino Unido invocar o artigo 50.º sem o consentimento prévio dos legisladores devolvidos.
Em última análise, essas questões foram apresentadas ao Tribunal Divisional da Inglaterra e País de Gales por Gina Miller e Deir dos Santos contra o Secretário de Estado para a Saída da União Europeia. Por decisão de 3 de novembro de 2016, o Divisional Court pronunciou-se contra este último, que recorreu da decisão para o Supremo Tribunal do Reino Unido.
Finalmente, em 24 de janeiro de 2017, a Suprema Corte do Reino Unido respondeu a duas perguntas:
Após a decisão da Suprema Corte do Reino Unido, o governo do Reino Unido confirmou na Câmara dos Comuns que uma lei seria apresentada para adoção no Parlamento do Reino Unido. Inicialmente oposta à publicação de um white paper detalhando suas demandas de retirada, Theresa May também fez saber em 25 de janeiro que um white paper seria publicado em uma data posterior sem qualquer data de publicação ser comunicada.
Em 26 de janeiro de 2017, o projeto de lei da União Europeia (Notificação de Retirada) , traduzido como "projeto de lei sobre a União Europeia", foi apresentado na Câmara dos Comuns . Como comentários de analistas, o projeto de lei é sucinto:
“1. O Primeiro-Ministro pode notificar, nos termos do n.º 2 do artigo 50.º do Tratado da União Europeia, a intenção do Reino Unido de se retirar da União Europeia.
2. Esta seção tem efeito apesar das disposições feitas pela Lei das Comunidades Européias de 1972 e outras leis. "
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Assim que o projeto foi publicado, Jeremy Corbyn , chefe do Partido Trabalhista , disse que pediria aos parlamentares trabalhistas que votassem a favor do projeto. Logo, porém, membros do gabinete sombra supostamente expressaram seu desejo de votar contra o projeto de lei, de acordo com os resultados do referendo em seus círculos eleitorais. Assim, a partir de 26 de janeiro, o parlamentar trabalhista Tulip Siddiq , cujo eleitorado ( Hampstead e Kilburn ) votou mais de 75% para permanecer na UE, renunciou ao gabinete sombra.
Um debate de cinco dias está prevista, em 31 de Janeiro e 1 st fevereiro e de 6 a 8 de fevereiro. O atraso foi criticado, em particular pelo deputado trabalhista David Lammy , onde disse que "dois dias para debater a lei Brexit em segunda leitura mostra desprezo pela soberania do Parlamento".
Em 31 de janeiro de 2016, uma alteração solicitando a anulação desta lei com base na falta de consulta democrática aos parlamentos regionais, a ausência de um livro branco sobre a estratégia da Primeira-Ministra Theresa May e a ausência de A informação foi rejeitada por 498 votos a 114, assim, a lei foi aprovada em primeira leitura pela Câmara dos Comuns para depois ser discutida na Câmara dos Lordes.
Theresa May está programada para publicar o Livro Branco de 600 páginas em 2 de fevereiro de 2017, 43 dias antes dos três dias finais de debate no parlamento britânico.
Invocação do Artigo 50 TUEEm 20 de março, o porta-voz do governo britânico indica que o Reino Unido avisou a União Europeia que a primeira-ministra Theresa May notificará o Artigo 50 do Tratado da União Europeia em 29 de março de 2017, que dará início ao procedimento de retirada.
A notificação do artigo 50º é feita em Bruxelas, pelo Embaixador do Reino Unido junto do Presidente do Conselho Europeu , Donald Tusk, ao meio-dia. No dia da notificação do Brexit, a primeira-ministra do Reino Unido, Theresa May, lê um discurso para a Câmara dos Comuns.
O terceiro parágrafo desta carta de seis páginas afirma:
"Pela presente notifico o Conselho Europeu, nos termos do n.º 2 do artigo 50.º do Tratado da União Europeia, da intenção do Reino Unido de abandonar a União Europeia. Além disso, em conformidade com o mesmo artigo aplicado com base no artigo 106.º-A do Tratado que institui a Comunidade Europeia da Energia Atómica, informo o Conselho Europeu da intenção do Reino Unido de se retirar da Comunidade Europeia da Energia Atómica. "
- Theresa May, Notificação da intenção do Reino Unido de deixar a União Europeia
A versão original, em inglês, é a seguinte:
"Notifico o Conselho Europeu, em conformidade com o artigo 50.º, n.º 2, do Tratado da União Europeia do Reino Unido, a intenção de se retirar da União Europeia. Além disso, em conformidade com o mesmo artigo 50.º, n.º 2, aplicado pelo artigo 106.º-A do Tratado que institui a Comunidade Europeia da Energia Atómica, informo o Conselho Europeu da intenção do Reino Unido de se retirar da Comunidade Europeia da Energia Atómica. "
- Theresa May, Notificação da intenção do Reino Unido de deixar a União Europeia
O Presidente Jean-Claude Juncker respondeu declarando perante o Parlamento Europeu: “A escolha do Reino Unido de abandonar a União - sim, é uma escolha - inaugura o fim da União Europeia aos 28 anos. A separação que se avizinha no horizonte faz-nos triste, profundamente triste. A escolha do povo britânico, por mais respeitável que seja, não vai no sentido da história - nem da história continental, nem da história global. Mas a separação anunciada inaugura um novo nascimento, o da União Europeia de 27 ”.
O 5 de abril de 2017, em resposta à invocação do artigo 50.º, o Parlamento, reunido em sessão plenária, definiu as suas linhas vermelhas para a negociação. A resolução foi aprovada por 516 votos a favor, 133 contra e 50 abstenções. Entre estas linhas vermelhas está a ideia de que o acordo sobre as relações futuras entre o Reino Unido e a União Europeia, em particular na área do comércio, só pode ser concluído após a retirada do Reino Unido da União Europeia de acordo com o roteiro original .
Segundo Ivan Rogers , as negociações podem começar com negociações que visam definir os termos das negociações. Em particular, os 27 países da UE querem um acordo de separação antes de chegarem a um acordo sobre o relacionamento futuro, enquanto o Reino Unido pode imaginar ser capaz de negociar os dois em paralelo. Negociações posteriores podem ser interrompidas por eleições e questões orçamentárias. O pouco tempo restante poderia ser usado para discutir uma fase de transição. Segundo ele, pessoas-chave não imaginam que seja possível chegar a um acordo sobre o futuro das relações entre a UE e o Reino Unido antes de 2022.
Em 29 de março de 2017, em sua notificação da intenção do Reino Unido de deixar a União Europeia , a Primeira-Ministra Theresa May renovou sua exigência de que as negociações para um acordo que rege a nova parceria UE-Reino Unido sejam feitas paralelamente às negociações sobre o acordo de retirada . No mesmo dia, vazou um projeto de resolução do Parlamento Europeu em que se recusava a negociar um acordo comercial com o Reino Unido, após dois anos de negociações de retirada. A resolução também prevê que o acordo de transição após a retirada não pode durar mais de três anos. Mais tarde, no mesmo dia, Angela Merkel rejeitou a oferta de Theresa May de manter conversações paralelas, observando que primeiro será necessário esclarecer como a relação do Reino Unido com a União Europeia pode ser "desfeita" antes de negociar relações futuras. Em 30 de março, François Hollande, por sua vez, afirmou que as negociações sobre os termos da retirada deverão ocorrer antes das negociações sobre as novas relações.
Em 31 de março de 2017, durante a reunião do Conselho Europeu em Malta, a União Europeia esclareceu a sua posição e condicionou a abertura das negociações sobre as relações futuras entre o Reino Unido e a União Europeia a progressos suficientes na retirada das negociações. Donald Tusk indicou que este progresso suficiente incluía em particular, mas não se limitava a estes elementos, o futuro estatuto dos cidadãos europeus no Reino Unido e a dívida do Reino Unido para com a UE. Salientou ainda que são os 27 Estados-Membros que vão definir este “progresso suficiente”. Por último, a posição europeia também indica que o Reino Unido terá de aceitar as regras europeias, incluindo contribuições para o orçamento e supervisão do Tribunal de Justiça da UE durante o período de transição após a partida.
Este ponto terá de ser seguido por um encontro final de diplomatas no dia 24 de abril, segundo uma fonte europeia. Uma cúpula de líderes de um dia deve permitir a assinatura do documento em 29 de abril, em Bruxelas.
Os três primeiros pontos negociados serão: o cheque do Reino Unido, os direitos dos cidadãos europeus no Reino Unido, os direitos dos cidadãos britânicos na União Europeia. Em seguida, devido às circunstâncias únicas, a primeira questão considerada será a Irlanda: os laços comerciais da Irlanda , a Zona de Mobilidade Comum e o Acordo da Sexta-feira Santa .
Jean-Claude Juncker declarou, sobre seu encontro em 30 de abril de 2017 com Theresa May , que: "Correu muito mal" . Ele acrescentou: “Ela está em outra galáxia. Pelo que aconteceu durante a reunião, nenhum negócio é mais provável do que nenhum. ” Theresa May considera que haverá momentos em que essas negociações serão difíceis. Durante esta reunião, Theresa May quis que as negociações fossem secretas, enquanto a parte europeia deseja manter o Parlamento Europeu informado sobre o andamento das negociações. Segundo Jean-Claude Juncker , o início “real” das negociações do Brexit ocorrerá após as eleições antecipadas de 8 de junho de 2017 no Reino Unido .
Uma análise do Bundestag alemão estabeleceu que, se o acordo transitório abordasse as competências nacionais, como emprego, proteção social e ambiental, o acordo dos 28 parlamentos nacionais seria necessário para que o acordo transitório fosse válido.
Representantes de ambas as partesSobrenome | datas | Deixou | Presidente do comitê | |||
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Michel Barnier | 1 ° de outubro de 2016 | Em andamento | EPI |
Jean-Claude Juncker Ursula von der Leyen (2019/12…) |
Sobrenome | datas | Partido politico | primeiro ministro | |||
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David Davis | 13 de julho de 2016 | 8 de julho de 2018 | Conservador | Theresa May | ||
Dominic Raab | 9 de julho de 2018 | 15 de novembro de 2018 | Conservador | Theresa May | ||
Stephen Barclay | 16 de novembro de 2018 | 31 de janeiro de 2020 | Conservador |
Theresa May Boris Johnson |
De acordo com informações internas da Comissão Europeia, o negociador-chefe da União Europeia, Michel Barnier, considera que o acordo sobre os três pontos permitirá iniciar a "segunda fase" das negociações relativas ao quadro das futuras relações entre os União e Reino Unido, abrindo perspectivas para um acordo de livre comércio pós-Brexit, e “arranjos transitórios”.
O cronograma provisório de Barnier prevê:
A proposta do negociador europeu é baseada em uma estrutura de negociação baseada em um ciclo de quatro semanas:
Michel Barnier planeja iniciar formalmente as negociações em 19 de junho de 2017, uma semana adicional induzida pela falta de contato entre as equipes de negociação, tendo as discussões sobre as pré-discussões sido canceladas pelo veto britânico ao orçamento europeu. Prevê-se que as negociações comecem no edifício Europa. No entanto, os britânicos querem inviabilizar o cronograma proposto.
Propostas do Parlamento EuropeuO Parlamento Europeu sugere que o procedimento seja realizado em oito fases:
O procedimento de notificação da retirada do Reino Unido da União Europeia abre um período de negociação de dois anos. As negociações devem estar relacionadas em particular a:
Em outubro de 2016, o governo britânico indicou que não sabia em que idioma as negociações seriam conduzidas; Por seu turno, ao ser questionado sobre a questão da linguagem das negociações, Michel Barnier indicou que esta só seria fixada no início das negociações em acordo entre os negociadores. Em junho de 2017, a questão foi resolvida com negociações ocorrendo em dois idiomas, inglês e francês .
O Reino Unido e a Comissão Europeia, em representação da UE, chegaram a acordo sobre as modalidades de funcionamento das negociações ao abrigo do artigo 50.º do Tratado da União Europeia . Serão organizados em sessões mensais compostas por uma sessão plenária e reuniões de grupos de trabalho sobre os diferentes temas a tratar no procedimento (cidadãos, justiça, comércio, instituições, etc. ) com as línguas de trabalho inglês e francês. Essas negociações foram realizadas entre os29 de março de 2017, data de invocação do Artigo 50 e o25 de novembro de 2018, data de aprovação do Acordo de Retirada pelo Conselho Europeu a 27.
Primeira fase (negociação de retirada) Primeira sessãoA primeira sessão de debates entre as equipas de David Davis e Michel Barnier decorreu de 19 a 22 de junho de 2017 em torno de três temas prioritários: a resolução dos compromissos financeiros assumidos pelo Reino Unido como país membro da União pela qual a UE tem jurisdição , a situação difícil dos nacionais (cerca de 3,3 milhões de europeus residem no Reino Unido e 1,5 milhões de britânicos no continente) e a questão da fronteira entre a República da Irlanda e a ' Irlanda do Norte .
Segunda sessãoDurante a segunda sessão de negociação, de 17 a 20 de julho de 2017, a resolução das três questões colocadas pelos europeus passa a ser um pré-requisito antes de qualquer estudo das futuras relações do Reino Unido com a UE; os britânicos insistiram na necessidade de estabelecer um período de transição e de começar a discutir o estado da futura relação entre as duas partes o mais rapidamente possível, em particular a nível comercial.
Terceira sessãoA terceira ronda decorre de 28 a 30 de agosto de 2017, nenhum progresso significativo é registado pelas duas partes e a questão da liquidação da contribuição britânica para os vários orçamentos da União Europeia durante e após as negociações é mais uma vez o problema .objeto de tensões entre negociadores, tanto sobre o montante como sobre os termos. Para os europeus, as negociações sobre o status do Reino Unido após sua saída ficam condicionadas à resolução dos principais pontos discutidos na primeira reunião.
Quarta sessãoNenhum progresso significativo em 25, 26 e 27 de setembro de 2017 nos três tópicos prioritários, apesar do discurso de Florença de Theresa de maio.
Quinta sessãoNo final da quinta sessão de negociação que terá lugar em Bruxelas de 9 a 11 de outubro de 2017, a abordagem britânica torna-se mais conciliatória e o governo de maio propõe concessões sobre os direitos dos cidadãos europeus do outro lado do Canal após a confirmação por Donald Tusk de que nenhuma negociação comercial teria início até que as questões inicialmente levantadas fossem resolvidas. Apesar disso, as negociações ainda se encontram em um impasse e os observadores políticos questionam cada vez mais a incompetência do governo e da equipe negociadora britânica.
Sexta sessãoReunião de 8 a 10 de novembro de 2017, a possibilidade de falta de acordo é cada vez mais considerada pelos negociadores, pelo que poucos avanços são feitos. Mais uma vez, as principais questões avançam pouco e, do lado britânico, escândalos governamentais se sucedem, forçando a renúncia de dois ministros e revelando divisões cada vez mais exacerbadas.
À margem da finalização do orçamento da UE para 2018, o Presidente do Parlamento Europeu , Antonio Tajani , confirmou que a "lei rondaria os 50 ou 60 mil milhões de euros" , confirmando as estimativas não oficiais que circulam em Bruxelas e deplorando as "Clopinettes" oferecido por Londres.
Compromisso de dezembro de 2017O Conselho Europeu de 14 e 15 de dezembro de 2017 considera que o compromisso estabelecido pelas duas partes em8 de dezembro de 2017, um modelo de " ambiguidade construtiva ", marca avanços suficientes para o início da segunda fase de negociações, relativa ao período de transição e ao futuro quadro das relações entre a UE e o Reino Unido.
Este compromisso abre a possibilidade de negociar uma “relação futura”. no entanto, este acordo afasta algumas questões difíceis indefinidamente . No entanto, um diplomata Considera que as várias interpretações desses acordos levarão a sérias complicações. A redação do tratado poderia começar em janeiro de 2018 e terminar em outubro de 2018, ao mesmo tempo que a negociação da relação futura.
A questão da fronteira entre a Irlanda e a Irlanda do Norte é adiada. Estão a ser consideradas várias opções: ou o Reino Unido mantém o seu desejo de sair da união aduaneira e do mercado interno, e regressa uma fronteira entre a Irlanda do Norte e a República da Irlanda; ou a fronteira é traçada virtualmente no mar da Irlanda, o que os unionistas irlandeses recusam; ou o Reino Unido permanece no mercado interno, o que questiona a própria noção de brexit. No entanto, o compromisso alcançado rejeita a primeira destas opções porque o Reino Unido aceita que não existe uma fronteira “rígida” entre a Irlanda e a Irlanda do Norte e que os acordos de Belfast serão respeitados. Da mesma forma, o Reino Unido permanecerá totalmente alinhado com as regras e padrões da União Aduaneira e do Mercado Único até que um acordo para manter uma fronteira suave e os Acordos de Belfast sejam alcançados. Este acordo terá primeiro de ser submetido ao Governo da Irlanda do Norte.
No entanto, esse assunto poderia ser adiado, pois cinco a sete anos poderiam se passar durante as negociações de um acordo comercial.
Os outros elementos previstos pelo compromisso no âmbito do Acordo de Retirada são:
A sétima rodada de negociações do Brexit, a primeira da segunda fase de negociações, ocorreu de 6 a 9 de fevereiro de 2018 em Bruxelas. A UE e o Reino Unido concentraram amplamente seu trabalho nas três questões a seguir:
Os negociadores da UE e do Reino Unido anunciam em 19 de março de 2018 que assinaram um acordo sobre partes do texto legal do Acordo de Retirada que cobre os direitos dos cidadãos, o acordo financeiro, uma série de outras questões de retirada e o período de transição de 21 meses devido para terminar em dezembro de 2020. O Reino Unido se compromete, concordando em conceder aos cidadãos da UE que chegam ao país durante o período de transição os mesmos direitos que aqueles que chegaram antes. Os negociadores britânicos também revisaram sua posição sobre o acesso das embarcações europeias aos recursos pesqueiros da ZEE do país, mas obtiveram um acordo que prevê que o Reino Unido seja consultado sobre as alocações de pesca após 2020 e que suas cotas não serão alteradas. O Reino Unido também aceitou a opção de proteção da UE para evitar uma fronteira dura entre a Irlanda e a Irlanda do Norte; este último permanece no território aduaneiro da UE. O Conselho Europeu de 23 de março de 2018 , reunido na configuração de 27, "saúda" este acordo, mas "recorda que outras questões ainda precisam de ser acordadas e que as negociações só podem avançar se todos os compromissos assumidos até à data tiverem sido totalmente respeitado ” .
Terceira fase (relações futuras entre a UE e o Reino Unido) Conselho Europeu de 23 de março de 2018O Conselho Europeu de 23 de março de 2018 adota um documento que estabelece as orientações sobre o quadro para as futuras relações com o Reino Unido após o Brexit. O Conselho especifica que “a UE deseja ter uma parceria tão estreita quanto possível com o Reino Unido, que abranja, em particular, a cooperação comercial e a cooperação económica, a segurança e a defesa. No entanto, os líderes da UE27 observaram que as posições atuais do Reino Unido "limitam a extensão de tal parceria futura" .
A data de acionamento inicial para o Artigo 50 foi 29 de março de 2019. O Brexit está em vigor desde 31 de janeiro de 2020, com um período de transição até o final do ano civil.
Nesse ínterim, três adiamentos ocorreram:
Quando Theresa May apresenta o acordo negociado do Brexit ao parlamento britânico, ela pede ao parlamento que decida o destino do Reino Unido antes de 31 de março, porque, segundo ela, adiar a decisão para uma data posterior não resolve a questão. Falta de maioria na hora dos três votos no negócio da Brexit. Em 26 de março de 2019, isso leva à votação do Parlamento para melhorar sua influência na retirada do Reino Unido, iniciando uma série de votos indicativos. Esses votos são apenas indicativos, no entanto, e o governo do Reino Unido informa que eles não podem ser rastreados, e todos são rejeitados, com o Guardian capturando na manhã seguinte: "Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. Não. ”, Para cada uma das oito proposições. Já o acordo de retirada negociado por Theresa May com a UE, e com o negociador Michel Barnier , foi rejeitado três vezes pelos deputados da Câmara dos Comuns, ocorrendo a terceira votação negativa em 29 de março, dia em que ocorreria local. produzir Brexit. Mas um adiamento até 12 de abril foi concedido ao Reino Unido anteriormente.
Em 5 de abril de 2019, após um novo episódio de bloqueio, Theresa May escreveu ao Presidente do Conselho Europeu , Donald Tusk , solicitando a prorrogação do adiamento para 30 de junho de 2019, explicando que seu objetivo ainda é obter o acordo de saída validado antes de 23 de maio (data das eleições europeias ), mas que o seu governo também se prepara para organizar essas eleições no seu território se o Brexit não puder ser feito antes "de forma ordenada" . Na verdade, a linha política conjunta do governo britânico e da Comissão Europeia é evitar a todo custo um Brexit sem acordo visto como um desastre (taxas alfandegárias, tempo de espera nas fronteiras, questão irlandesa, perturbação legal ...). Enquanto isso, os defensores de um Brexit rígido estão falando sobre 'traição' , um dos seus, Jacob Rees-Mogg , pedindo aos eurodeputados do Reino Unido que sejam tão duros quanto possível ' ao ' vetar qualquer aumento no orçamento, opondo-se [ing] ao suposto Exército europeu e [bloqueando] os projetos integracionistas do Sr. Macron ” . Enquanto isso, todas as possibilidades, que vão desde uma provável saída sem acordo , até um segundo referendo ou eleições parlamentares antecipadas, são muito menos prováveis neste momento. através de um Brexit soft (que permitiria, por exemplo, o Reino Unido permanecer na união aduaneira ) e um Brexit rígido , permanecem possíveis.
Após a renúncia de Theresa MayApós a renúncia de Theresa May, os favoritos do Partido Conservador para o primeiro-ministro são Boris Johnson , Dominic Raab , Michael Gove , Andrea Leadsom , Jeremy Hunt , Sajid Javid , Matthew Hancock , Sir Graham Brady , Penny Mordaunt , Rory , Esther McVey , Elizabeth Truss e James Stewart Brokenshire .
Líder | Votos decisivos | Votos indicativos | |||||||||
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Ninguém | 15 de janeiro | 12 de março | 29 de março | Sem acordo | Mercado Comum 2.0 | EFTA e EEE | União aduaneira | Plano Alternativo de Trabalho | Revogação do artigo 50 para impedir a falta de acordo | Arranjos preferenciais contingentes | Referendo confirmatório |
Dominic Raab | Contra | Contra | Para | Para | Contra | Contra | Contra | Contra | Contra | Para | Contra |
Boris Johnson | Contra | Contra | Para | Para | Contra | Contra | Contra | Contra | Contra | Para | Contra |
Em maio, o Trabalhista McDonnell disse que queria lançar um voto de confiança no próximo primeiro-ministro conservador assim que fosse nomeado, argumentando que, nas atuais circunstâncias, um primeiro-ministro precisaria de um mandato popular. Por sua vez, os conservadores não querem, devido à sua baixa popularidade e à sua pontuação muito baixa nas eleições europeias, desencadear uma dissolução do parlamento.
Em maio de 2019, Philip Hammond acredita que um primeiro-ministro não pode conduzir uma política, como no-deal, sem concordar com o Parlamento, que já se opôs e já rejeitou essa opção. No entanto, esta é a direção tomada por Boris Johnson , primeiro-ministro desde 24 de julho, que mais uma vez promete que o Brexit acontecerá “a todo custo” em 31 de outubro e não entra em negociações com a UE, enquanto documentos internos preveem caos no depois de 31 de outubro.
12 de setembro de 2019, falando em uma conferência no Centro Bingham para o Estado de Direito sobre 'O Processo de Descoberta: O que o Brexit nos ensinou (até agora) Sobre Parlamento, Política e Constituição do Reino -um " , o Presidente do a Câmara dos Comuns, John Bercow , disse que o Reino Unido está caminhando para uma constituição escrita . Para o processo de codificação, ele sentiu que seria relevante para a comissão real ou a conferência do orador refletir sobre isso. Nesse ínterim, ele acredita que uma lei deve ser aprovada para garantir a autoridade do Parlamento.
O 19 de outubro de 2019, o primeiro-ministro britânico enviou três cartas à União Europeia, incluindo um funcionário (forçado pela Lei Benn (en) ) para pedir um adiamento adicional e uma pessoal para dizer que não queria um adiamento.
Em 29 de outubro de 2019, devido ao novo adiamento do Brexit, o parlamento britânico fixa eleições antecipadas em 12 de dezembro de 2019 , dois anos e meio após as eleições antecipadas de 8 de junho de 2017 , vencidas pelo Partido Conservador no slogan "Faça o Brexit! ” ( “ Vamos alcançar o Brexit! ” ).
As eleições gerais de 19 de dezembro de 2019 permitirão a Boris Johnson obter a maioria absoluta e continuar as negociações para deixar a União Europeia sem obstrução parlamentar.
As primeiras eleições gerais do Reino Unido de12 de dezembro de 2019são conquistados com maioria absoluta pelo Partido Conservador , liderado pelo novo primeiro-ministro Boris Johnson com o slogan "Faça o Brexit" , permitem-lhe continuar as negociações para deixar a União Europeia sem obstruções parlamentares.
A possibilidade de um segundo referendo sobre a saída do projeto Reino Unido da União Européia teve poucas chances de se concretizar com o primeiro-ministro Boris Johnson . No entanto, foi mencionado com frequência na imprensa britânica e estrangeira. "Um segundo referendo é a única maneira de encerrar o debate sobre o Brexit ", disse Tony Blair ao Le Monde . O parlamentar britânico Dominic Grieve expulso do Partido Conservador junto com outros 21 colegas em setembro de 2019 por votar contra Boris Johnson para bloquear uma saída sem acordo, disse em uma entrevista à France 24 "que os britânicos devem saber as consequências de um " sem acordo ” ” E vai mais longe, afirmando: “Não estou otimista de que seja possível chegar a um acordo que o Parlamento deseja. A única solução é um segundo referendo. "
O acordo de retirada do Reino Unido da União Europeia entrou em vigor em 30 de janeiro de 2020. Seguiu-se logo após o início das negociações do Acordo de Comércio e Cooperação entre o Reino Unido e o Reino Unido .
Uma carta da Ministra do Comércio Internacional do Reino Unido, Liz Truss, para Boris Johnson, contempla que os planos de fronteira do Reino Unido podem violar as regras do comércio internacional com importações ilegais da União Europeia. Em particular, a OMC proíbe o tratamento preferencial. Também é possível que o país não esteja pronto para implementar o Protocolo da Irlanda do Norte.
Além disso, os britânicos são convidados a mudar seu comportamento para o Brexit: seguro integral, verificação de tarifas de roaming, consulta do veterinário para animais de estimação.
O 9 de julho de 2020, a Comissão Europeia publicou um documento intitulado “Preparing for changes” que apresenta, sector a sector, as principais áreas que serão afectadas por estas mudanças, seja qual for o resultado das negociações em curso entre a UE e o Reino Unido. descreve as medidas que as autoridades nacionais, as empresas e os cidadãos devem tomar para se prepararem para tal. Em nada procurando antecipar o resultado das negociações, não examina as consequências que a ausência de acordo poderia acarretar ou a necessidade de medidas emergenciais. O objetivo é garantir que todas as administrações públicas e todas as partes interessadas estejam prontas e bem preparadas para as inevitáveis interrupções que serão causadas pela decisão do Reino Unido de deixar a UE e encerrar o período de transição em 2020. Estas medidas complementam as ações realizadas no nível naçional.
O Reino Unido sai do período de transição em 1 ° de janeiro de 2021, induzindo mudanças no comércio de bens e serviços, na energia e na cooperação jurídica, nas viagens e no turismo.
As consequências econômicas do Brexit são estimadas por think tanks, instituições internacionais e pesquisadores a montante e a jusante da votação. Estudos concluem em perdas de PIB e investimento, além de redução no volume de empregos. O custo do Brexit foi estimado em cerca de 4,6 bilhões de euros (ou 4,4 bilhões de libras esterlinas em unidades locais) - ou 7 bilhões de dólares canadenses - para o Reino Unido, essa soma se divide da seguinte forma:
No âmbito do Brexit, o Eurostat começou a publicar, sobre o tema economia, comércio, população e indústria, novos agregados sem o Reino Unido, sob a designação EU27_2019 (União Europeia, sem Reino Unido). Os antigos agregados continuam a ser publicados por enquanto, sob novos nomes: UE28 (União Europeia, composição atual) e UE27 (União Europeia, antes da adesão da Croácia)
O procedimento Brexit levou um grande número de empresas a antecipar os riscos de um Brexit rígido: metade das empresas na União Europeia (excluindo o Reino Unido) estão procurando fornecedores fora do Reino Unido; 46% dos gerentes europeus prevêem que mais da cadeia de abastecimento ficará fora da Grã-Bretanha; 28% consideram a mudança de todas as suas cadeias de abastecimento para a Europa. 32% das empresas do Reino Unido com fornecedores na Europa procuram substitutos sediados no Reino Unido.
Regulamentos financeirosUma das questões relacionadas com o procedimento de levantamento diz respeito ao montante da liquidação financeira que o Reino Unido terá de pagar à União Europeia. Com efeito, embora os negociadores britânicos David Davis e os negociadores europeus, bem como o Presidente da Comissão Europeia, tenham todos expressado o seu acordo quanto ao princípio de que o Reino Unido terá de pagar um determinado montante, isso ainda não se sabe. Estimativas - com base em todos os programas dos quais o Reino Unido se beneficiou, quais programas o país ajudou a adotar, mas ainda não foram implementados, quais programas o Reino Unido ainda deseja participar, quais pensões (em particular para funcionários britânicos europeus), sobre edifícios ou mesmo fundos do Banco Europeu de Investimento, etc. - o montante seria de 60 bilhões de euros. Algumas estimativas são superiores e apontam para 85,2 bilhões de euros. O Financial Times estimou em 3 de maio de 2017 que esse valor poderia chegar a 100 bilhões de euros.
Estas contas baseiam-se no orçamento europeu que termina no final de 2020 .
A Alemanha se opõe a que o Reino Unido retenha participações em propriedades pertencentes à União Europeia, que somam cerca de dez bilhões de euros, de acordo com o Financial Times .
Michel Barnier quer que as negociações entre o Reino Unido e a UE cheguem a um acordo sobre um método de cálculo do montante.
De acordo com Boris Johnson, o Reino Unido deteria ações do Banco Europeu de Investimento no valor de 10,6 bilhões de euros, enquanto 14 bilhões de libras seriam colocadas no continente em dinheiro e imóveis.
Para a agência de medicamentos, a impossibilidade de romper o contrato atual até 2039 deve implicar um custo adicional de cerca de 582,5 milhões de euros no Reino Unido.
De acordo com o jornal The Guardian de 29 de novembro de 2017, o Reino Unido teria consentido com um "pedido de divórcio" de aproximadamente 60 a 65 bilhões de euros.
Serviços financeirosApós o final da fase de transição, o "passaporte" para as transações financeiras entre um provedor financeiro estabelecido no Reino Unido e uma contraparte (financeira ou não financeira) estabelecida no Espaço Econômico Europeu (EEE) desaparecerá. De acordo com a legislação da União, o passaporte permite que empresas financeiras licenciadas em seu país de origem em um dos países do EEE prestem serviços financeiros em um país membro do EEE, mas também ofereçam esses serviços em todos os outros países membros, sem ter que solicitar uma autorização específica em cada um destes países, mas apenas informando através do seu regulador de origem do exercício da livre prestação de serviços ou do livre estabelecimento da sua actividade no país de acolhimento. Devido ao Brexit, as sociedades financeiras até agora estabelecidas no Reino Unido são, no entanto, obrigadas a ter até ao final da fase de transição um estabelecimento num dos restantes países membros do EEE, caso desejem continuar a fazê-lo. ' passaporte financeiro "e prestar serviços aos seus clientes aí estabelecidos. Por outro lado, as empresas estabelecidas no EEE devem solicitar uma autorização correspondente das autoridades de supervisão do Reino Unido para preservar seu acesso ao mercado financeiro do Reino Unido. Daí a “mudança” de muitas financeiras britânicas para um dos países da União Europeia para poderem continuar, através de uma filial estabelecida num desses países, a beneficiar do “passaporte” com os seus clientes europeus. Isto levou a European Securities and Markets Authority (ESMA; English European Securities and Markets Authority ), como um regulador europeu, a definir diretrizes para a "substância" das atividades a serem efetivamente presentes nas entidades criadas na União Europeia para evitar serem reclassificadas como meras " cartuchos". Acesso aos mercados financeiros de cada uma das duas partes após o31 de dezembro de 2020 dependerá do conteúdo do acordo entre a União Europeia e o Reino Unido.
O Brexit também levanta a questão da localização em Londres ou na UE das câmaras de compensação para as transações realizadas em euros.
Comércio internacionalAlguns países temem que as cotas tarifárias europeias e britânicas possam ser alcançadas mutuamente, sem permitir que eles acessem o mercado europeu, por um lado, e o futuro mercado britânico, por outro.
Os sucessivos atrasos na data do Brexit têm prejudicado as empresas australianas que se prepararam para o Brexit.
O Brasil teme que os planos projetados para a Irlanda do Norte possam violar as regras da OMC .
O australiano informou a existência de propostas do Reino Unido e da União Europeia para a atribuição de quotas tarifárias.
O Brexit poderia reduzir as oportunidades para os EUA de vender queijo para pizza no Reino Unido e suco de uva na UE.
Além disso, se a UE usar cotas do Reino Unido, e o Reino Unido usar cotas da UE, os EUA podem ser afetados em sua venda de vinho e carne de porco.
Por causa do Brexit, algumas companhias marítimas perderam, durante quatro anos, 20 milhões por ano e, para evitar o Reino Unido, tiveram que abrir uma linha Irlanda - País Basco.
O Reino Unido e a UE devem apresentar uma reforma de seus estatutos à OMC no segundo semestre de 2017. Isso inclui disputas em andamento, como aquela entre a Airbus e a Boeing sobre subsídios.
Futuras relações comerciais com a União EuropeiaDonald Tusk deseja perante o Parlamento Europeu que o Reino Unido esteja ciente de que qualquer acordo de comércio livre deve garantir condições equitativas e, em particular, incluir garantias contra vantagens competitivas desleais, nomeadamente através de medidas e práticas fiscais e sociais, ambientais e regulamentares.
Antes de discutir este assunto, a União Europeia deseja que três pontos sejam clarificados: o destino dos cidadãos, a Irlanda do Norte e o regulamento financeiro.
EnergiaA República da Irlanda depende 89% do Reino Unido para suas necessidades de energia. O projeto Celtic Interconnector visa estabelecer uma interconexão elétrica entre La Martyre na Bretanha e Knockraha no condado de Cork. Se a Irlanda é a mais afetada pela saída britânica da União Europeia, Bélgica, Dinamarca, França e Holanda também mantêm intercâmbios de energia com o Reino Unido. 9% da energia britânica é importada de países europeus.
Indústria alimentíciaO Reino Unido, que é o quarto maior importador do mundo (629 bilhões de dólares em 2015, todos os produtos e serviços somados e 58,3 bilhões de euros em 2014), tem uma balança comercial negativa no que diz respeito aos produtos agroalimentares: o seu autoalimentar a taxa de suficiência foi de 62% em 2014 e as importações de outros países da UE predominam.
O período de incertezas quanto ao futuro da política agrícola britânica, as relações comerciais com a União Europeia e as oscilações da libra esterlina nos mercados cambiais internacionais já têm consequências para o setor agroalimentar. As exportações agroalimentares britânicas caíram quase 5% entre os primeiros trimestres de 2015 e 2016.
Com o Brexit, o Reino Unido pode conduzir uma política comercial independente da política comercial da União Europeia, e remover tarifas vinculadas à importação de açúcar: Tornando o açúcar do Brasil e da Austrália mais barato do que o britânico e europeu, a empresa Tate & Lyle especializar-se na importação de açúcar de cana poderia render 73 milhões de libras esterlinas.
Segundo o jornal Témoignages da Reunião , o secretário de Estado nomeado para negociar a saída do Reino Unido da UE é David Davis, que trabalhou durante 17 anos na Tate & Lyle.
A questão do Brexit levanta em particular a questão dos tratados comerciais: a retirada da União Europeia do Reino Unido levanta, assim, em particular a questão da distribuição dos produtos recebidos pelo Reino Unido, como em particular as 700.000 toneladas de produtos não Açúcar europeu.
PêssegoA pesca representa apenas 0,1% do PIB do Reino Unido, mas cristaliza grande parte das negociações com a União Europeia . Isto explica-se pela crise que atravessa este sector e pelo aspecto da soberania territorial associada à delimitação das zonas de pesca.
O Reino Unido decide abandonar a Convenção de Pesca de Londres de 1964 em2 de julho de 2017a fim de recuperar o controle sobre seus recursos pesqueiros no limite de 12 milhas náuticas de sua costa. Esta convenção foi concluída antes da entrada dos britânicos na CEE e é parte do restabelecimento de uma política nacional de pescas independente da Política Comum de Pesca Europeia (PCP). A saída final deverá ocorrer dentro de dois anos, paralelamente às negociações de saída da UE. O acesso a navios de outros países nessas áreas seria, portanto, limitado e vice-versa para navios britânicos próximos às costas europeias. A resposta europeia poderia passar pelo estabelecimento de um imposto sobre as importações de frutos do mar da Grã-Bretanha, a fim de não prejudicar os pescadores europeus sujeitos à regulamentação comunitária.
Devido à saída do Reino Unido da União Europeia, a ilha anglo-normanda de Guernsey impôs restrições regulatórias e administrativas que, momentaneamente, proibiram os barcos de pesca franceses de acessar suas águas, antes que uma solução temporária fosse encontrada até o final do período de transição.
A bandeira europeia foi removida de todos os edifícios e documentos oficiais britânicos.
A Union Jack , a bandeira britânica, foi retirada de todos os edifícios oficiais europeus.
línguasDesde o 1 st fevereiro 2020, a data de lançamento oficial para o Reino Unido na UE, o Inglês é a principal língua de trabalho da Comissão Europeia e do Parlamento Europeu (o Tribunal de Justiça da União Europeia tem o francês para a língua de trabalho). Com a saída do Reino Unido, o inglês deixou de ser uma das 23 línguas nacionais restantes da UE. Nos Estados-Membros da União Europeia , o inglês deixou de ser a língua oficial em apenas dois países: República da Irlanda e Malta . Na República da Irlanda, o inglês é a segunda língua oficial depois do irlandês , a língua nacional e a primeira língua oficial. No entanto, o inglês é mais usado do que o irlandês. Em Malta, o inglês é a segunda língua oficial depois do maltês , a língua nacional e primeira língua oficial, e também a língua mais utilizada.
Instituições europeiasOs analistas esperam que a produção do Reino Unido da União Europeia torne o funcionamento menos conflituoso de instituições como o Conselho da União Europeia , o Conselho dos Assuntos Gerais, o Conselho dos Negócios Estrangeiros ou, em particular , o Conselho de Agricultura e Pesca.
Parlamento EuropeuO Brexit durante a nona legislatura altera o equilíbrio de poder no Parlamento Europeu, com uma perda significativa de deputados da extrema direita.
Instituições locaisEm Saint-Jean-Froidmentel , uma representante eleita de nacionalidade britânica ao perder a cidadania europeia perdeu o mandato de vereadora municipal .
Em março de 2017, o Parlamento do Reino Unido aprovou uma emenda com o objetivo de proteger os direitos dos cidadãos da UE - cerca de 3 milhões - que vivem no Reino Unido. No entanto, a emenda foi rejeitada quando foi aprovada a lei que autorizava Theresa May a ativar o procedimento de retirada. A questão também se coloca para os cidadãos britânicos que residem no resto da União Europeia. A recusa do Reino Unido em dar garantias sobre os direitos dos cidadãos europeus que residem no Reino Unido cristalizou as tensões. Alguns britânicos sugeriram que os cidadãos da UE que entraram no Reino Unido após 29 de março de 2017 podem ter direitos diferentes dos outros cidadãos. No entanto, esta ideia é rejeitada pelo Parlamento Europeu, que pretende vetar um acordo que não garante os direitos dos cidadãos europeus.
No entanto, as declarações parecem indicar que esta questão não será um assunto importante nas negociações. Na costa britânica, as retiradas pró-retirada também suavizaram suas posições, indicando que os cidadãos da União já presentes no país poderiam legitimamente reivindicar um status especial dentro das novas regras de imigração. Do lado europeu, o reconhecimento mútuo dos direitos dos britânicos que já residem na União não parece problemático, uma vez que o custo da retirada britânica da zona de livre circulação é suportado por outra parte. Assim, Michel Barnier declarou notavelmente “ Cidadãos em primeiro lugar! ”(“ Cidadãos primeiro! ”).
Em abril de 2017, a posição europeia prevê o estatuto de residente permanente para os cidadãos europeus residentes há mais de cinco anos no Reino Unido que chegaram antes do Brexit previsto para 2019.
O documento A nota técnica conjunta em anexo resume as posições do Reino Unido e da UE e as compara após a 2ª rodada do art. 50 negociações Publicado na quinta-feira, 20 de julho no site do TF50, dá um status das negociações sobre os cidadãos em 20 de julho de 2017.
Datado | Verde | Amarelo | vermelho | Branco |
---|---|---|---|---|
Convergência | Discussões necessárias | Divergência | Outro | |
20 de julho de 2017. | 22 | 6 | 13 | 4 |
Existem dois problemas para a negociação da cidadania: a questão da família, por um lado, e a questão do estatuto dos cidadãos europeus no Reino Unido que devem ser requeridos. O facto de este estatuto e o direito ao reagrupamento familiar deverem ser explicitamente solicitados é considerado uma barreira que complica a vida do coordenador do Parlamento Europeu.
A saída do Reino Unido da União Europeia tornará obrigatória a utilização de passaporte com menos de 10 anos a partir de 2021 para viajar para o Reino Unido.
Cidadãos residentes da UE afetados pelo Brexit podem ter acesso a uma autorização de residência quando estiverem assentados por mais de cinco anos, graças ao acordo de rescisão negociado como parte do Brexit.
O Brexit questiona os direitos aos cuidados de saúde de que gozam os britânicos quando viajam para a Europa de férias.
FronteirasA questão da fronteira envolve quatro fronteiras terrestres - na Irlanda do Norte, Gibraltar, Chipre (as bases britânicas de Akrotiri e Dhekelia ) e, em certa medida, a França - bem como as fronteiras marítimas do Reino Unido.
A situação mais vigiada é aquela entre o Estado da Irlanda e a Irlanda do Norte, entre os quais o restabelecimento de uma fronteira seria visto como uma ameaça ao processo de paz. Os governos irlandês e britânico concordaram que não querem ver o restabelecimento da fronteira entre as duas partes da ilha, o que foi saudado pelo negociador da União Europeia Michel Barnier . Isso representa um problema, no entanto, porque se o Reino Unido deixar a união aduaneira e o mercado único, essa fronteira terrestre terá importância jurídica e econômica.
De acordo com Dan Roberts, jornalista do Guardian , várias alternativas são possíveis, mas ainda precisam ser avaliadas quanto à sua viabilidade:
A propósito da França, o Presidente do Conselho Regional de Hauts-de-France , Xavier Bertrand , afirmou em fevereiro de 2016 que “se o Reino Unido sair da União Europeia, a fronteira vai imediatamente e vai sair de Calais para Dover. Deixaremos de vigiar a fronteira do Reino Unido se este deixar de ser membro da União Europeia ”, indicando que os gabinetes de controlo nacionais justapostos , resultantes do acordo de Touquet , seriam encerrados. O então ministro das Finanças, Emmanuel Macron , também sugeriu que o negócio seria ameaçado se o Reino Unido se retirasse. Essas demandas têm sido criticadas porque o acordo não é um tratado da União Européia e não seria anulado pela retirada do Reino Unido.
Após a publicação dos resultados das negociações, Xavier Bertrand pede a François Hollande a renegociação do acordo de Touquet, que pode ser denunciado pelas partes mediante notificação com dois anos de antecedência. François Hollande rejeita este pedido e Bernard Cazeneuve , então Ministro do Interior, confirma que o Brexit "não mudaria o acordo".
No que diz respeito às fronteiras marítimas, a questão coloca-se em termos dos direitos de pesca dos pescadores europeus nas águas britânicas. Owen Paterson , um deputado conservador no parlamento do Reino Unido, está pedindo que o Reino Unido recupere o controle total de sua zona econômica exclusiva , a fim de limitar a pesca nos estados da UE.
A questão das fronteiras surge num contexto terrorista: após os atentados de 13 de novembro de 2015 em Paris, a Comissão Europeia estabeleceu controlos sistemáticos para alvejar “combatentes estrangeiros” ligados ao Iraque e à Síria. Esses controles entram em vigor em 7 de abril de 2017, nas fronteiras dos 26 países do espaço Schengen, incluindo a fronteira de Gibraltar e o Eurostar, tendo o Reino Unido não aderido à convenção de Schengen.
Transferência de instituições europeiasPaís | Candidato AEM | Candidato ABE |
---|---|---|
Países Baixos | Amsterdam | |
Grécia | Atenas | |
Espanha | Barcelona | |
Alemanha | Bonn | Frankfurt |
Eslováquia | Bratislava | |
Bélgica | Bruxelas | Bruxelas |
Romênia | Bucareste | |
Dinamarca | Copenhague | |
Irlanda | Dublin | Dublin |
Finlândia | Helsinque | |
França | Lille | Paris |
Itália | Milão | |
Portugal | Porta | |
Bulgária | Sofia | |
Suécia | Estocolmo | |
Malta | Valletta | |
Áustria | Viena | Viena |
Polônia | Varsóvia | Varsóvia |
Croácia | Zagreb | |
República Checa | Praga | |
Luxemburgo | Luxemburgo | |
Fontes La Tribune e Conselho da União Europeia. |
Várias instituições ligadas à União Europeia têm a sua sede ou escritórios em Londres ou no Reino Unido; depois que o Reino Unido deixa a UE, os estados europeus desejam que esses escritórios sejam transferidos.
A sede da Autoridade Bancária Europeia ficava em Londres e, após a retirada britânica, a República Tcheca deseja que a instituição seja transferida para Praga ; é também o caso de outras capitais financeiras europeias, como Dublin , Frankfurt am Main , Milão , Munique e Paris .
O mesmo se aplica à Agência Europeia de Medicamentos , que poderia ter sido transferida para Barcelona , Copenhaga , Varsóvia , Estocolmo ou Estrasburgo .
Os Estados-Membros que pretendessem candidatar-se ao acolhimento de uma destas duas agências tiveram de o fazer antes da data de 31 de julho de 2017. Eventualmente, a Autoridade Bancária Europeia mudou-se para Paris em 2019 e a Agência Europeia de Medicamentos viu sua sede mudada para Amsterdã.
Clonagem britânica de agências europeiasO governo britânico decidiu criar vinte agências fora de Londres, para substituir, no Reino Unido, o papel que as instituições europeias deixarão de desempenhar através do mecanismo Brexit. O anúncio foi feito no mesmo dia em que foi publicada a lista de cidades candidatas às duas agências europeias que deverão deixar o Reino Unido devido ao Brexit.
AlfândegaEm 2019, o Brexit gerou um conflito social na administração aduaneira francesa, em particular devido à possível necessidade de trabalhar em três turnos . Isso levou a um aumento do salário noturno na administração alfandegária, além de um bônus mensal.
Os controlos aduaneiros nas fronteiras entre o Reino Unido e a UE estão previstos a partir do final do período de transição, tanto para as importações como para as exportações.
Quando o Brexit for promulgado, o Reino Unido deve introduzir de 10 a 12 novos postos alfandegários de fronteira, a fim de controlar cerca de 400 milhões de declarações alfandegárias anuais.
O programa de reembolso de impostos para turistas estrangeiros, considerado muito caro porque deveria ser aplicado a todos os países da UE, será abolido em 1º de janeiro de 2021 para pessoas de países não pertencentes à UE.
Em 8 de dezembro de 2020, foi adotada uma solução comum entre Bruxelas e Londres sobre a questão irlandesa, que consistia no estabelecimento de uma fronteira aduaneira no Mar da Irlanda , entre a Grã-Bretanha e a Irlanda do Norte.
Segurança e cooperação militarEm 29 de março de 2017, quando Theresa May foi acusada de chantagem condicionando a manutenção da cooperação de segurança à celebração de um acordo comercial, Amber Rudd indicou que o Reino Unido provavelmente iria deixar a Europol , ao mesmo tempo que procurava desenvolver uma nova parceria com esta agência.
No entanto, de acordo com alguns especialistas, os riscos de negócios e de segurança causados pela saída do sistema europeu de troca de dados não estão sendo levados em consideração pelos conservadores.
Se a Operação Yellowhammer tem como objetivo preparar os britânicos para um No Deal Brexit, a Operação Redfold é sua contraparte militar. Porém, além do armazenamento de alimentos, combustível e munições, o Brexit teve uma consequência militar mais notável. De fato, a Operação Atalanta viu seu comando passar dos britânicos para os espanhóis em 29 de março de 2019. O adiamento do Brexit pela União Europeia não mudou nada nesta transferência, que está programada desde agosto de 2018.
Papel do Tribunal de Justiça da União EuropeiaO papel do Tribunal de Justiça da União Europeia - criticado e impopular no Reino Unido em parte porque, de acordo com Dan Roberts do Guardian , devido à desinformação da mídia sobre como os acordos internacionais e a solução de controvérsias sob esses acordos - parece importante para a transição Estágio.
De fato, a fase de transição que leva à retirada do Reino Unido provavelmente será monitorada pelo Tribunal de Justiça da UE, especialmente se, durante a fase de transição, o Reino Unido ainda tiver acesso ao mercado único. Com efeito, na ausência da possibilidade de o Reino Unido negociar acordos comerciais com e fora da União Europeia durante a fase de negociação do Acordo de Retirada, o Reino Unido correria o risco de ficar fora de controlo. União e com a obrigação de aplicar o regras da Organização Mundial do Comércio . A manutenção do Reino Unido no mercado único entre a sua saída da União Europeia e o final da fase de transição significa que os litígios resultantes desta participação transitória serão submetidos ao Tribunal de Justiça por motivos de imparcialidade.
Em 31 de março de 2017, a UE confirma que, durante o período de transição após sua retirada, e antes que um acordo sobre novas relações com a União seja alcançado, o Reino Unido deverá reconhecer a jurisdição do Tribunal de Justiça da União Europeia .
Retirada da Euratom Transposição da leiApós a retirada, o Reino Unido terá que recuperar parte do direito europeu resultante das transposições feitas desde a adesão do Reino Unido em 1973.
O escopo das negociações entre a União Europeia e o Reino Unido está sujeito a questões jurisdicionais:
A Escócia está associada à Inglaterra desde a fusão dos dois antigos reinos em 1707 após o Tratado de União e Atos da União .
Para o governo escocês e seu primeiro-ministro , Nicola Sturgeon , a linha política é se opor ao severo brexit apresentado pelo governo de maio e apresentar o caso de sua nação, lembrando que a Irlanda do Norte e a Escócia estão unidas. São pronunciados a favor de permanecer na União Europeia. Para Nicola Sturgeon, “o governo do Reino Unido não pode nos deixar [Escócia] fora da UE e do mercado único sem olhar para o impacto em nossa economia, nossos empregos, nosso padrão de vida e nossa reputação como um país aberto e tolerante., Sem A Escócia tem a possibilidade de escolher entre aquele e outro futuro ” , o que abre duas possibilidades de referendos: um segundo referendo sobre a adesão da nação escocesa, sozinha, à UE ou ao mercado comum da União Europeia e um novo referendo sobre Independência da Escócia em relação ao Reino Unido (o referendo de 2014 sobre a questão foi amplamente rejeitado [55% / 45%]).
O 27 de março de 2017o parlamento escocês aprovou, por 69 votos a 59, o pedido de Nicola Sturgeon para iniciar negociações sobre um novo referendo da independência escocesa em Londres. Essas negociações devem ser realizadas com o primeiro-ministro britânico e o Parlamento de Westminster . As duas mulheres do estado se encontram durante o dia. Depois desta entrevista, Theresa May anuncia o seu desejo de unidade, como já o fez no passado, enquanto a ministra escocesa fala de uma discussão que não conduz a avanços significativos. A votação deve ocorrer entre o outono de 2018 e a primavera de 2019, uma vez que as condições do Brexit sejam conhecidas, no entanto, Nicola Sturgeon já se declarou aberta à discussão para uma votação antes da saída do Reino Unido da União Europeia. Em 28 de março de 2017, o Parlamento escocês aprovou uma moção proposta por Nicola Sturgeon para iniciar as discussões com o governo do Reino Unido para realizar um novo referendo sobre a independência da Escócia .
Em maio de 2017, Theresa May recusou a Escócia para estar na mesa de negociações do Brexit.
Em janeiro de 2021, a primeira-ministra escocesa Nicola Sturgeon disse que estava decidida a que a Escócia "seguisse um caminho legal e constitucional para se tornar um estado independente", à qual o primeiro-ministro Boris Johnson se opõe .
Irlanda do NorteO temor da retirada do Reino Unido da União Europeia teme uma cessação da aplicação do Acordo da Sexta-feira Santa de 1998 , especialmente desde o anúncio da primeira-ministra Theresa maio um brexit difícil. Colum Eastwood acredita assim que “a participação conjunta na União Europeia com os nossos colegas de fronteira é fundamental para o processo de paz, fundamental para o acordo da Sexta-Feira Santa, fundamental para a capacidade do nacionalismo de concretizar democraticamente os seus desejos [...]” . Em 21 de janeiro de 2017, Gerry Adams , Presidente do Sinn Féin , também declarou: “A intenção do governo britânico de retirar o Norte [da Irlanda] da UE, apesar da vontade popular de permanecer, é um ato hostil. Não só pelas implicações de uma fronteira real na ilha, mas também pelo impacto negativo no acordo da Sexta-Feira Santa ” .
Esse medo foi, em particular, um dos pontos da campanha para as eleições legislativas da Irlanda do Norte em 2 de março de 2017 . Estas eleições foram notadamente marcadas pela ascensão do partido da independência Sinn Féin , agora o segundo partido político na Irlanda do Norte com uma cadeira a menos que o Partido Democrático Unionista , que apelou em particular à organização de uma consulta sobre uma Irlanda unida.
O Secretário de Estado britânico do Brexit considera que a reunificação irlandesa (tal como a reunificação alemã ), permitindo à República da Irlanda incluir a Irlanda do Norte no seu território, impediria esta última de solicitar um procedimento de adesão à UE, ao contrário da Escócia. Esta situação é legalmente possível desde a Declaração de Downing Street assinada em 1993 pelo governo britânico e que reconhece o direito à autodeterminação dos irlandeses do norte se eles forem a maioria para exigir sua autonomia ou seu apego à República da Irlanda.
Mark Daly, senador Fianna Fáil, considera um referendo sobre a reunificação da Irlanda inevitável, mas segundo ele as 17 recomendações mostram claramente que o trabalho deve ser feito antes do referendo, para que a decisão do referendo seja suficientemente informada, ao contrário do referendo sobre o Reino Unido adesão à União Europeia . Ele observou suas considerações em um relatório intitulado Brexit e o Futuro da Irlanda: Unindo a Irlanda e seu Povo em Paz e Prosperidade e publicado pelo Comitê Conjunto Oireachtas sobre a Implementação do Acordo da Sexta-Feira Santa. Este relatório tem 1.200 páginas.
Para Michelle O'Neill : “A única solução para o caos do Brexit é a unificação. A questão não é mais se, mas quando, será realizado o referendo sobre a reunificação. O primeiro-ministro irlandês, Leo Varadkar, não pode mais ignorar essa realidade. Apelo a seu governo para reunir um fórum para estabelecer essas discussões. "
Para o transporte rodoviário entre a República da Irlanda e o Reino Unido, certas equivalências são mantidas durante o período de transição, mas podem ser necessárias outras disposições no final do período de transição: troca de carta de condução , mudança de tacógrafo, aprovação digital de veículos das categorias M (passageiro), N (propriedade de transporte), O (reboques) e L (duas ou três rodas motorizadas).
Em 8 de dezembro de 2020, foi adotada uma solução comum entre Bruxelas e Londres sobre a questão irlandesa, que consistia no estabelecimento de uma fronteira aduaneira no Mar da Irlanda , entre a Grã-Bretanha e a Irlanda do Norte.
GibraltarEm 2015, Fabian Picardo indicou que negociaria a manutenção de Gibraltar na União Europeia se o Reino Unido votasse pela saída da União Europeia. Na mesma ocasião, ele reafirmou que o território permaneceria britânico (a ideia de soberania compartilhada foi rejeitada por mais de 98 % em um referendo em 2002 ).
A economia de Gibraltar, baseada na livre circulação de pessoas e no acesso ao mercado único, corre o risco de ser gravemente afectada pela saída do território da União Europeia. Além disso, 96% dos habitantes de Gibraltar votaram a favor da manutenção. A Espanha propôs a criação de um condomínio no território a fim de permitir a manutenção deste território na UE, mas o pedido foi rejeitado pelo governo britânico. Gibraltar procuraria mais desenvolver uma cooperação semelhante à existente entre a UE e Andorra, o Liechtenstein ou a Gronelândia. No entanto, isso exigiria o acordo da Espanha, cujas reivindicações sobre a rocha ainda existem.
Em 31 de março de 2017, a União Europeia indicou que nenhum status especial poderia ser aplicado a Gibraltar antes que o Reino Unido deixasse a União Europeia e que nenhum acordo poderia ser concluído sem o acordo da Espanha e do Reino Unido, devido à disputa territorial entre os dois estados, dando assim à Espanha o direito de veto neste ponto específico.
Do ponto de vista do Ministro-Chefe de Gibraltar , o Brexit não é uma questão de soberania. Para alguns eurodeputados do Partido Popular Europeu, a incapacidade de Theresa May de mencionar Gibraltar na sua carta é uma omissão significativa que mostra que Gibraltar não faz parte do Reino Unido. Isso abre a possibilidade de negociações bilaterais entre os dois reinos.
O acordo de retirada celebrado em dezembro de 2018, mas rejeitado em meados de janeiro de 2019 pelos deputados britânicos, inclui várias disposições específicas a este território e em particular "medidas para colaborar na luta contra o tabaco contrabandeado, entre forças policiais, bem como" em matéria dos direitos dos trabalhadores e do meio ambiente ” .
O 31 de dezembro de 2020, foi celebrado um acordo de princípio entre o Reino Unido e a Espanha que permite a Gibraltar permanecer no espaço Schengen .
JerseyA ilha de Jersey não faz parte da União Europeia, é uma dependência da Coroa Britânica e um território associado à União Europeia ; com as suas vantagens fiscais, está regularmente associado aos chamados “ paraísos fiscais ” ou “ paraísos financeiros ” e tem beneficiado do apoio do Reino Unido para manter o seu estatuto especial. Com a retirada britânica, os lobbies financeiros temem que os regulamentos contra eles sejam mais rígidos.
Segundo a Fundação Robert-Schuman , o governo britânico está vinculado a um "mandato imperativo populista" , que o leva a buscar um Brexit simbólico. Mas o Brexit também vem com questões de política interna e distribuição de poder entre as várias partes constituintes da União das Nações Britânicas.
Como parte do Brexit, o Reino Unido pode querer renegociar cada uma das condições específicas que obteve como parte de sua adesão à União Europeia, por meio do jogo de opt-ins e opt-outs .
Em 2018, o governo britânico está considerando uma saída sem acordo e está publicando 25 fichas técnicas dedicadas em particular ao impacto médico e financeiro de uma saída sem acordo, em 29 de março de 2019.
Segundo o Guardian, o Brexit quebrou a unidade do Partido Trabalhista liderado por Jeremy Corbyn.
O governo francês acredita que é melhor não fechar negócio do que fazer mau negócio.
A Comissão Europeia publicou suas posições sobre os seguintes assuntos (em 12 de julho de 2017):
Por parte da Comissão, todos os documentos estão disponíveis e atualizados diretamente no seu site, que o considera "transparente nas negociações" .
Para Jean-Claude Juncker , Presidente da Comissão Europeia , o Brexit é um fracasso e uma tragédia.
Andrew Moravcsik , professor e diretor do programa da União Europeia na Universidade de Princeton, teórico do intergovernamentalismo liberal , falou no final de março de 2017 no brexit durante uma entrevista com a EURACTIV . Segundo ele, a retirada do Reino Unido é uma operação de relações públicas que - seja qual for o nome utilizado: "membro associado da UE", "membro da EFTA ", etc. - continuará a aplicar 90% das suas políticas da mesma forma que o resto da União Europeia. Ele diz: “Quando você tem uma política completamente maluca, a melhor saída é fingir que administra essa política, quando na realidade não é” .
Em fevereiro de 2017, pouco menos de dois meses antes da data anunciada para a ativação do Artigo 50 pelo governo de maio , as pesquisas de opinião mostraram que uma clara maioria do público britânico se opôs à postura intransigente ( hard brexit ) escolhida por Theresa May, mas também parece que os esclarecimentos prestados pela Primeira-Ministra sobre o processo de saída da UE permitem-lhe ver o seu apoio popular aumentar.
No dia da invocação do Artigo 50, 29 de março de 2017, a empresa britânica de pesquisa de mercado YouGov observa uma estabilidade na proporção de pessoas a favor e contra o brexit desde o referendo, com ainda uma pequena maioria dos entrevistados pensando que era o escolha certa. Da mesma forma, a maioria dos britânicos (52% de acordo com o Opinium Institute (en) ) rejeita a ideia de realizar um segundo referendo em 2019, uma vez que os termos do acordo de retirada sejam conhecidos.
A saída do Reino Unido da UE no âmbito do Brexit, nomeadamente em caso de no-deal , ou seja, de saída sem acordo, levou as autoridades públicas francesas a implementar várias medidas jurídicas.
Um pedido datado 6 de fevereiro de 2019 tomadas com base na lei de 19 de janeiro de 2019 que autoriza o Governo a tomar por decreto as medidas de preparação para a retirada do Reino Unido da União Europeia prevê sete medidas que entrarão em vigor em caso de no-deal Brexit e medidas complementares tomadas a nível europeu por iniciativa da Comissão Europeia.
A receita:
A portaria prevê a implementação de três medidas regulatórias:
A última série de medidas foi prevista em lei de 17 de junho de 2020relativas a várias disposições relacionadas com a crise de saúde, outras medidas urgentes, bem como a retirada do Reino Unido da União Europeia. A lei prevê quatro autorizações destinadas a fazer face às consequências do Brexit e relativas às medidas a tomar no caso de não haver acordo entre a União Europeia e o Reino Unido no final do período de transição em31 de dezembro de 2020. Essas 4 autorizações estão relacionadas aos seguintes pontos:
Relativamente às consequências do Brexit no funcionamento dos mercados financeiros, a Comissão Europeia de forma a evitar uma perturbação repentina do funcionamento desses mercados:
No âmbito do Mecanismo Único de Supervisão, o Banco Central Europeu tem publicado regularmente as suas expectativas em relação às instituições de crédito, em particular no que diz respeito às medidas que devem tomar para se prepararem para os efeitos do Brexit.
A Autoridade Bancária Europeia publicou vários pareceres e comunicações sobre o Brexit para instituições de crédito e empresas de investimento, incluindo:
A ESMA emitiu dois pareceres sobre o Brexit, o primeiro geral e o segundo especificamente relacionado com empresas de investimento:
A ESMA e os reguladores nacionais assinaram Memorandos de Entendimento (MoU) com o regulador britânico (FCA) em 2019, no âmbito das medidas de preparação para a possível saída do Reino Unido sem acordo da União Europeia. Estes memorandos de entendimento são semelhantes aos já celebrados para a troca de informações com várias autoridades de supervisão em países terceiros.
Por sua vez, a AMF atualizou as condições em que um mercado estrangeiro (neste caso, a Bolsa de Valores de Londres) pode admitir intermediários financeiros franceses.
A ACPR e a AMF foram remetidas pela AMAF I para uma questão relativa às transações realizadas entre um intermediário da UE e um intermediário de um país terceiro (transações "entre concessionários"). À luz das disposições do MIFIR (em particular o seu artigo 46), certas instituições de crédito e empresas de investimento estabelecidas em França temiam que não pudessem mais realizar transações de balcão em instrumentos financeiros com entidades semelhantes estabelecidas em o Reino Unido. pós-Brexit.
O Haut Comité Juridique de la Place Financière de Paris (HCJP) publicou vários relatórios, incluindo um datado 13 de outubro de 2018, intitulada “BREXIT, atividades de serviços bancários e de investimento” e outra datada de 09/12/2018, intitulada “impactos do Brexit nas atividades de seguros”.